李籽萱

（湖南省長沙市雨花區(qū)，410000）

人力資源管理系統(tǒng)是根據(jù)我國的人力資源戰(zhàn)略角度提出的重要觀點，其中提出要把管理對象當(dāng)做一個整體。人力資源管理視域下的模型包含了基礎(chǔ)理論、組織行為、控制系統(tǒng)、交易成本理論、資源能力、制度主義等。地方政府的人力資源管理體統(tǒng)是怎樣構(gòu)成和其評價體系是怎樣進行的，都是一個熱門研究話題。

一、政府人力資源管理系統(tǒng)簡介

政府部門的人力資源系統(tǒng)一直都是對政府人力資源管理工作開展的客觀描述，這一環(huán)節(jié)的最終目的就是方便更好的開展政府的工作。從人力資源管理組成情況來說。宏觀上人力資源管理包含了制度、政策、機構(gòu)、總量、實踐幾個方面；微觀上則包含了戰(zhàn)略與規(guī)劃、組織與分析、招聘、培訓(xùn)、績效考核、薪酬、職業(yè)生涯規(guī)劃、員工關(guān)系協(xié)調(diào)、員工獎懲等環(huán)節(jié)。從其結(jié)構(gòu)上分析，我國的地方政府人力資源管理都是機關(guān)人員、黨務(wù)人員、權(quán)利機關(guān)、審判機關(guān)、檢測機關(guān)事業(yè)單位、人民團隊組成的。具體到各個地方政府之中，其中人力資源分散于整個政府之中，共同協(xié)作完成政府中的工作。從某種角度上說，地方政府人力資源管理的改進個評價體系豐富能夠充分提升政府工作職能。為此就需要增加對當(dāng)今流行的人力資源管理系統(tǒng)分析研究，不斷豐富政府的工作職能，制定出一套完整的評價體系。

二、人力資源管理評價的主要發(fā)展進程

以往各級政府重視人力資源管理系統(tǒng)就是為了進一步減少腐敗、黨派濫用的現(xiàn)象。二十世紀(jì)八十年代，很多的公共管理者就被鼓勵拋棄傳統(tǒng)的官僚主義，把先進的企業(yè)家精神融合到管理和組織服務(wù)中。這樣一來就能增加辦事，切實滿足新公共管理的核心要求，管理者要追求企業(yè)管理的先進技術(shù)，強化管理質(zhì)量，進一步豐富公共管理效率。新公共管理對人力資源管理有很大影響，組織更加靈活、更迅速的相應(yīng)管理人員的需求。在這時，歐洲也在不斷推行人力資源管理改革，而中國學(xué)者也在不同的視角進行了人力資源管理研究，認(rèn)為我國人力資源管理是通過各級政府的管理中出發(fā)，從人口、學(xué)校教育、政策、體制、文化、醫(yī)療等方面對一個區(qū)域的人力資源進行管理，具有極強的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性。我國的人力資源管理依然在一個起步階段，需要其大力創(chuàng)新豐富人力資源管理質(zhì)量，更好的發(fā)揮出政府職能，切實改善以往工作質(zhì)量，進一步為人服務(wù)。

三、人力資源管理的具體評價措施

經(jīng)過大量的文獻查詢，采用名詞頻率分析人力資源管理的主要措施，針對各個刊物和碩士論文研究，有22篇研究主題是我國政府的人力資源管理，對這文章分析后能夠發(fā)現(xiàn)其中的高頻詞匯為：人力資源政策、工作定義、編制、職位、公職考錄、技能培訓(xùn)、晉升機制、公職監(jiān)督、考試測評、績效估計、激勵系統(tǒng)等。這樣一來，就能分析出一定的管理措施，其中主要包含了地方政府重視上級的人力資源政策，有明確的升遷途徑；使用機關(guān)工作人員條例，部門之間采用競爭式的選拔晉升機會；增加公務(wù)員的晉升機會，讓其他門的公務(wù)員參與事件的討論，讓能夠擁有提出意見的機會；很多的地方政府還保持上級和下級較為融洽的交流；依照地方發(fā)展目標(biāo)制定的人力資源發(fā)展規(guī)劃，再由地方政府作出分解，落實人力資源管理；根據(jù)發(fā)展需求制定績效考核，明確崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)；公務(wù)員都有與之相匹配的考核標(biāo)準(zhǔn)，每年根據(jù)目標(biāo)進行考核；領(lǐng)導(dǎo)層次人員對目標(biāo)的考核結(jié)果進行分析；地方政府的工程職人員都要每年最少都要接受一次考核；崗位津貼根據(jù)績效成績；地方政府對不同崗位、職級等公務(wù)員采用不同的激勵方式；政府還會注重公職人員的心理需求，不斷強化其工作質(zhì)量；在除去一些基本的薪資后，政府方面還注重公職人員的醫(yī)療、生活和一些其它方面的激勵；還會為公職人員提供專業(yè)技能培訓(xùn)工作，讓其能夠一直工作到退休；一旦公職人員對自身的工作感到不滿能夠有正式渠道向上級領(lǐng)導(dǎo)反饋，一旦出現(xiàn)公務(wù)員反饋情況，上級部門將會進行調(diào)查并且及時反饋，確保問題解決，以上方式均為地方各級政府的人力資源管理方式，不同地方可能會有所差異，但是總體來說差異不大。對我國的地方政府人力資源管理研究分析發(fā)現(xiàn)基本都是這種管理方式，其中公職人員工作質(zhì)量能夠得到切實保障，能夠更好的實現(xiàn)政府工作職能，很多的地方各級政府人力資源管理方式更加完善，能夠大幅度避免出現(xiàn)腐敗、黨派濫用的情況，這樣一來，地方政府的人力資源管理評價體系就較為直觀的呈現(xiàn)出來。主要可以大體分成管理政策、職位管理、人力規(guī)劃、選拔配置、培訓(xùn)、晉升、參與機制、績效、職位安全幾個方面。

結(jié)束語：綜上所述，我國政府的人力資源管理評價體系是發(fā)揮國家政府職能核心力量。我國地方各級政府的人力資源管理評價系統(tǒng)方式繁多，種類豐富，經(jīng)過系統(tǒng)化的分析，政府采取的八大人力資源管理方式為最優(yōu)質(zhì)的人力資源方式，能夠極大的促進人力資源管理成效，進而幫助政府部門能夠更好的發(fā)揮出政府職能，保障工作質(zhì)量。