馬婭君

（國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)能源工程有限公司項(xiàng)目管理分公司，寧夏 銀川 750001）

安全生產(chǎn)關(guān)乎社會(huì)和諧、國(guó)有企業(yè)命脈以及勞動(dòng)者的生命安全和健康，行之有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)制是確保安全生產(chǎn)工作的有力保障，涉及政府、行業(yè)、國(guó)有企業(yè)和員工等多方協(xié)作，以及法規(guī)制度、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、日常管理等多個(gè)方面。工會(huì)是維護(hù)勞動(dòng)者生命健康權(quán)益的組織，在安全生產(chǎn)管理工作中理應(yīng)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

一、國(guó)有企業(yè)發(fā)展中工會(huì)組織的重要作用

（一）目前的國(guó)有企業(yè)工會(huì)有著較強(qiáng)的教育職能

國(guó)有企業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展中工會(huì)的教育功能還是十分明顯的，對(duì)國(guó)有企業(yè)的職工進(jìn)行國(guó)有企業(yè)政策的宣傳、理論知識(shí)普及以及思想的教育等，對(duì)職工的影響尤為突出。工會(huì)在實(shí)際的工作中，既有效地發(fā)揮自身的教育功能，不斷提升職工人員的思想水平，又促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)合法權(quán)益的有效的維護(hù)。所以，這也就在一定程度上要求國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，不斷地完善自身的職工代表大會(huì)制度，并保障該項(xiàng)制度能夠落實(shí)到位，在國(guó)有企業(yè)的各方面管理中發(fā)揮作用，保障職工人員的專業(yè)素質(zhì)、思想水平不斷提升，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展，提升國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）能夠?qū)?guó)有企業(yè)員工進(jìn)行有效合理地配置，從而保障人才的科學(xué)應(yīng)用

對(duì)國(guó)有企業(yè)的人力資源進(jìn)行合理配置，使得具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)以及技能的人才將自身才能應(yīng)用到合理的地方，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，這對(duì)于現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義，能夠不斷地吸引保留專有人才，從而為國(guó)有企業(yè)打造一支高水平、高專業(yè)、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

二、做好國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)

（一）培育安全文化，筑牢安全理念

安全是高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)條件。安全工作來(lái)不得絲毫的松懈。這也是工會(huì)組織義不容辭的任務(wù)。對(duì)待安全工作從來(lái)都是黨政工團(tuán)齊抓共管，沒(méi)有什么“份內(nèi)”或“份外”之說(shuō)；更沒(méi)有“旁觀者”和“局外人”；只要是有利于安全的事，誰(shuí)抓都不過(guò)分，誰(shuí)管都不多余。工會(huì)組織要積極履行好教育職能，加強(qiáng)職工安全文化宣傳，通過(guò)對(duì)職工輸入“安全第一、生產(chǎn)第二”、“生命最可貴，安全大于天”、“安全工作不是萬(wàn)無(wú)一失，就是一失萬(wàn)無(wú)”等安全理念，利用各種宣傳陣地和形式，堅(jiān)持不懈地宣傳國(guó)家安全法律法規(guī)和國(guó)有企業(yè)的規(guī)章制度，不斷提高職工安全素質(zhì)，引導(dǎo)和教育職工增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力，按照規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，形成“內(nèi)化于心、外化于行”的行為習(xí)慣。始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的重要位置，切實(shí)將“安全第一”的思想融入在血脈里，體現(xiàn)在工作中，固化到管理工作的全過(guò)程。做任何工作都要首先考慮安全問(wèn)題，不消除安全隱患、安全沒(méi)有把握的堅(jiān)決不做。

（二）履行維權(quán)職責(zé)

