李培培

（平頂山天安煤業(yè)股份有限公司二礦，河南 平頂山 467000）

在煤礦企業(yè)的管理工作中，最為重要也是最為基礎(chǔ)的就是安全培訓(xùn)工作。這一工作對(duì)員工整體安全意識(shí)水平和生產(chǎn)作業(yè)的安全性都有著重要的影響，直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)效益，以及工作人員的人身安全。重視安全培訓(xùn)工作就是重視安全生產(chǎn)方針，就是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的直接體現(xiàn)。近年來(lái)，煤礦企業(yè)中發(fā)生了多起安全事故，究其原因主要有 3 個(gè)方面：一是受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，煤礦工人承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)和其他因素的壓力，在工作中精力不集中，導(dǎo)致在工作過(guò)程中情緒出現(xiàn)了焦慮和不穩(wěn)定的情況，產(chǎn)生安全隱患。二是工人在安全培訓(xùn)時(shí)并未深刻理解安全內(nèi)涵，在實(shí)際工作中也沒(méi)有落實(shí)安全責(zé)任。三是一些煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作僅僅停留在形式上，為了追求辦證和應(yīng)付監(jiān)督考核，沒(méi)有嚴(yán)格地落實(shí)制度，安全培訓(xùn)的成效較低。因此，煤礦企業(yè)必須深入思考，克服弊端，扎實(shí)做好安全教育培訓(xùn)工作。

一、安全教育培訓(xùn)的意義和主要內(nèi)容

企業(yè)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，根本上是為了改變生產(chǎn)觀念，升華工作人員的思想，拓寬知識(shí)面，提高專(zhuān)業(yè)技能水平。在這 4 個(gè)方面里，起主導(dǎo)作用的是觀念和思想，因此，安全教育培訓(xùn)首先就是改變生產(chǎn)觀念，升華思想。在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化員工煤礦安全知識(shí)、本崗位操作技能的培訓(xùn)，從而提高員工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識(shí)，確立安全主導(dǎo)地位。安全培訓(xùn)教育主要分為 3 個(gè)部分，一是法規(guī)教育；二是知識(shí)教育；三是技能教育。三管齊下進(jìn)行安全培訓(xùn)，能夠?qū)⒁园踩ㄒ?guī)為主的各類(lèi)法律法規(guī)在員工的意識(shí)里留下深刻的印象，使其自發(fā)地提高法律意識(shí)，深刻理解安全生產(chǎn)的重要性，在生產(chǎn)生活中將安全視作自身的責(zé)任，為企業(yè)安全生產(chǎn)做出自己的貢獻(xiàn)。在安全知識(shí)教育方面，主要以安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、技能知識(shí)以及如何進(jìn)行檢測(cè)和控制為主，這些都是前人吸取事故教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)而累積的寶貴知識(shí)。安全技術(shù)知識(shí)與生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)密不可分，在進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的時(shí)候，二者必須相互配合進(jìn)行。安全教育培訓(xùn)需要定期進(jìn)行，時(shí)刻敲響心中的安全警鐘，在培訓(xùn)形式上，將集中培訓(xùn)與長(zhǎng)期教育結(jié)合起來(lái)，內(nèi)容安排上突出重點(diǎn)，針對(duì)重點(diǎn)持續(xù)強(qiáng)化。

二、影響煤礦工人安全培訓(xùn)的因素問(wèn)題

（一）影響從業(yè)人員安全素質(zhì)的因素

在從業(yè)人員的安全素質(zhì)與學(xué)歷的關(guān)系中，認(rèn)為關(guān)系很大的主要負(fù)責(zé)人、煤礦安全管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人分別約占79.5%、71.8%、64.9%、57.6%。針對(duì)從業(yè)人員的安全素質(zhì)與年齡的關(guān)系，煤礦主要負(fù)責(zé)人中，有 52.3% 的認(rèn)為年齡大的素質(zhì)較高，31.8% 認(rèn)為沒(méi)有關(guān)系；安全管理人員中，有35.4% 認(rèn)為年齡大的素質(zhì)較高，33.8% 認(rèn)為沒(méi)有關(guān)系；特種作業(yè)人員中，有 35.4% 認(rèn)為年齡大的素質(zhì)較高，36.4% 認(rèn)為沒(méi)有關(guān)系；其他從業(yè)人員中，有32.5% 認(rèn)為年齡大的素質(zhì)較高，39.9% 認(rèn)為沒(méi)有關(guān)系。針對(duì)安全技能人員的技能證書(shū)能否反映出安全素質(zhì)的高低，煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員分別有72.4%、73.7%、67.9%、72.4% 的人持贊同意見(jiàn)，分別有 13.8%、15.4%、18%、13.8% 的人持否定意見(jiàn)。這說(shuō)明水平能力考試得到大多數(shù)人員認(rèn)可，能夠成為衡量安全素質(zhì)的參照，提示我們應(yīng)加強(qiáng)各類(lèi)人員的水平準(zhǔn)入考核。

