摘 要：本文論述了高職院校黨支部書記“雙帶頭人”的隊伍建設實施中存在的問題及困境，包括后備力量缺乏，作用顯示不足，考核評價單一等。因此，培養(yǎng)好黨支部書記“雙帶頭人”隊伍并解決其中的各種問題成為教師黨支部書記建設的重要工作。

關鍵詞：雙帶頭人;實施困境;解決路徑

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.295

基金項目：本文系南京科技職業(yè)學院2020黨建思政課題《高職院校教師黨支部書記“雙帶頭人”隊伍建設實施困境及解決路徑》（項目編號：NJPI-2020-DJYB-07）的階段性研究成果。

黨的十八大以來，黨中央高度重視高校黨建工作，大力推進教師黨支部建設，提升基層黨建工作質(zhì)量，夯實黨建基礎。作為高校黨支部的領導者，教師黨支部書記在增強黨支部凝聚力、發(fā)揮戰(zhàn)斗力以及在基層黨組織建設和高校發(fā)展的雙重任務方面起著十分重要的作用。

1 實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育的背景

黨支部書記“雙帶頭人”的隊伍建設能夠?qū)崿F(xiàn)黨務能力和業(yè)務能力相互促進、共同提高。這樣會使每個教師的工作能力、教科研水平與其政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、服務意識都相得益彰。在高校里，學科帶頭人一般在學術上、教學上都是表現(xiàn)突出的教師，這樣的教師擔任黨建帶頭人不僅能帶領其他老師一起提高教學科研能力，推動“課程思政”的發(fā)展，同時也能提升高校黨建的工作質(zhì)量，豐富黨建活動，將教學工作融入支部工作，真正實現(xiàn)雙贏。

黨支部書記“雙帶頭人”的隊伍建設能夠有效發(fā)揮教師黨支部在高校中的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部作為黨的基層組織，能夠較好的貫徹落實黨的路線方針政策，而黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用則需要黨支部書記的努力工作。高校教師黨支部書記要起到表率作用，才能去帶領其他黨員和師生員工共同努力奮斗?！半p帶頭人”教師黨支部書記的隊伍建設，使得黨支部在參與教學科研工作等方面發(fā)揮凝聚師生的重要作用，為高校事業(yè)發(fā)展提供有力的思想和組織保障。

2 高職院校教師黨支部書記“雙帶頭人”隊伍建設實施困境

2.1 高職院校教師黨支部書記后備力量不足

在很多高職院校中，年輕的黨員教師是擔任教師黨支部書記的主要人選。高職院校中教學和科研工作占據(jù)了教師的大部分精力和時間，因此很多有黨務工作經(jīng)驗的黨員教師更愿意在自己的本質(zhì)工作教學上花費時間。而且黨支部書記的工作和教學工作相比同樣重要，因此有的黨務工作黨員往往不愿意擔任教師黨支部書記，只愿將自己的工作重心放在教學科研上。但是年輕的黨員教師多數(shù)對黨務工作不熟悉，認為黨支部書記的工作僅僅是學習理論、傳達通知、發(fā)展黨員，缺乏對黨建工作的理性認知，如此一來就難以發(fā)揮高職院校教師黨支部的重要作用。另外，部分黨支部書記積極性不高，在換屆時沒有選擇繼續(xù)擔任這一職務，也使得黨支部書記的工作少了一點延續(xù)性。

2.2 高職院校教師黨支部書記的作用不顯

教師黨支部書記不是專職的黨務干部，他們還同時承擔著與其他老師相同的教學以及科研任務，因此在黨建工作方面花費的時間與教學科研是無法相比的。一些教師黨支部書記面對工作中各方面的競爭和壓力，不得不把大部分精力放在與個人的職稱晉升、發(fā)展前途密切相關的教學科研業(yè)務上，不愿意在支部工作上投入太多，只是按部就班地完成規(guī)定的政治學習，黨建工作缺乏深度，在工作中沒有把黨務工作和教學工作相結(jié)合，長此以往，黨務工作就形成一種可有可無的狀態(tài)。另外許多教師黨支部書記都是初次從事黨建方面的工作，沒有豐富的經(jīng)驗，黨建理論水平也比較薄弱。他們對黨務不熟悉，難以組織豐富多彩的黨建活動，也就難以調(diào)動廣大黨員的積極性;他們對于思想政治工作方面也缺乏經(jīng)驗，面對師生關心的問題有時不能做出及時正確的回答，在工作的成效性和開創(chuàng)性上有所欠缺;同時在思想政治理論和知識的學習上沒有體現(xiàn)出先進性，沒有很好的發(fā)揮先鋒模范作用，難以團結(jié)好其他黨員和群眾。另外，在參與本部門重大事項討論決策能力上教師黨支部書記沒有發(fā)揮積極的作用，黨支部的功能沒有充分展示。

2.3 高職院校教師黨支部書記考核評價單一

高職院校在管理和評價教師黨支部書記的履職過程中時，一般是從高校思想政治工作、黨員的教育管理、支部的班子建設等黨建工作方面進行考核，忽視了從教學、科研、學科建設等業(yè)務工作方面進行考量，存在考核方式單一、考核機制不健全等不足。在對黨建工作評價上主要還是主觀的，就是由各黨總支書記、黨員和群眾進行評價，沒有一些具體的可顯示的評價標準，這也造成了部分教師黨支部書記在工作中按部就班，機械地完成各項任務，主動性與創(chuàng)造性不足。另外教師黨支部書記的黨務工作有時比較繁重，但是相應的津貼補貼待遇則無法和其工作量符合;同時對于教師的自身發(fā)展包括職稱評聘、職級晉升、選拔任用、表彰獎勵等方面也無法顯示出有別于其他老師的優(yōu)越性。

