（承德龍鴻熱力有限責(zé)任公司，河北 承德 067000）

一、全面預(yù)算管理決定了企業(yè)的興亡

如今全球一村化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一日千里，曾幾何時(shí)，一些企業(yè)悄悄崛起，更多的企業(yè)煙消玉殞，由于挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、競爭激烈，企業(yè)必須面對現(xiàn)實(shí)，力爭實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。作為企業(yè)應(yīng)該建立全面的預(yù)算管理制度，加強(qiáng)企業(yè)管理。對于企業(yè)來說，全面預(yù)算管理是企業(yè)提升發(fā)展因素中的重中之重，唯其如此，企業(yè)才可能持續(xù)性發(fā)展。全面預(yù)算管理是企業(yè)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的重要依據(jù)，更是企業(yè)進(jìn)行業(yè)績考評的重要標(biāo)準(zhǔn)。不過目前，我國很多企業(yè)在全面預(yù)算管理方面，缺乏經(jīng)驗(yàn)問題多多亟待解決，這些問題影響了企業(yè)的健康發(fā)展，制約了企業(yè)的腳步。全面貫徹落實(shí)預(yù)算管理，對企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，認(rèn)清自身的預(yù)算管理水平，對自身的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行明確的預(yù)算管理，是企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場競爭力的最重要的手段。

二、全面預(yù)算管理的內(nèi)涵及作用

（一）全面預(yù)算管理是圍繞企業(yè)預(yù)算而展開的一系列管理活動，包括預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算分析、預(yù)算調(diào)控和預(yù)算考評等多個(gè)方面。企業(yè)要高瞻遠(yuǎn)矚，所有的經(jīng)營活動都有全面的籌劃，根據(jù)分析與籌劃相對應(yīng)的財(cái)務(wù)結(jié)果，做出總結(jié)；根據(jù)總結(jié)去預(yù)測以后的經(jīng)營，嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)的開支，設(shè)定預(yù)算目標(biāo)，探究實(shí)際完成情況，適度把企業(yè)經(jīng)營活動的方案進(jìn)行調(diào)整，為企業(yè)出謀劃策，協(xié)助企業(yè)管理者“未亂而治”，以期更快更好地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)信息溝通。企業(yè)在預(yù)算管理過程當(dāng)中，要加強(qiáng)各部門之間的溝通，包括上下之間的信息溝通以及各部門之間的橫向溝通，掌握準(zhǔn)確的信息以及數(shù)據(jù)，出現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各部門之間的互動，最大程度的提高企業(yè)的經(jīng)營管理效率。

（三）制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營一定要有宏觀的計(jì)劃，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真分析。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的努力方向，制定戰(zhàn)略目標(biāo)一定要認(rèn)真調(diào)研，要根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀，戰(zhàn)略定位要清晰，要對未來的變化有一個(gè)預(yù)料，擬定目標(biāo)以后一定要評價(jià)論證，最后進(jìn)行目標(biāo)決斷，目標(biāo)既已確立，以此指導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動，決不能偏離軌道。

（四）有效利用資源。通過全面編制預(yù)算，根據(jù)企業(yè)自身的資金，朝著既定的目標(biāo)進(jìn)行持之有效的發(fā)展。充分的利用自身的專項(xiàng)技術(shù)，對自有的物質(zhì)能源進(jìn)行充分的利用，力求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

（五）業(yè)績考評?？冃Э荚u是全面預(yù)算管理中的不可或缺的部分，全面預(yù)算為公司的最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力的保證。企業(yè)運(yùn)用全面預(yù)算管理規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，對內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善，業(yè)績考評最重要的是公正合理，員工的工作是否努力、公司員工是否有主人翁意識、今后的工作方向是否有堅(jiān)強(qiáng)的信念等，這和績效考評的合理性息息相關(guān)。

