(山東師范大學(xué)法學(xué)院,山東 濟南 250000)
隱私權(quán)是公民享有的私生活安寧與私人信息依法受到保護,不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開等的一種人格權(quán)。1 而網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)則是特指公民在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下借助互聯(lián)網(wǎng)而享有的個人生活安寧和私人信息不受他人侵害的權(quán)利,它是一般隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的引申,也是依法應(yīng)受到保護的一種人格權(quán)。與傳統(tǒng)隱私權(quán)相比,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的構(gòu)成要件呈現(xiàn)出了許多不同的特征,比如受互聯(lián)網(wǎng)平臺匿名性的影響,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)主體呈現(xiàn)出模糊化;受網(wǎng)絡(luò)平臺開放性的影響,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)客體呈現(xiàn)出廣泛化;受網(wǎng)絡(luò)商業(yè)化趨勢的影響,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容屬性呈現(xiàn)出價值化等。
新媒體是相對于廣播、電視等傳統(tǒng)媒體而發(fā)展起來的一種新的媒體形態(tài),是一種較為寬泛化的概念,包括網(wǎng)絡(luò)媒體、手機媒體、數(shù)字電視等,可統(tǒng)稱為數(shù)字化新媒體。而自媒體的出現(xiàn)要晚于新媒體,自媒體又稱為“公民媒體”或“個人媒體”,其一般定義是指私人化、平民化、普泛化、自主化的傳播者,以現(xiàn)代化、電子化的手段,向不特定的大多數(shù)或者特定的單個人傳遞規(guī)范性及非規(guī)范性信息的新媒體的總稱。可以粗略認(rèn)為,自媒體即在新媒體的基礎(chǔ)上衍生發(fā)展而來的。從二者的運營方式上看,新媒體一般都是通過平臺打造企業(yè)形象,如利用官網(wǎng)、公眾號來樹立品牌形象,而自媒體主要是通過平臺打造個人品牌,最大的特點即通過自媒體的運營為他人提供便利,從而積累個人粉絲。
現(xiàn)在的自媒體行業(yè)發(fā)展如火如荼,涉及到了社會各個群體,而其中最容易被忽視的就是還未完全步入社會或在社會“大門”邊徘徊的現(xiàn)代大學(xué)生群體,即在高等學(xué)校內(nèi)部衍生出來的自媒體行業(yè)。在大學(xué)生這一群體上,新媒體的延伸性得到了良好的闡釋,貫穿于他們的學(xué)習(xí)、生活、交流、娛樂等各個領(lǐng)域。隨著個性化的不斷發(fā)展,學(xué)生對校園原創(chuàng)資源的渴望,基于新媒體的校園自媒體逐漸發(fā)展,在校園中扮演了相當(dāng)重要的角色。比如現(xiàn)在幾乎遍布于各高校,并以高校自身名義運營的QQ助手墻、表白墻、樹洞墻,以及由學(xué)校官方團隊專門負(fù)責(zé)或?qū)W校內(nèi)私人或群體運營的微信公眾號等。QQ 和微信是現(xiàn)時代最為主流的兩款社交APP,在高校校園這一特定環(huán)境下也最大程度地發(fā)揮了其各類社交功能。無論是QQ助手墻、表白墻、樹洞墻,還是微信公眾號,它們最大的共同特點即以本校內(nèi)部全體師生為特定服務(wù)對象,發(fā)揮作用的主要空間范圍只能在本校領(lǐng)域內(nèi)。
校園自媒體能在高校校園內(nèi)迅速普及和發(fā)展,說明了校園自媒體有其存在的合理性和必要性。作為在校大學(xué)生群體的一員,從自身周邊所了解到的情況來看,校園自媒體最大的功能即為在校師生提供便利,促進(jìn)信息交流,如通過QQ 助手墻可以問詢自己想要了解的校內(nèi)信息,節(jié)假日出行尋求拼車伙伴,微信官方公眾號能即時發(fā)布學(xué)校的最新動態(tài),提供權(quán)威說明信息等。而在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加持下,通過校園自媒體舉行的各項活動活躍了校園氛圍,增加大學(xué)生個體之間的接觸,同時自媒體運營自身所具有的靈活性能在最大程度上賦予大學(xué)生表達(dá)自我、彰顯個性的空間,而這也能激發(fā)大學(xué)生積極參與到自媒體運行各個環(huán)節(jié)的熱情和主動意識,從而促進(jìn)校園自媒體平臺自身的發(fā)展。