3 高職院校教師黨支部書記“雙帶頭人”隊伍建設措施

高職院校教師黨支部書記“雙帶頭人”隊伍的建設就是要把在教學科研上都比較優(yōu)秀的教師培養(yǎng)為黨支部書記，同時要把黨務能力突出的黨支部記培養(yǎng)成專業(yè)領域的帶頭人。

3.1 制定合適的選用條件

“雙帶頭人”隊伍選定的基本要求和條件就是要具備較高的政治素質(zhì)，較強的服務意識，高超的學術水平。按照這樣的條件選用并培養(yǎng)出來的教師黨支部書記才能交給他重大的任務，才能讓黨支部書記在先鋒引領作用方面發(fā)揮出巨大的能力，才能讓黨支部書記及其黨支部在戰(zhàn)斗堡壘作用方面發(fā)揮出較大的能量。另外教師黨支部書記的首要要求就是具備較高的政治素養(yǎng)，政治素養(yǎng)不達標的就不能擔任此項職務。作為基層黨支部書記，在黨建方面政治理論知識要豐富，同時對于先進的政治理論成果要不斷領會吸收，堅定自己的理想信念。要加強服務意識的培養(yǎng)，黨支部書記在日常的工作中要不斷的體會實踐，甘于奉獻，把學到的理論知識付諸于各項實際工作中。而具有高超的學術水平可以使黨支部書記在進行黨建活動中更有計劃性和目的性，提高了黨建活動的實效性，提升了活動的質(zhì)量，使得教師黨支部書記得以揚長避短。因此我們要把那些在教學能力以及科研能力上強的老師按照黨員的標準進行培養(yǎng)，對那些具有較高政治素質(zhì)的黨員老師進行教學科研方面的培養(yǎng)。

3.2 黨支部委員的配備

我們不僅要注重黨支部書記的培養(yǎng)，同時對于支部委員也要有針對性的培養(yǎng)，使得那些有上進心的，業(yè)務能力較強的青年教師黨員有更好的發(fā)展和提升，成為黨支部委員的后備力量。這樣經(jīng)過一段時間，會使黨支部書記及支部委員的培養(yǎng)形成可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。在此過程中，不僅要提高這些黨員的業(yè)務能力，成為教科研的骨干力量，也要讓那些業(yè)務水平較高的老師成為合格的共產(chǎn)黨員。然后，從這些老師中挑選出合適的支部委員進行下一步的培養(yǎng)，最終使他們具備有擔任黨支部書記的能力。

3.3 不斷學習，進一步提升黨性

高職院校教師黨支部書記處在高等教育的職業(yè)環(huán)境下，要盡職盡責，就要站高望遠，具備能盡好職責的素質(zhì)才能，素質(zhì)才能主要從學習中來，從實踐中不斷學習中積累提高。因此，學習是自己的責任，是思想和工作的動力源泉，是一項重要任務。因為，我們所擔負的工作，不但要對自己負責，也是對黨和人民的事業(yè)負責。而思想素質(zhì)和工作能力是與學習的深淺，與理論功底直接相關的。實踐證明，要不斷提高自己，不斷改造自己，就必須不斷學習。不學習就會落伍，就會迷失政治方向，有的甚至會把能力用到歪門邪道上去，最終將被社會、被人民群眾所冷落、所淘汰，得不到黨和人民的信任。因此，作為黨支部書記要深刻地體會到學習對自己、對黨和人民的事業(yè)，都是一種重要責任。有了這種強烈的學習責任意識，就能主動自覺去學習，就能帶著思想和工作中的問題去學習，在學習和工作實踐中不斷改造自己和提高自己。黨支部書記要加強黨性修養(yǎng)，就要堅持馬克思主義思想的工作方法，實事求是，與時俱進，勇于面對新媒體、新課程的挑戰(zhàn);堅定高校社會主義辦學的道路、方向和立場，堅持從教書育人的主體—教師出發(fā)，從自身找問題。

4 結(jié)語

黨支部書記“雙帶頭人”的隊伍建設是一個系統(tǒng)的工程，做好此項工作學校要在各方面給與支持。首先，學校應提供良好的干事平臺。“雙帶頭人”教師黨支部書記在本部門各類重大事項的研討決策中要起到相應的作用，其黨務工作計入工作量，享受相應的津貼補貼待遇。其次，學校應保證個人發(fā)展空間，將教師黨支部書記的履職情況和工作業(yè)績作為職稱評聘、職務晉升、選拔任用的重要參照，對考核結(jié)果獲得“優(yōu)秀”等次的支部書記給予表彰和獎勵。把“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作納入學校各級黨組織書記抓黨建工作年度述職評議考核的重要內(nèi)容，確保形成長效機制，切實增強教師黨支部書記的崗位吸引力和職業(yè)成就感。

參考文獻

[1]中共教育部黨組.中共教育部黨組關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見（教黨〔2018〕26號）[Z].2018-05-23.

[2]高佳佳，焦飛.加強“雙帶頭人”教師黨支部書記隊伍建設探析[J].改革與開放，2018（20）：150-152.

[3]江蘇省教育廳.關于在全省高校實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的意見（蘇委教〔2017〕7號）[Z].2017-07-14.

[4]張娟，梁婷婷，潘強玉.民辦院校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程建設研究[J].智庫時代，2019，（24）.

作者簡介

王堅（1979-）男，碩士，副教授，南京科技職業(yè)學院教師，研究方向：英語翻譯。