維護(hù)職工安全健康合法權(quán)益是工會(huì)維權(quán)工作的重中之重。要建立相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)，配備足夠的“工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員”，參加相應(yīng)的培訓(xùn)。要培養(yǎng)和選用一批長(zhǎng)期在生產(chǎn)一線，熟悉安全生產(chǎn)工作，責(zé)任心強(qiáng)，文化程度較高的職工擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)安全群眾監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督。加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力構(gòu)筑維護(hù)工會(huì)法權(quán)益的“安全網(wǎng)”。支持、關(guān)心和愛護(hù)勞動(dòng)保護(hù)工作人員，為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。堅(jiān)決抵制違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)可能危及生命安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并協(xié)助有關(guān)人員立即組織工人撤離危險(xiǎn)場(chǎng)地。要在國(guó)有企業(yè)中形成強(qiáng)大的反“三違”氛圍，鼓勵(lì)職工檢舉各類事故隱患和違章違規(guī)行為，對(duì)舉報(bào)人給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成績(jī)突出者給予重獎(jiǎng)。堅(jiān)持預(yù)防為主、加強(qiáng)群眾性的勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督和檢查。要定期或不定期組織職工代表對(duì)國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度落實(shí)情況、集體合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與督促，督促行政糾正違章現(xiàn)象，排除各類隱患，保護(hù)職工的身心健康，保證集體合同的持續(xù)履約和兌現(xiàn)。要按照工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、環(huán)境安全化、行為規(guī)范化的要求，壓實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建責(zé)任，全面建立一整套完整的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建責(zé)任體系進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理，打牢安全基礎(chǔ)，落實(shí)規(guī)程措施，規(guī)范操作行為。

（三）開展豐富多彩的安全文化建設(shè)活動(dòng)

各級(jí)工會(huì)應(yīng)該積極地去參與，甚至組織各種安全文化建設(shè)活動(dòng)，將國(guó)有企業(yè)安全文化建設(shè)的重任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，結(jié)合國(guó)有企業(yè)各部門的實(shí)際情況，策劃安全文化活動(dòng)，采用多形式開展活動(dòng)，走到員工隊(duì)伍中去，結(jié)合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況，將廣大員工聯(lián)系在一起，豐富安全文化活動(dòng)的形式。比如，可以舉辦安全知識(shí)演講，安全文藝匯演，安全攝影等多種活動(dòng)，使員工可以更好地掌握安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，掌握相應(yīng)的安全生產(chǎn)技能，從而提高員工的安全技能，提高國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。可以利用多種安全文化活動(dòng)載體，拓展活動(dòng)渠道，不再局限于以往的活動(dòng)方式，可以舉辦文娛活動(dòng)，將安全氛圍營(yíng)造出來(lái)，比如在廠區(qū)位置顯眼的電子屏上，可以播放安全紀(jì)錄片，教育短片，讓員工只要進(jìn)入工作環(huán)境，就能夠立馬提高警覺(jué)。再如，通過(guò)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)安全文化日，結(jié)合安全監(jiān)督管理部門，醫(yī)院消防部門等等，一起開展演習(xí)工作、消防演習(xí)和安全事故應(yīng)急演習(xí)等，將職工的參與感與被認(rèn)同感大大提高。鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)，自主探究，還可以設(shè)立讀書角，通過(guò)員工的自主學(xué)習(xí)，改變以往被動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)的狀態(tài)，提高員工的安全意識(shí)。

（四）開展勞動(dòng)競(jìng)賽，提高安全效益

制定勞動(dòng)競(jìng)賽目標(biāo)、任務(wù)、措施及其考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立評(píng)比、考核、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)制度，并設(shè)立“流動(dòng)紅旗”。以安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)為基礎(chǔ)，分解季度和月度指標(biāo)，層層傳遞壓力、落實(shí)責(zé)任，把安全管理、生產(chǎn)指標(biāo)、材料管理、成本控制等納入考核內(nèi)容，逐個(gè)落實(shí)考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。通過(guò)開展職工勞動(dòng)競(jìng)賽，激發(fā)職工創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)效益增長(zhǎng)、職工收入增加，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)與職工雙贏。充分發(fā)揮“安康杯”競(jìng)賽載體的作用，把“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)拓展到各項(xiàng)工作中去，把職工教育培訓(xùn)、創(chuàng)建安全合格班組、國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)等工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的一些業(yè)務(wù)活動(dòng)逐步納入到“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中去。廣泛組織發(fā)動(dòng)職工通過(guò)開展不同主題的群眾性活動(dòng)，使競(jìng)賽內(nèi)容更加豐富、更具活力和生命力。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，要提高政治站位，從政治性、先進(jìn)性、群眾性的高度，為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)提出的“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，國(guó)有企業(yè)工會(huì)應(yīng)立足體制優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，在明確其職責(zé)范圍、明析工作重心的前提下，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，提高能力素質(zhì)、不斷發(fā)現(xiàn)新常態(tài)下的新需求，結(jié)合實(shí)際情況從群眾角度出發(fā)，把工會(huì)工作做細(xì)、做實(shí)、做透，有力促進(jìn)安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大之共同目標(biāo)。