校園自媒體產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展雖然是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然趨勢,但這并不代表其是完美無缺的,在校園自媒體的運營中也存在很多隱患,如同于整體社會在新媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中所存在的備受矚目的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護問題,校園自媒體的發(fā)展也存有基于特定環(huán)境中的隱私權(quán)保護問題。
最近較為熟知的將校園自媒體隱私權(quán)保護問題推至風(fēng)口浪尖的事例為2018 年某高校團委公眾號所推送的一則“尋人啟事”。這并不是一則普通的尋人啟事,而是為了幫助該校一位校友找到他一見鐘情的女孩,在推送中該校友詳細(xì)描述了他兩次偶遇女孩的情景,透露了女孩大量的生活細(xì)節(jié),并且在文章末尾處附上了女孩的素描畫像。該推送一出便引起了熱烈反響,評論區(qū)也呈現(xiàn)出兩種情緒截然不同的聲音,一種為被該校友的勇氣感動,為其浪漫拍手叫好的言論,而另一種則為對推送內(nèi)容涉及隱私泄露提出質(zhì)疑甚至尖銳批評的言論。而在發(fā)布當(dāng)天,該公眾號便刪除了“尋人啟事”,并發(fā)布了道歉文章。公眾號團隊的及時補救措施和正式道歉使這一事件風(fēng)波告一段落,但是有關(guān)校園自媒體運營中存在的隱私權(quán)保護問題的討論并未就此結(jié)束,反而因此事件掀起了討論的高潮。
隨著校園自媒體的深入發(fā)展,類似于“尋人啟事”事件的行為必定不在少數(shù),而大學(xué)生由于其自身的特性,即使是在大學(xué)校園這一特定的相對封閉的“象牙塔”環(huán)境內(nèi),也會面臨許多侵犯自身隱私并帶來危害的行為。在各類校園自媒體中適用最為廣泛的,除了QQ 助手墻外,便屬表白墻最為火熱,最常見的更新內(nèi)容即運營者在QQ 空間中曬出聊天記錄截圖,其內(nèi)容一般為一方在匿名的狀態(tài)下向墻墻(即表白墻運營號)描述其偶遇的心儀的女孩,希望對方通過墻墻看到自己的“表白”,并取得對方的聯(lián)系方式,甚至有時會放上自己偷拍的對方的照片,如果涉及對方的詳細(xì)信息,必定會對其正常的生活狀態(tài)產(chǎn)生影響。除此之外,借助各類自媒體平臺,學(xué)生還可以對校園中的各類現(xiàn)象發(fā)表自己的看法和見解,提出意見和建議,以最快速、便捷的方式參與到學(xué)校治理過程中,但是其參與的限度和有效性是有待確認(rèn)的。比如,針對高校較普遍存在的偷外賣行為,被偷者除了可能去本校校園自媒體平臺上吐槽、提醒他人注意外,還有人會調(diào)取監(jiān)控錄像,并將他所認(rèn)定的“小偷”截圖放在自媒體平臺上,且不論被偷者自己認(rèn)定的“小偷”與實際行為者是否一致,被偷者損失的一份或者幾份外賣與“小偷”所遭受的校園輿論對其學(xué)習(xí)生活造成的影響相比較,二者在價值衡量上明顯是不等值的,也即被偷者通過校園自媒體采取的私力救濟行為,很有可能會超越彌補其所遭受的損失的限度,從而會對加害人產(chǎn)生不必要的影響,反而使加害人轉(zhuǎn)變?yōu)槭芎φ?,而這其中促成此類反轉(zhuǎn)的因素即對他人隱私保護限度的模糊。
自媒體的正常運營離不開一定的經(jīng)濟基礎(chǔ),通常情況下校園自媒體的運營團隊主要為在校大學(xué)生,其經(jīng)濟基礎(chǔ)只能依靠學(xué)校的資金支持和營利機構(gòu)的贊助,而贊助商也一般是與大學(xué)生群體有關(guān)的經(jīng)營機構(gòu),其與校園自媒體的合作多出于便利獲取大學(xué)生信息的目的,故自媒體通過各類活動收集到的學(xué)生信息的安全性在一定程度上是存疑的。同時部分校園自媒體的認(rèn)證通過條件較低,比如QQ助手墻、表白墻等,就會出現(xiàn)校外人員冒充在校學(xué)生“混”進(jìn)自媒體互動平臺從而獲取信息,如在助手墻上會有學(xué)生發(fā)布詢問各類考證、考研或是兼職的信息,這就為校外各類輔導(dǎo)機構(gòu)或商家提供了最直接信息來源,也增加了在校大學(xué)生的信息泄露的風(fēng)險系數(shù)。
以上列舉只是表明了校園自媒體運營中所存有的問題的極小部分,為了順應(yīng)校園自媒體的發(fā)展趨勢,促進(jìn)校園自媒體健康發(fā)展并不斷完善,必然要對自媒體環(huán)境下,大學(xué)生隱私權(quán)保護問題給予重點關(guān)注。
對大學(xué)生隱私權(quán)的保護必須基于一定的原則,要在保護其隱私的限度內(nèi),最大程度地促進(jìn)校園自媒體的發(fā)展。
