（長春市朝陽區(qū)教育局，吉林 長春 130012）

前言：由于全面深化改革，行政事業(yè)單位開始重視對固定資產(chǎn)管理制度的建設。在對固定資產(chǎn)管理建設中，存在一定的問題，同時由于固定資產(chǎn)對行政事業(yè)單位的巨大影響，導致管理固定資產(chǎn)有一定的難度和復雜性。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意義與特點

固定資產(chǎn)在是行政事業(yè)單位重要資產(chǎn)之一，代指行政事業(yè)單位用來滿足開展活動所需要的資產(chǎn)，且使用的年限不少于一年的資產(chǎn)。行政單位對固定資產(chǎn)的價值有著規(guī)定的標準。一般來說，行政單位的固定資產(chǎn)包括房屋、設備、文物和陳列品等物品。固定資產(chǎn)是行政單位日常運轉和活動的基礎和保證，如果無法有效地管理固定資產(chǎn)，那么在日常的活動中難以發(fā)揮出行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的作用，致使大量固定資產(chǎn)被閑置，最后影響到該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和平衡。

行政單位對固定資產(chǎn)的良好管理是行政單位可以良好發(fā)展的前提條件，同時在管理中需要注意提高固定資產(chǎn)的管理效率，將改革持續(xù)推進，堅持深化制度改革。對固定資產(chǎn)的良好管理在一定程度上可以打擊賄賂貪污的情況，保持行政事業(yè)單位的財政活動正常開展。行政單位擁有良好的固定資產(chǎn)管理可以保持財務統(tǒng)計和政策順利正常進行。高效地管理固定資產(chǎn)可以提高資源的利用率，防止財產(chǎn)資源被浪費，降低無用的財政支出。行政事業(yè)單位可以借助固定資產(chǎn)發(fā)揮社會公益職能，讓行政事業(yè)單位可以有良好的發(fā)展。因此加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是很有必要的事情

二、行政單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

（一）固定資產(chǎn)管理制度不完善

目前隨著制度的深化改革，行政事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中制度存在的問題逐漸凸顯出來。在制度建設中，行政單位往往更加看重的是對經(jīng)費的支出和建設的方向，但是對固定資產(chǎn)的管理和執(zhí)行制度存在一定輕視情況，在思想上沒有對管理引起一定的重視，因此在單位內(nèi)部可能存在如登記手續(xù)不規(guī)范、資產(chǎn)的使用沒有很好的記錄下來，且在單位中職能分工不夠明確，導致了對固定資產(chǎn)的管理不到位。資產(chǎn)管理制度的合理性和科學性無法得到很好的驗證，導致了該制度在實際工作中沒有很好地使用。某一些行政單位在執(zhí)行制度的時候，出現(xiàn)了不完整、不認真貫徹管理制度的情況，影響到了相應部門對固定資產(chǎn)的清點和記錄，從而影響到了管理制度的建設。

（二）固定資產(chǎn)利用率低下

行政事業(yè)單位在使用固定資產(chǎn)的時候，需要進行優(yōu)化配置資源的操作。但是在實際當中，有許多的行政單位存在著使用不充分、分配未優(yōu)化等情況，導致固定資產(chǎn)的利用率低下，讓行政單位的經(jīng)費支出超過預期。同時由于一些設備的更新?lián)Q代比較頻繁，導致一些設備出現(xiàn)了閑置的情況，但是又不得不閑置在內(nèi)部。同時在一些消耗品的采購中，由于登記不到位或記錄不完整，在急需使用的情況下發(fā)生反復購買的情況，浪費了大量的資源，讓行政單位的資源優(yōu)化配置工作難以開展，影響了單位的固定資產(chǎn)的利用率。

（三）固定資產(chǎn)登記不規(guī)范

隨著信息現(xiàn)代化的推廣，越來越多的人對資產(chǎn)統(tǒng)計和財務計算產(chǎn)生了重視，但是在實際操作中常常有不規(guī)范的情況。在對固定資產(chǎn)的統(tǒng)計中，很多行政單位存在著記錄不完整和不規(guī)范的問題，給統(tǒng)計工作帶來了巨大的難度，需要花費大量的時間。同時由于思想上的不重視，導致在核算固定資產(chǎn)當中出現(xiàn)與實際情況不相符的情況，難以獲得固定資產(chǎn)的使用情況和購買情況，只能通過清點和對比來獲取總賬。在進行更新和維護的資產(chǎn)信息沒有及時的登記，登記者沒有對資產(chǎn)項目進行入賬。

三、行政單位管理固定資產(chǎn)的措施

（一）提高固定資產(chǎn)登記規(guī)范程度

規(guī)范固定資產(chǎn)登記步驟是加強對固定資產(chǎn)管理的重要一環(huán)，完整的財務工作和高效的管理方法少不了規(guī)范的登記。行政單位需要轉變傳統(tǒng)的觀念，對固定資產(chǎn)的管理需要產(chǎn)生相應的重視。行政單位需要結合自身的情況，對相關的登記人員進行職能培訓和專業(yè)培養(yǎng)，幫助相關的管理者更加了解登記的流程，讓相應工作崗位的工作者可以堅持使用規(guī)范的登記方法，按照雙分錄原則進行資產(chǎn)入賬工作，全面開展準確的登記方式來了解單位的固定資產(chǎn)的真實情況，讓核算部門可以減少工作難度，提高檢查的工作效率

（二）高效統(tǒng)計固定資產(chǎn)情況

在信息技術進步巨大的今天，信息技術可以應用到對固定資產(chǎn)的管理，包括核算、登記、優(yōu)化等，行政單位可以借助電子信息技術，將固定資產(chǎn)的管理流程進行優(yōu)化，提高管理效率，讓登記固定資產(chǎn)不再像傳統(tǒng)的登記那樣繁瑣和復雜。當固定資產(chǎn)因為維護、更新等原因發(fā)生變動的時候，通過電子報表可以一目了然，直觀地觀看到資產(chǎn)的變動和項目的情況，高效地管理固定資產(chǎn)。同時在配置資產(chǎn)的優(yōu)化中，可以借助信息技術，選擇優(yōu)先選擇更好的資源 配置方式，提高資源的利用率，避免資源的浪費和閑置，高效率地使用資源。

（三）科學分類固定資產(chǎn)項目

在對固定資產(chǎn)的管理中，可以采用分類的方法來減少在固定資產(chǎn)管理中消耗的人力物力。將固定資產(chǎn)的類別合理地整理清楚，并且可以用信息技術進行分類管理。通過對固定資產(chǎn)的分類來實現(xiàn)科學化的分工和職能的分類，讓行政事業(yè)單位可以高效地完成對固定資產(chǎn)的管理。管理者可以采用類別負責制度，讓相關部門對每一項固定資產(chǎn)項目有專人負責，定期檢查固定資產(chǎn)的情況，責任到人，避免固定資產(chǎn)項目無人負責的情況。同時設置抽查制度，讓相關部門可以對固定資產(chǎn)的管理有一定的重視，從而提高對固定資產(chǎn)管理的科學化程度。

四、總結

總之，全面深化改革到了關鍵的時間了，在行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理制度和方法推進改革符合社會對行政事業(yè)單位改革的需求，提高了行政單位對固定資產(chǎn)管理的效率，為行政事業(yè)單位的發(fā)展提供了經(jīng)濟基礎和保障，推動了地區(qū)的平衡性發(fā)展。