張敏 景春風(fēng)

（無錫市婦幼保健院工會，江蘇 無錫 214002）

研究背景：

印裔美籍外科醫(yī)生阿圖?葛文德（1965-）在《清單革命》指出“清單”即“檢查清單”，是一種列出工作流程、要點、注意事項的工作，使用清單幫助檢查流程、細(xì)節(jié)[1,2]。清單革命不僅是工作方法的革新，更是思想觀念的變化，在今天的基層黨建工作中，清單化已經(jīng)開始滲透并逐漸成為一種習(xí)慣[3,4]。如上級部門下發(fā)的各類目標(biāo)任務(wù)書、各類任務(wù)清單、責(zé)任清單等都是清單化的一種體現(xiàn)。但是越來越多的清單如何有效地在有限的時間內(nèi)交錯開展，如何通過這些清單將黨建工作的內(nèi)在邏輯清晰地呈現(xiàn)在黨務(wù)工作者面前，使得黨建工作更加富于條理，更加規(guī)范扎實，這就需要電子化手段的融入。

無錫市某三級甲等?？漆t(yī)院，共有員工1265人，其中黨員375人，在建黨總支4個，總支下屬黨支部11個。多年以來，醫(yī)院黨組織牢固樹立“四個意識”，層層壓實管黨治黨責(zé)任，始終把抓好黨建工作作為首要的政治任務(wù)。堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，高舉旗幟，立根鑄魂，通盤布局，圍繞醫(yī)院中心工作任務(wù)不斷強化黨建創(chuàng)新，進(jìn)行了一系列卓有成效的探索。隨著中共中央關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)意見出臺，黨建工作重要性更加凸顯，黨建工作任務(wù)也隨之加重。如何將責(zé)任扛在肩上、將工作落到實處，是基層黨組織案頭的重要課題。

一、工作程序清單制有利于推動黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

黨建是指黨的建設(shè)，黨的建設(shè)包括：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導(dǎo)黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。黨建工作具有很強的政策性、規(guī)范性、專業(yè)性和制度性。從事黨建工作一方面需要專業(yè)培訓(xùn)、不斷學(xué)習(xí)，同時，將黨建工作以清晰明確的清單流程進(jìn)行分解有利于從細(xì)從實地完成黨建工作任務(wù)，提高工作效率與質(zhì)量。以無錫市某三級甲等?？漆t(yī)院為例，院黨委將黨建工作中有關(guān)支部建設(shè)的各類制度流程全面梳理，制定《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作指導(dǎo)手冊》，支部按照手冊逐項開展各類工作即可圓滿完成支部任務(wù)[5]。為進(jìn)一步推動黨員發(fā)展工作嚴(yán)密有序，編發(fā)《入黨積極分子聯(lián)系冊》，將每一名入黨積極分子從遞交入黨申請到成為發(fā)展對象的全過程進(jìn)行清單化管理，確保發(fā)展培養(yǎng)過程嚴(yán)肅嚴(yán)密。針對三會一課的工作要求，將三會一課安排詳列清單，推進(jìn)中只做微調(diào)，逐月銷項，幫助黨支部工作規(guī)范有序。

二、清單電子化管理有利于推動黨建工作高效性時代性

紛繁的工作清單常常在同一時間段內(nèi)產(chǎn)生交叉重疊，為避免多項工作清單推進(jìn)中出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，各類工作清單需要現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段的實際運用，以增強基層黨建工作的超前性、延續(xù)性、科學(xué)性，逐步探索具有現(xiàn)代科學(xué)管理思想、創(chuàng)新路徑的基層工作新方法。具體應(yīng)用為首先對醫(yī)院黨建工作各項清單數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，記錄，以電子數(shù)據(jù)表格的形式進(jìn)行梳理歸類。在匯總完畢的基礎(chǔ)上，不再進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)疊加，而是根據(jù)醫(yī)院黨建各項工作的標(biāo)準(zhǔn)、要求，選擇適用不同的excel公式及函數(shù)，以實現(xiàn)動態(tài)化的數(shù)據(jù)管理和反饋。制作各種電子數(shù)據(jù)表格，從實踐工作歸納數(shù)據(jù)，到數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)實踐，發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)差異，以問題為導(dǎo)向、補齊短板、修正清單、明確改進(jìn)方向。如在黨建實踐工作中，以建立“工作進(jìn)程動態(tài)表”為例：將多項工作主次分類，時間限制、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等條件作為流程節(jié)點進(jìn)行逐項管控，生成顏色區(qū)別提示[6]。節(jié)點完成則由表格自動生成綠色提示，臨界不達(dá)標(biāo)則生成黃色警示。這不僅促進(jìn)黨建工作責(zé)任更加明晰，流程更加規(guī)范、考核更加精準(zhǔn)，還通過數(shù)據(jù)化的管理，融匯黨建工作組織的領(lǐng)導(dǎo)、運行管理、制度保障、監(jiān)督保證、責(zé)任落實、績效考核于一體，是構(gòu)建一體化的黨建工作格局的重要創(chuàng)新參考。通過數(shù)據(jù)分析和共享，醫(yī)院黨委、黨總支、黨支部能夠緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作的重點、難點和員工關(guān)注的熱點、焦點問題找準(zhǔn)突破口，積極探索創(chuàng)新。

