◎杜盼霞
我國歷史文化悠久,文物作為歷史文化的重要載體,做好相應(yīng)的文物保護管理工作特別的重要。文物保護管理人員要結(jié)合管理過程中遇到的問題,運用先進的文物保護管理方法,能夠有效保證地方文物管理所文物保護管理工作得以順利進行,提升文物保護管理效率。
文物保護項目管理涉及文物保護項目實施的各個方面,包括項目前期計劃書階段、項目實施階段和后期管理利用階段,每個階段都有不同的單位參與其中。目前,基層從事文物保護項目管理人員大部分還是采取單一管理模式,管理模式粗放、管理觀念落后,遇到問題被動管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。由于地方文物管理所文物保護管理制度存在較多缺陷,在一定程度上降低文物保護管理效率,嚴重影響地方文物保護管理工作的順利開展。由于地方文物管理所的發(fā)展規(guī)模不斷擴大,地方文物保護管理難度越來越大,對文物保護人員的要求也不斷提高,使得地方文物保護管理效率不斷下降。
我國雖然制定了《中華人民共和國文物保護法》《文物保護工程管理辦法》等法律法規(guī),也起到一定的作用,但文物保護工作不可避免地要受到一些客觀因素的影響。與經(jīng)濟建設(shè)相比,文物保護工作并沒有得到相關(guān)部門的足夠重視,尤其是在地方文物管理所中,由于文物保護管理人員對其工作缺乏足夠的重視,在一定程度上影響文物保護管理水平。地方文物保護管理人員的資質(zhì)較差,再加上地方文物保護管理難度不斷增大,相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度較小,嚴重影響地方文物保護管理效率。
首先,地方文物保護管理人員在實際工作當中,要真正認識到自身工作的重要性,不斷提升自身的文物保護意識,真正做到與時俱進。例如,在某地方文物管理所中,文物保護管理人員通過不斷學習先進的文物保護管理知識,并加強自身的管理,能夠有效提升文物保護管理效率,保證地方文物得到有效管理。其次,應(yīng)當積極創(chuàng)造條件讓一些封閉的文物保護單位對外開放,提高社會公眾對文物的價值認知,讓基層政府部門和社會公眾充分認識到文物保護工作的重要性。例如:不能正確處理文物保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。不可移動文物和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系十分緊密,保護、傳承歷史文物和城市現(xiàn)代化建設(shè)并不沖突,但有的地方政府對不可移動文物保護工作與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系把握不到位,當兩者之間發(fā)生沖突的時候,往往選擇犧牲文化遺產(chǎn),換取眼前的經(jīng)濟利益,對歷史文化景觀造成損壞,加上很多文物資源是不可再生的,損壞之后得不到修護,對人類社會的發(fā)展是巨大的損失。
建立不可移動文物保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系機制。不可移動文物是歷史的沉淀,也是一座城市的文化精髓的體現(xiàn),要充分了解到保護不可移動文物和城市建設(shè)之間的關(guān)系,讓兩者之間實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。第一,規(guī)劃先行,做好城市建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計。城市建設(shè)的項目很多,尤其是在城市現(xiàn)代化發(fā)展越來越快速的時代,任何一個項目的建設(shè)所花費的周期都很長,在項目規(guī)劃期內(nèi),必須要考慮到項目選址及其周圍的情況,如果城市建設(shè)項目的周圍有不可移動文物,則必須要提前與文物部門進行協(xié)同商討,將文物保護納入重要的討論范疇之內(nèi),再對項目施工方案等進行規(guī)劃設(shè)計,既能實現(xiàn)對文物資源的最大保護,又能減少對城市建設(shè)的阻礙。第二,因地制宜,保護文物遺產(chǎn),與現(xiàn)實相融合的保護方式。例如:建設(shè)“歷史街區(qū)保護工程”,對文物遺產(chǎn)進行充分利用,將一些類型相同的歷史街區(qū)進行撤并,不求繁多,而求精,將更多精力放在能夠保護體現(xiàn)城市歷史特色和地理標志的傳統(tǒng)文物建筑上,對于一些零星分散、已經(jīng)毀壞但依舊有保留價值的古建筑和古建構(gòu)件,則可以集中起來易地重建,與歷史街區(qū)保護相結(jié)合,便于長久管理。
綜上所述,通過健全文物保護管理制度、提高文物保護意識,能夠保證地方文物保護管理水平得到有效提升,提升地方文物保護管理人員的工作積極性。地方文物保護管理人員在實際工作當中,要充分認識到自身工作的重要性,并不斷優(yōu)化先進的文物保護管理流程,充分發(fā)揮文物的現(xiàn)代價值。