利益平衡原則。校園自媒體平臺為大學(xué)生群體提供了表達(dá)自我的空間,這也為其言論自由權(quán)的行使提供了有效途徑。對隱私權(quán)的保護必須建立在對言論自由權(quán)的合理限制之上,當(dāng)個人隱私不涉及公共利益或他人合法權(quán)益時,言論自由權(quán)應(yīng)當(dāng)對隱私權(quán)做出適當(dāng)?shù)耐俗?。也即言論自由?quán)的行使不應(yīng)以侵害他人的隱私權(quán)為代價,同時,通過言論自由權(quán)的行使所維護的自身利益,與通過揭露他人隱私使其遭受到的損害之間,應(yīng)達(dá)到價值對等或平衡的狀態(tài)。對言論自由權(quán)的保護能充分發(fā)揮校園自媒體的功能和作用,對其進(jìn)行適當(dāng)限制進(jìn)而保護隱私權(quán)才能促進(jìn)校園自媒體可持續(xù)地健康發(fā)展,在二者之間尋求一個平衡點,活躍校園氛圍的同時穩(wěn)定校園秩序。
告知同意原則。傳統(tǒng)的隱私侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)方式中,消除不良影響的責(zé)任承擔(dān)方式與新媒體并不適切,事后追懲手段實際上失去了權(quán)利救濟的意義,基于明確而合理的隱私權(quán)法的事前預(yù)防比事后追懲更為新媒體環(huán)境所亟需。校園自媒體平臺最為直接的功能即校園內(nèi)部的信息交流,自媒體平臺作為中介方促成雙方的信息交換。投稿者主動將自己的個人信息展示在自媒體平臺上,體現(xiàn)了其對自己個人信息的處置,即使涉及其隱私,也不會產(chǎn)生他人對其隱私造成侵害的情形,只能是其自甘冒險。但是,如果投稿者是希望通過自媒體平臺獲取他人信息,除非是其所求信息的所有者本人進(jìn)行回復(fù),其他任何人想要通過自媒體平臺進(jìn)行回復(fù)提供此信息,自媒體平臺運營者作為中間方必須進(jìn)行審核,確認(rèn)回復(fù)者是否已經(jīng)取得信息所有者的同意或授權(quán),如若沒有,應(yīng)當(dāng)阻止回復(fù)者提供的信息在平臺的公示,否則就極有可能對信息所有者的隱私造成侵害。
自己責(zé)任與平臺責(zé)任相結(jié)合原則?,F(xiàn)行法中對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護主要可體現(xiàn)在《侵權(quán)責(zé)任法》第36 條,專門就網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán)責(zé)任做了規(guī)定,對網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任進(jìn)行了劃分,對網(wǎng)絡(luò)用戶的責(zé)任追究實行過錯原則,對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者的責(zé)任承擔(dān)實行過錯推定原則,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者只要能證明其不知情并及時采取了相應(yīng)措施就能免于承擔(dān)責(zé)任。在校園自媒體中,自媒體運營或負(fù)責(zé)團隊即“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者”,但是校園自媒體由于其服務(wù)領(lǐng)域的局限性和特殊性,其責(zé)任承擔(dān)方式應(yīng)該有別于一般意義上的“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者”。一般的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者針對的服務(wù)對象為社會全體網(wǎng)絡(luò)用戶,由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性和開放性,當(dāng)發(fā)生隱私權(quán)侵權(quán)事件時,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者作為中間方,很難確定具體的侵權(quán)人,即時可以確定,其所耗費的資源成本也會非常大,故只要其能證明自己采取了必要措施并不存在過錯,就不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,這也體現(xiàn)了現(xiàn)行法律出于對現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的保護的考慮。