（二）缺乏重視

安全教育培訓(xùn)重視程度不夠主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全教育培訓(xùn)工作缺乏關(guān)注。②有關(guān)管理部門(mén)缺乏對(duì)安全教育培訓(xùn)工作的重視，在管理過(guò)程中放松要求，松懈管理，在監(jiān)督考核過(guò)程中要求低。③部分工作人員不能認(rèn)識(shí)到安全教育培訓(xùn)工作的重要性，將培訓(xùn)視作工作上的任務(wù)甚至是負(fù)擔(dān)，對(duì)接受安全培訓(xùn)抱有抵觸態(tài)度，缺乏積極主動(dòng)性。

（三）培訓(xùn)制度難以落實(shí)

體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.對(duì)于制度所涉及到的需要執(zhí)行的具體條款，執(zhí)行力度小，要求低，或者是在執(zhí)行的過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格依據(jù)制度的要求。2.缺乏設(shè)施完備的實(shí)操基地。很多工種的安全培訓(xùn)需要將理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，在實(shí)操中進(jìn)行培訓(xùn)，缺少實(shí)操基地會(huì)直接影響到培訓(xùn)成效。3.教師缺乏責(zé)任心。教師的備課教案長(zhǎng)期不更新，教學(xué)的時(shí)候只是應(yīng)付工作，不重視教學(xué)質(zhì)量，在設(shè)計(jì)課程的時(shí)候不結(jié)合具體工種的實(shí)際情況，缺乏針對(duì)性。

三、提升煤礦安全教育培訓(xùn)效果的措施

（一）提升安全教育培訓(xùn)的水平，最根本在于管理者必須加強(qiáng)對(duì)安全教育培訓(xùn)的重視。管理者對(duì)安全培訓(xùn)工作的重視度高，就能夠有效地組織培訓(xùn)活動(dòng)，提高培訓(xùn)的水平和成效。基于此，在進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的準(zhǔn)備過(guò)程時(shí)，要確保各單位之間的和諧溝通，在課程設(shè)置上提高專(zhuān)業(yè)性，將培訓(xùn)人員和教師納入到年度計(jì)劃里，以保障開(kāi)展培訓(xùn)工作時(shí)有足夠的師資力量。在各項(xiàng)制度的實(shí)際執(zhí)行中，也需要管理者大力支持。

（二）煤礦企業(yè)要想提高自身安全教育的水平，必須建立起完善的制度和體系。這二者能夠保障安全教育培訓(xùn)工作切實(shí)有效地進(jìn)行。目前，有關(guān)安全教育培訓(xùn)的制度規(guī)定已經(jīng)比較完善，但是仍然存在著很多問(wèn)題，如體系的更新不及時(shí)。要實(shí)現(xiàn)安全教育培訓(xùn)有效開(kāi)展，必須不斷地完善現(xiàn)有體系和制度。

（三）針對(duì)授課方式進(jìn)行創(chuàng)新改變，提高教學(xué)過(guò)程中實(shí)操的比例能夠有效提高安全教育的效率和水平。傳統(tǒng)照本宣科的教學(xué)方式，在計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)廣泛運(yùn)用到教學(xué)領(lǐng)域的今天已經(jīng)不能夠滿足教學(xué)需要，單純地使用 PPT，在課件使用上也容易落入內(nèi)容老舊的問(wèn)題。在實(shí)操中，缺乏設(shè)備完備的實(shí)操場(chǎng)地和經(jīng)驗(yàn)豐富的組織人員，在政策上也得不到充分的支持，使得實(shí)操在實(shí)踐中很難操作。綜上所述，有必要對(duì)授課方式進(jìn)行變革，例如使用案例講解能明顯增加員工對(duì)安全知識(shí)的了解，再結(jié)合適當(dāng)?shù)膶?shí)操練習(xí)，組織實(shí)操活動(dòng)，提高培訓(xùn)的趣味性。

（四）對(duì)于安全培訓(xùn)，必須要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和考核

敦促政策措施有力合理地實(shí)施，保障教學(xué)質(zhì)量，將監(jiān)督考核機(jī)制引入到教學(xué)過(guò)程中，將教學(xué)水平與收入相掛鉤，采取合理的獎(jiǎng)懲措施，促使教職人員提高責(zé)任心，加強(qiáng)職業(yè)操守。在管理過(guò)程中，要明確管理重點(diǎn)，針對(duì)獎(jiǎng)懲要及時(shí)進(jìn)行兌現(xiàn)，保證制度的有效性。

