（河北 衡水 053000）

一、建筑企業(yè)的施工特點

建設工程是一個龐大的工程，在項目建設過程中，為了完成一定的任務，施工人員與各種施工機具和施工材料必須相互聯(lián)系，相互配合。因此，整個系統(tǒng)的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為，還取決于各種施工機具、材料的狀態(tài)。一般說來，施工人員的不安全行為是導致意外傷害事故造成損害的直接原因，而各種施工機具、材料的狀態(tài)以及施工環(huán)境中存在的導致事故的風險因素非常多，如果不能及時發(fā)現(xiàn)并且排除，也很容易導致安全事故。

二、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題

（一）安全生產(chǎn)責任制落實不到位

在我國目前的建筑施工安全管理過程中，一個突出的問題就是一些地方和單位落實責任制的措施不力、管理不嚴，有的責任制形同虛設，被執(zhí)行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度大多數(shù)都是可以通用的文件，在形式上都是大同小異，缺乏可操作性，造成安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、違章現(xiàn)象嚴重、事故隱患得不到及時消除，重大安全事故時有發(fā)生。很多企業(yè)的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢的發(fā)展變化而及時修訂。有的企業(yè)事故隱患整改不力，每次檢查時提出的問題，不能認真進行整改，又沒有制訂有效防范措施，導致事故不斷發(fā)生。

（二）建筑市場管理制度不健全

目前，大部分一、二級資質(zhì)的施工企業(yè)和高資質(zhì)企業(yè)已演變成純管理型的企業(yè)，雖然具有一定的管理能力和水平，但較多公司并無過硬的勞務施工隊伍。試想，一個大公司一年承接幾個億甚至幾十個億的施工任務，需要多少勞務隊伍去完成？因此有些公司一旦工程中標后，全部分包給相關的專業(yè)隊伍，公司僅派幾個技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業(yè)人員更是少得可憐。有的公司任命的項目經(jīng)理要么是掛牌的，現(xiàn)場基本不到，或者很少到；要么是有職無權(quán)。在這種情況下，要按有關規(guī)定搞好施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工顯然是十分困難的。由于建筑市場競爭十分激烈，不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價，在投標報價時用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費常常忽略不計，一旦中標，用于安全生產(chǎn)的必要設備、器材、工具等無力購置，于是，能省則省、能拖則拖。從而導致施工現(xiàn)場十分混亂，安全防護、安全設施不到位，大大增加了安全隱患和安全事故發(fā)生的可能性。

（三）教育培訓機制教育不健全

農(nóng)民工現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動力的主體，他們沒有經(jīng)過必要的安全教育和上崗培訓，對危險性的認識不夠，缺乏自我保護意識。在對技術(shù)工人和工程管理人員的施工安全培訓問題上，現(xiàn)有的培訓機制也不健全。有許多技術(shù)工人和施工管理人員相當缺乏施工安全知識，其中甚至包括某些工程監(jiān)理人員。歸根結(jié)底，發(fā)生安全事故一個重要原因就是安全管理人員和作業(yè)人員不能得到必要的安全教育培訓。

三、加強項目施工安全管理的對策

（一）強化安全生產(chǎn)責任制，確保安全生產(chǎn)有序可控

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)成為市場經(jīng)濟中的主體，成為建筑安全責任的實施主體，承擔建筑安全管理責任，其生產(chǎn)行為直接影響建筑安全。安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)安全生產(chǎn)法律，通過責任制的形式建立起來的各級、各部門、各單位領導以及各部門、各崗位人員對安全生產(chǎn)工作層層負責的生產(chǎn)責任制度，是保證安全生產(chǎn)的重要組織措施，是最基本的一項安全生產(chǎn)制度，也是安全生產(chǎn)管理制度的核心。

實施安全生產(chǎn)責任制，為安全生產(chǎn)工作的開展和安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，起到了重要作用。施工單位建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項安全管理制度，是保證施工項目安全生產(chǎn)的重要組織手段。沒有規(guī)章制度，就沒有準繩。

（二）建立并落實安全管理制度

安全管理制度的建立，是一個企業(yè)進行安全管理的基礎和根本，利用制度實現(xiàn)對員工行為上的約束，從而減少施工過程中的安全事故。但是目前我國有不少建筑企業(yè)在安全制度的制定上不夠系統(tǒng)和科學，完全無法滿足企業(yè)具體安全生產(chǎn)管理上的客觀要求，有些企業(yè)雖然建立起了相關的安全管理制度，但是沒有得到貫徹落實，員工也沒有積極的響應和配合，從而讓這些安全管理制度最終淪為形式。此外，要注意建立的安全管理制度要充分的體現(xiàn)人本思想，對員工的實際需求能進行充分的體現(xiàn)，這樣才能真正的讓員工感受到安全管理制度與自身利益是緊密相連的，才會對制度去積極響應，最終實現(xiàn)安全管理制度的貫徹落實。

（三）做好務工人員的安全培訓工作

為加強安全教育力度，提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)，有效遏制安全產(chǎn)事故的發(fā)生，必須做好建筑施工安全培訓教育工作。根據(jù)農(nóng)民工普遍文化程度不高，安全意識差的特點可以采用多媒體教育手段等圖文并茂的形式對他們進行培訓，可以增強他們的安全自我保護意識，所有的務工人員進入施工現(xiàn)場前都必須進行集中的培訓，并且只有培訓合格的員工才能上崗，以此來提高工人的安全技能和素質(zhì)。在培養(yǎng)務工人員的安全生產(chǎn)意識同時，提高務工人員安全生產(chǎn)的能力，從而有效的杜絕建筑施工過程的中所出現(xiàn)的不安全行為。

四、結(jié)束語

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，建筑安全生產(chǎn)工作是全國安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。安全生產(chǎn)過程中的安全管理事關施工企業(yè)的生存發(fā)展和企業(yè)員工的生命健康，事關員工家庭幸福和企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，是施工企業(yè)能否做大做強的重要因素。完善施工安全保障系統(tǒng)，充分認識安全生產(chǎn)的重要性，切實把安全生產(chǎn)放在極端重要的位置，才能最終實現(xiàn)建筑施工過程中的安全生產(chǎn)。