但是校園自媒體的運營者一般為在校大學(xué)生,其針對的用戶主要為本校學(xué)生,且其服務(wù)領(lǐng)域是極為有限的,只要在運營團隊內(nèi)部做到科學(xué)管理和合理分工,是可以對校內(nèi)師生提供的信息進(jìn)行審查從而控制隱私權(quán)侵害事件發(fā)生的風(fēng)險,所以,如果通過校園自媒體平臺實施的侵害他人隱私權(quán)的行為,除了行為實施者應(yīng)當(dāng)對自己的行為承擔(dān)責(zé)任之外,校園自媒體平臺的運營者也應(yīng)當(dāng)為其審核不利或不作為的失職行為承擔(dān)責(zé)任,即將行為實施者的自己責(zé)任與自媒體平臺的無過錯責(zé)任相結(jié)合,在最大程度上防止侵權(quán)事件的發(fā)生,當(dāng)然,如若是自媒體平臺的運營者濫用公權(quán),利用自己負(fù)責(zé)的平臺實施侵權(quán)行為,則只存在實施者的自己責(zé)任。
從自媒體行業(yè)來看,校園自媒體已經(jīng)成為現(xiàn)代高校大學(xué)生群體生活中不可或缺的部分,自媒體平臺在發(fā)揮其積極作用的同時,也應(yīng)當(dāng)盡可能減少其消極作用,對此,校園自媒體行業(yè)應(yīng)當(dāng)做到行業(yè)自律,在自媒體內(nèi)部確立相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范,與相關(guān)學(xué)院的專業(yè)老師建立合作關(guān)系,定期舉行專業(yè)培訓(xùn),提升團隊技術(shù)水平,加強運營管理,提高自媒體運營者即“行業(yè)從業(yè)人員”的行業(yè)素養(yǎng),在內(nèi)部樹立“隱私權(quán)應(yīng)給予絕對保護”的觀念,在自媒體運營的過程中嚴(yán)格禁止對他人隱私權(quán)的侵害。
從大學(xué)生群體的角度出發(fā),作為年輕活躍的群體,大學(xué)生對社交網(wǎng)絡(luò)的使用率和黏著度都很高,但在思想上卻不夠重視個人隱私保護問題,在參與過程中,大學(xué)生也普遍缺乏必要的網(wǎng)絡(luò)技能來防止隱私泄露問題。而只有提高自身權(quán)利的保護意識,才能從根本上防止權(quán)利被侵犯,故在積極參與的同時,大學(xué)生也應(yīng)當(dāng)提高自身的權(quán)利意識,增強識別各類隱患和風(fēng)險的能力,當(dāng)侵犯自己隱私的行為真實發(fā)生后,也應(yīng)當(dāng)學(xué)會通過合理的途徑尋求救濟,而不是懷著報復(fù)的心態(tài)魯莽行事,甚至無形中進(jìn)一步擴大侵權(quán)行為對自身的不利影響,窮盡學(xué)校內(nèi)部的維權(quán)途徑后也可利用司法救濟,司法救濟作為對大學(xué)生權(quán)利的救濟方式,與行政救濟相比,具有中立性、終極性和權(quán)威性的特點,其對大學(xué)生權(quán)利的保障具有不可替代性。
從高校本身來看,具有自主辦學(xué)權(quán)的高校應(yīng)當(dāng)對其內(nèi)部的各類事項予以全面規(guī)定,對于高校內(nèi)部新興發(fā)展出的自媒體行業(yè),學(xué)校本身也應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行適當(dāng)管理,在不阻礙校園自媒體行業(yè)正常發(fā)展的前提下,學(xué)校也應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)干預(yù),如設(shè)立相應(yīng)的學(xué)校專門對接機構(gòu)或組織,對自媒體的運營情況進(jìn)行監(jiān)督,及時了解其發(fā)展概況,并提供必要的便利促進(jìn)其發(fā)展。而對自媒體運營過程中有損學(xué)生權(quán)益的行為,學(xué)校也應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的規(guī)范對其進(jìn)行懲處,并對被損害方提供合理的救濟途徑,這樣才能全方位地對自媒體運營過程中的風(fēng)險進(jìn)行管理,對大學(xué)生群體的合法權(quán)益提供充足的保護。同時,在條件許可的的情況下建立專門的校內(nèi)宣傳及咨詢機構(gòu),提高大學(xué)生自身隱私權(quán)的保護意識,并在發(fā)生類似問題時為學(xué)生提供專業(yè)的咨詢建議,及時給予幫助。