三、企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的主要問題以及改善措施

（一）對企業(yè)全面預(yù)算管理重視度不高。諸多企業(yè)由于傳統(tǒng)經(jīng)營意識的問題，對企業(yè)全面預(yù)算管理重視程度普遍不高，認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部管理的工作可有可無，企業(yè)預(yù)算管理流于形式，難以真正實(shí)施，因此企業(yè)難以樹立長遠(yuǎn)有效的戰(zhàn)略目標(biāo)，影響了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（二）全面預(yù)算指標(biāo)編制不科學(xué)。由于專業(yè)知識不足，加之觀念淡薄、預(yù)算計(jì)算方法單一，忽視對信息的收集，沒有對實(shí)際情況進(jìn)行更深入的了解，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算往往沒有實(shí)際的價(jià)值。

（三）企業(yè)缺乏全面預(yù)算控制和分析機(jī)制。全面預(yù)算管理缺乏執(zhí)行力，只能對預(yù)算進(jìn)行編制，但是忽略分析，難以對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行有效控制，對于各種預(yù)算數(shù)據(jù)，做不到及時(shí)精準(zhǔn)地掌握，在預(yù)算執(zhí)行中脫節(jié)，造成惡性循環(huán)，難以深入分析，讓預(yù)算管理不能夠有效地發(fā)揮作用。

（四）企業(yè)全面預(yù)算考評制度不完善?？荚u機(jī)制有很強(qiáng)的約束力，有了考評機(jī)制，預(yù)算就能夠正常發(fā)揮作用，考評機(jī)制嚴(yán)格而科學(xué)，才能提高企業(yè)個(gè)執(zhí)行層人員的積極性。

（五）提高企業(yè)人員對全面預(yù)算管理的參與程度。加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，樹立全面預(yù)算的觀念，廣泛進(jìn)行宣傳，通過多種形式讓員工認(rèn)識到企業(yè)預(yù)算管理的價(jià)值；人人認(rèn)真對待企業(yè)預(yù)算，不僅僅需要管理層的重視，也需要員工樹立全面預(yù)算的意識。

（六）落實(shí)預(yù)算管理的執(zhí)行力。市場經(jīng)濟(jì)競爭不斷加強(qiáng)，全面預(yù)算管理愈發(fā)顯出了它的重要性。缺乏對預(yù)算管理的重視，或者全面預(yù)算管理的方式不科學(xué)，會導(dǎo)致最終的管理效果難以如愿。要想讓企業(yè)有長久的發(fā)展，一定要全面的真正提高企業(yè)的預(yù)算管理水平，那么首先就要做到全面預(yù)算管理工作的執(zhí)行力，掌握科學(xué)的方法，大刀闊斧地進(jìn)行改革與創(chuàng)新，從諸多角度和方面去努力，制定完善的預(yù)算管理體系，制定有效的成本管理制度，做好預(yù)算的各項(xiàng)數(shù)據(jù)采集工作，以此保證全面預(yù)算管理工作的有效開展。

（七）完善預(yù)算績效和考評機(jī)制。全面預(yù)算管理不僅僅是找出實(shí)際執(zhí)行結(jié)果和預(yù)算目標(biāo)之間的差異，更重要的是找出差異產(chǎn)生的原因，明確責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，出現(xiàn)錯(cuò)誤，獎懲分明，根據(jù)業(yè)績，給予薪酬獎勵，如此一定會提高企業(yè)經(jīng)營管理的效率。

四、結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)要想永久持續(xù)的發(fā)展，必須全面加強(qiáng)預(yù)算管理工作，必須努力提升整體的管理水平。企業(yè)從自身的實(shí)際出發(fā)，全面提升管理者的素質(zhì)，增強(qiáng)每一個(gè)人全面預(yù)算的意識，提高企業(yè)人員對全面預(yù)算管理的參與程度，落實(shí)預(yù)算管理執(zhí)行力，完善績效考評機(jī)制，長此以往，企業(yè)管理層全面預(yù)算管理工作會更上層樓，企業(yè)會健康地持續(xù)發(fā)展。