李夢(mèng)婷
(上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院,上海 201620)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,老年人的物質(zhì)生活得到充分保障的情況下,從文化層面給予老年人更多的精神滿足和情感關(guān)懷。在“文化養(yǎng)老”的具體實(shí)踐中主要是以健康、精力充沛、知識(shí)淵博、經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)的“四老”為對(duì)象推行該養(yǎng)老模式,它的實(shí)施有利于繼承我國(guó)自古以來(lái)就有的“孝文化”,重塑老年人的生活圈和社會(huì)圈,增強(qiáng)老年人的自我價(jià)值和社會(huì)認(rèn)同。綜合起來(lái),讓老年人退休后擁有更加豐富多彩的生活,以更加積極的狀態(tài)參與老齡化的社會(huì)環(huán)境,從而提升全社會(huì)的社會(huì)保障水平。
文化養(yǎng)老是一種符合時(shí)代要求的養(yǎng)老方式。在老年人物質(zhì)生活需要的基本保證的基礎(chǔ)上,他們需要追求更高品質(zhì)的精神生活,以宣傳自己的個(gè)性,倡導(dǎo)獨(dú)立,享受幸福和快樂(lè),這是物質(zhì)與精神上的雙重進(jìn)步,是將傳統(tǒng)的“物質(zhì)養(yǎng)老”發(fā)展到了更高層次的水平。
老年文化支持是對(duì)離退休老年人的現(xiàn)實(shí)要求。隨著現(xiàn)代文明的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的老年人不再滿足于現(xiàn)狀。他們對(duì)過(guò)去做家務(wù)、打麻將、養(yǎng)花種菜和其他自我?jiàn)蕵?lè)的情況感到厭倦。他們需要擴(kuò)大生活領(lǐng)域,豐富和豐富他們的舊生活,擁有更加優(yōu)雅地生活,并進(jìn)行精神上的交流。
實(shí)踐“文化養(yǎng)老”的渠道主要有以下四種:一是文化養(yǎng)老的主陣地老年大學(xué),它是“文化養(yǎng)老”的主陣地,是發(fā)展老年教育的重要窗口。2016 年國(guó)家發(fā)布《老年教育發(fā)展綱要2016—2020 年》后,新一代高等學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生,目的是建設(shè)更加公平、有序、優(yōu)質(zhì)、充滿活力的老年大學(xué),從而推進(jìn)“文化養(yǎng)老”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)幫助老年人走出家門、走出學(xué)校、追求晚年精神繁榮的愿望;二是社區(qū)。社區(qū)是老年人實(shí)現(xiàn)“文化養(yǎng)老”的重要場(chǎng)所,具有溫馨方便的特點(diǎn)。社區(qū)中心通過(guò)營(yíng)造鄰里友好、互助愛(ài)的自由氛圍,吸引越來(lái)越多的老年人參與社區(qū)活動(dòng),是開展“文化養(yǎng)老”的最佳場(chǎng)所;三是養(yǎng)老機(jī)構(gòu),多數(shù)養(yǎng)老院、福利養(yǎng)老院、醫(yī)療中心已成為各省推進(jìn)“文化養(yǎng)老”的首要機(jī)構(gòu)。例如養(yǎng)老院會(huì)開展“文化養(yǎng)老”活動(dòng),為老年人提供棋牌、健身、娛樂(lè)等常規(guī)設(shè)施,或者定期組織志愿者為老年人表演深受老年人喜愛(ài)的文化藝術(shù)節(jié)目。四是社會(huì)老年文化組織,主要包括以各種愛(ài)好命名的高級(jí)藝術(shù)工作室和社區(qū)組織,如“夕陽(yáng)紅藝術(shù)工作室”“高級(jí)唱詩(shī)班”“老年模特隊(duì)”等,它們既是公共的,提供差異化服務(wù)的能力在養(yǎng)老服務(wù)中具有不可替代的重要作用。
(一)文化養(yǎng)老體系不平衡。不同的老年群體由于體制和制度不同,可以享受到的文化養(yǎng)老服務(wù)待遇也不同。主要表現(xiàn)在:一是地域不同;二是文化養(yǎng)老政策覆蓋不一;三是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)條件相對(duì)較好,一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的條件比較差;四是由于城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的差異,城鄉(xiāng)老人養(yǎng)老水平不同。(二)文化養(yǎng)老政策有待完善。雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī),其中也提到了贍養(yǎng)人并向老年人提供精神慰藉的義務(wù),但沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則,地方政策的配套措施不夠,可操作性不強(qiáng)。(三)文化養(yǎng)老設(shè)施不健全。在文化養(yǎng)老需求日益增長(zhǎng)的背景下,由于經(jīng)濟(jì)條件、資源保障、服務(wù)供給等方面的限制,各地文化養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)方面也相當(dāng)落后,不同文化產(chǎn)品的供給也存在不足。(四)文化養(yǎng)老服務(wù)較單一。雖然大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都會(huì)為老人開展一些文化娛樂(lè)活動(dòng),但通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)社區(qū)對(duì)老年人的心理和情感方面關(guān)注較少,對(duì)部分孤寡老人的照顧主要局限于日常生活,文化養(yǎng)老活動(dòng)形式也相對(duì)簡(jiǎn)單,多為廣場(chǎng)舞、合唱等等,根本不能滿足老年人的多樣化需求。
(一)宣傳宣傳文化的時(shí)代觀念,抓好群眾文化地位建設(shè)。比如免費(fèi)開放文化中心和高級(jí)干部大學(xué),包括像社區(qū)藝術(shù)團(tuán),高級(jí)干部活動(dòng)中心等,或者設(shè)立的各種活動(dòng)和課程。(二)建立健全文化養(yǎng)老相關(guān)政策法規(guī)。社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、文化等相關(guān)部門要與文化養(yǎng)老領(lǐng)域相協(xié)調(diào),為老年教育、老年娛樂(lè)、養(yǎng)老年權(quán)益等提供細(xì)致有力的政策保障,制定文化養(yǎng)老金配套政策和法律法規(guī),推進(jìn)文化養(yǎng)老法制化。(三)增加文化養(yǎng)老供給資源。一是政府部門應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)老年機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、福利院等區(qū)域的養(yǎng)老設(shè)施和設(shè)備配套;二是要統(tǒng)籌城市文化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,特別注重城鄉(xiāng)結(jié)合部和文化設(shè)施薄弱的農(nóng)村地區(qū)。(四)加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)。一是要培養(yǎng)一批從事文化養(yǎng)老的專業(yè)工作隊(duì)伍;二是政府通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)來(lái)增加文化養(yǎng)老專業(yè)人員的供給;三是激活全社會(huì)人才的動(dòng)力,提高文化養(yǎng)老質(zhì)量,促進(jìn)文化養(yǎng)老效益最大化。
綜上所述,未來(lái)的“文化養(yǎng)老”之路應(yīng)繼續(xù)走內(nèi)涵化、實(shí)踐化的發(fā)展道路。在理論上,要深入挖掘積極老齡化社會(huì)中“積極”一詞的含義,將“文化養(yǎng)老”概念從城市優(yōu)撫家庭滲透到普通家庭和農(nóng)村家庭,以“健康、共享、保障”三個(gè)方面,完善養(yǎng)老對(duì)策,建立供需平衡、科學(xué)管理、政府、社會(huì)、社區(qū)、家庭、老年人自身參與的養(yǎng)老管理體系,以年輕人為發(fā)展目標(biāo)。只有這樣,與時(shí)俱進(jìn)的“文化養(yǎng)老”體系才能從物質(zhì)和精神層面提高養(yǎng)老保障水平。