（五）重視數(shù)據(jù)資料

在人力資源管理工作進(jìn)行的過(guò)程中，牽涉到不同的工作主體，當(dāng)然也離不開(kāi)大數(shù)據(jù)的有力支持。對(duì)于已有的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)不全以及應(yīng)用效率不高的問(wèn)題，應(yīng)從源頭去了解各個(gè)主體的發(fā)展?fàn)顩r，然后針對(duì)性地提出解決對(duì)策。同時(shí)在數(shù)據(jù)的收集以及整理方面，一定要做到全面準(zhǔn)確地把握，同時(shí)還應(yīng)努力提升工作效率。在對(duì)問(wèn)題主體的調(diào)查研究方面，可以采用檔案查詢(xún)以及問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行人員信息的收集，收集內(nèi)容應(yīng)主要包括員工的個(gè)人信息以及職務(wù)，個(gè)人興趣愛(ài)好以及未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃等，然后對(duì)收集到的信息進(jìn)行科學(xué)的分析整合，并制作成圖表的形式，為后期的人力資源培訓(xùn)以及開(kāi)發(fā)工作提供必要的支持。

（六）強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍需要高素質(zhì)以及高業(yè)務(wù)水平的工作人員組成，只有這樣才能有效發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。因此煤礦企業(yè)應(yīng)該做好人員的使用管理，建立科學(xué)有效的用人標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)工作人員上崗前都需要接受專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人工作能力與實(shí)際工作之間良好對(duì)接。尤其是在信息化快速發(fā)展的時(shí)代，更需要培訓(xùn)人員的時(shí)代精神，掌握最先進(jìn)的技術(shù)以及管理經(jīng)驗(yàn)，在行動(dòng)以及思想 2 個(gè)方面同步得到提升。

四、設(shè)計(jì)煤礦職工安全教育培訓(xùn)方案

煤礦企業(yè)在制定安全教育培訓(xùn)工作方案時(shí)，必須明確培訓(xùn)目標(biāo)和需求，加強(qiáng)方案的針對(duì)性。在確定培訓(xùn)目標(biāo)和需求的時(shí)候，需要考慮 3 個(gè)因素，即生產(chǎn)組織模式、本崗位工作以及個(gè)人素質(zhì)水平。對(duì)生產(chǎn)組織模式進(jìn)行研究分析能夠確定在該模式下，對(duì)安全培訓(xùn)有什么要求，針對(duì)不同的需求調(diào)整方案設(shè)計(jì)，使得方案能夠滿足安全培訓(xùn)的需求。配合企業(yè)安全戰(zhàn)略，選擇培訓(xùn)內(nèi)容中的安全知識(shí)和技能時(shí)，必須結(jié)合職工實(shí)際對(duì)安全技能和知識(shí)的掌握程度來(lái)確定，結(jié)合各個(gè)職工的具體情況，有針對(duì)性系統(tǒng)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃，并且對(duì)計(jì)劃見(jiàn)效時(shí)間進(jìn)行估計(jì)，進(jìn)而計(jì)算出安全教育培訓(xùn)需要持續(xù)的時(shí)期。對(duì)崗位工作進(jìn)行分析，能夠確定員工保證工作環(huán)境安全和實(shí)現(xiàn)績(jī)效成績(jī)時(shí)需要什么樣的知識(shí)和技能。分析具體的個(gè)人素質(zhì)，能夠確定員工目前掌握的安全技能距離理想要求的差距。對(duì)安全教育培訓(xùn)的目的和需求進(jìn)行分析，能夠大大提高培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)上的合理性。

一個(gè)完善的培訓(xùn)方案，在制訂出來(lái)之后要經(jīng)過(guò)不斷地測(cè)評(píng)和修改。對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行測(cè)評(píng)需要從培訓(xùn)的內(nèi)容、接受培訓(xùn)者的反饋以及學(xué)習(xí)效果3 個(gè)方面進(jìn)行。通過(guò)分析方案是否合理，能夠確保培訓(xùn)方案滿足安全培訓(xùn)教育的需求。職工的實(shí)際需求則能夠在員工對(duì)安全教育的反饋積極性中體現(xiàn)出來(lái)。而只有能夠取得實(shí)際效果的培訓(xùn)方案，才能具有實(shí)際價(jià)值。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，在煤礦企業(yè)中，對(duì)煤礦工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷完善。管理者在組織培訓(xùn)的過(guò)程中要勇于創(chuàng)新，探索出成效最大的機(jī)制，保障員工工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。