劉 鈺

（烏魯木齊市沙依巴克區(qū)人民法院 新疆烏魯木齊 830000）

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記基于馬克思主義基本原理和方法論，在繼承毛澤東思想，鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀中中國(guó)特色社會(huì)主義理論的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)系列重要思想。為實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家指明了道路。

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路

習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路?！薄叭嫱七M(jìn)依法治國(guó)，必須走對(duì)路。如果路走錯(cuò)了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了。全會(huì)決定有一條貫穿全篇的紅線，這就是堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是一個(gè)管總的東西。具體講我國(guó)法治建設(shè)的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結(jié)起來就是開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這一條?！薄霸趫?jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問題上，我們要樹立自信、保持定力。走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是一個(gè)重大課題，有許多東西需要深入探索，但基本的東西必須長(zhǎng)期堅(jiān)持?！敝该髁巳嫱七M(jìn)依法治國(guó)的正確方向和基本遵循。

為堅(jiān)持這一正確方向，習(xí)近平總書記提出“三個(gè)核心要義”，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。

堅(jiān)持社會(huì)主義法治本質(zhì)特征

黨的十九大報(bào)告指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國(guó)社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐?！眻?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一同時(shí)也是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求和根本原則。

“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一”的理論來源于鄧小平同志對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一”的理論進(jìn)行了深刻論述。他指出：“把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

全面依法治國(guó)的總目標(biāo)就是“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系就是要“在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系?！?/p>

中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系還包括各種社會(huì)規(guī)范體系?！凹涌焱晟品?、行政法規(guī)、地方性法規(guī)體系，完善包括市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體規(guī)章在內(nèi)的社會(huì)規(guī)范體系，為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供基本遵循?！?/p>

堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)?！睂?guó)家管理的各方面納入法治范疇，使法治成為國(guó)家和社會(huì)治理的基本方式，通過程序公正確保效率，實(shí)現(xiàn)政治參與的有序化、民主化，通過制約政府行政權(quán)，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，確保人民政府嚴(yán)格、高效執(zhí)法，以達(dá)到“良法善治”的法治國(guó)家最高境界。

堅(jiān)持社會(huì)主義法治核心價(jià)值

中國(guó)特色社會(huì)主義法治是形式法治與實(shí)質(zhì)法治相統(tǒng)一的法治體系，習(xí)近平總書記指出：“法律是什么? 最形象的說法就是準(zhǔn)繩。用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會(huì)生活，這就是法治?！边@是指形式法治；“人民群眾對(duì)立法的期盼，已經(jīng)不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問題; 不是什么法都能治國(guó)，不是什么法都能治好國(guó); 越是強(qiáng)調(diào)法治，越是要提高立法質(zhì)量?！薄耙プ√岣吡⒎ㄙ|(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，完善立法體制和程序，努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。”這是實(shí)質(zhì)法治，即良法善治。習(xí)近平總書記重點(diǎn)提到了“人民主體”和“公平正義”這兩個(gè)核心價(jià)值，分別指出：“堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民?！焙汀肮欠ㄖ蔚纳€。公平正義是我們黨追求的一個(gè)非常崇高的價(jià)值，全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護(hù)人民權(quán)益、伸張正義。全面依法治國(guó)，必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來進(jìn)行?！?/p>