在法律層面上,法律作為社會糾紛解決的最后一道防線,應(yīng)當(dāng)為各類糾紛提供最有利救濟。在校園自媒體發(fā)展中,對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護除了需要自媒體運營方、大學(xué)生群體本身以及高校三方做出努力外,還需要國家的法律或法制建設(shè)來確立和諧穩(wěn)定的大環(huán)境,為校園自媒體的興盛發(fā)展和大學(xué)生群體的權(quán)益維護提供最外圍層面上的防護網(wǎng)。因此,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)應(yīng)受到我國整個法律體系的重視,應(yīng)當(dāng)明確界定傳統(tǒng)隱私權(quán)與網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的區(qū)分,確定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的獨立法律地位,加強立法的系統(tǒng)性,明確立法的指向性,提高立法的精準(zhǔn)性和可操作性,一方面要與時俱進(jìn)的提供與現(xiàn)實損害相適應(yīng)的多樣的救濟方式,另一方面要設(shè)置嚴(yán)肅、規(guī)范的救濟途徑,兼顧各方利益,為網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)提供科學(xué)有效的救濟。
具體而言,首先應(yīng)當(dāng)從立法上明確網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的含義,將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)正式納入法律保護的范圍;其次,在相關(guān)立法中確立適當(dāng)?shù)臍w責(zé)原則,現(xiàn)行《侵權(quán)責(zé)任法》是現(xiàn)時對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為最為直接的法律規(guī)制,其所確立的歸責(zé)原則為,一般情況下適用過錯原則和特定情況下適用過錯推定原則,但并不能很好地適應(yīng)新媒體時代下網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為的法律規(guī)制需求,根據(jù)其所具有的匿名性和虛擬性特點,針對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一適用過錯推定原則;最后,在具體救濟措施上,在實踐中,按照侵權(quán)法的相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件的民事賠償原則為填平原則,但是隨著個人信息的商業(yè)化,以及侵害隱私行為的逐利性和斂財性,填平原則已經(jīng)不足以產(chǎn)生對侵權(quán)人進(jìn)行制裁的效用,且通過計算受害人的具體損失對其進(jìn)行補償救濟也缺乏可操作性。因此,要實現(xiàn)充分救濟,發(fā)揮法律的制裁功能,應(yīng)當(dāng)對侵權(quán)人采取懲罰性經(jīng)濟制裁手段,即對侵犯隱私權(quán)的行為適用懲罰性賠償原則,實現(xiàn)過罰相當(dāng)。
校園自媒體成為現(xiàn)代高校校園生活中的一種標(biāo)志性存在,其發(fā)展繁榮適應(yīng)了大學(xué)生群體的需要,在豐富校園生活、建設(shè)校園文化,促進(jìn)信息交流、提供生活便利等方面發(fā)揮了重要作用,但在贊嘆其快速發(fā)展的同時應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,任何新興事物都可能是一把雙刃劍,在發(fā)揮著積極作用的同時必然伴隨著一定的消極作用,而校園自媒體的存在亦是如此。校園自媒體作為新媒體環(huán)境下的獨立行業(yè)分支,具備新媒體的網(wǎng)絡(luò)特性,同樣對受眾群體即大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)存在侵權(quán)隱患,雖然其發(fā)展獨立于社會而存在于各高校內(nèi)部,但涉及對大學(xué)生這一特殊群體的權(quán)利保護,故應(yīng)當(dāng)對此予以足夠的重視。未來隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入發(fā)展,校園自媒體也會隨之呈現(xiàn)新興的發(fā)展態(tài)勢,也將不斷地對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護提出挑戰(zhàn),這就需要各方在充分重視這一新興行業(yè)的同時,經(jīng)過不斷地探索與調(diào)整,逐步實現(xiàn)對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的完善保護。