三、電子清單衍生效應(yīng)有利于推動黨建載體實化性創(chuàng)新性

電子清單在黨建工作中的應(yīng)用具有觸類旁通的拉動效應(yīng)，以電子清單在黨建工作方法中的應(yīng)用可以激發(fā)探索黨建工作網(wǎng)絡(luò)化、指標(biāo)化的熱情。如定期開展“掌上黨建課堂”、支部黨課、主題黨日活動，充分發(fā)揮網(wǎng)上黨校和微信平臺作用，網(wǎng)上每月發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容，微信每天推送學(xué)習(xí)資訊。各黨支部運用美篇、H5網(wǎng)頁等形式及時分享活動圖文動態(tài)和黨員學(xué)習(xí)心得，得到黨員干部職工的大力歡迎。如七一前夕，各黨支部在微信群組織開展學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想闖關(guān)答題知識競賽，得到全體黨員積極參與。同時，借助“黨務(wù)干部走一線”活動，做好新時代、新思想在職工群眾中的廣泛傳達(dá)。與此同時，豐富廉政教育形式，增設(shè)“兩本兩陣地”，即增設(shè)科室廉政教育記錄本、黨員干部廉政約談記錄本，設(shè)立院內(nèi)OA平臺、輻射微博、qq、微信、釘釘工作群等互聯(lián)網(wǎng)平臺推進(jìn)“勤廉崇德”教育專欄、重點崗位人員廉政教育，定期推送廉文，組織警示教育；完善重點崗位人員集中教育形式，使“書記講”變?yōu)椤叭巳苏劇?，把廉政教育從被動轉(zhuǎn)為主動，教育覆蓋率達(dá)100%。以“5·10”思廉日為契機，開展“嚴(yán)紀(jì)律，樹醫(yī)德，促發(fā)展”主題廉政教育活動，通過組織廉政課堂、觀看廉政視頻、參觀廉政教育基地、薦讀廉政書籍、學(xué)習(xí)法紀(jì)新規(guī)、簽訂廉政承諾等一系列活動，全方面多維度增強黨員干部廉政意識，涵養(yǎng)道德情操，筑牢思想防線。充分合理利用當(dāng)今社會互聯(lián)網(wǎng)平臺資源對醫(yī)院黨建工作的開展，有利于黨建工作的不斷推進(jìn)，還增強了黨員在思想政治教育方面工作的時效性和參與性。以上這些都是將原本黨建工作的部分描述性任務(wù)轉(zhuǎn)化為了可操作可考核的實化硬指標(biāo)。

四、電子清單下醫(yī)院黨建工作脈絡(luò)的思考

各類清單直觀呈現(xiàn)在新時期下，醫(yī)院黨建工作以提升組織力為重點，必須發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機等新興媒體的作用，采用符合時代精神的多種方式進(jìn)行理念和價值的闡釋。從實際出發(fā)，切實有效的防止將黨建工作片面化、口號化，要作出符合時代精神的創(chuàng)新[7,8]。

（一）建立工作標(biāo)準(zhǔn)并準(zhǔn)確把握。實現(xiàn)工作程序化首先要對工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化，無錫市推行的黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為這項探索提供了前提。需要關(guān)注的是在這種標(biāo)準(zhǔn)的確立中一定要把黨的政治建設(shè)擺在首位，將思想政治建設(shè)貫穿于基層黨建工作始終。旗幟鮮明講政治，自覺把“四個意識”落實到治院興院各個方面[9]，牢固樹立“四個自信”，在思想上政治上行動上以習(xí)總書記為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)習(xí)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)[10]。

（二）探索簡約便捷的工作方法。在當(dāng)前智慧黨建、云黨建等眾多線上平臺快速應(yīng)用的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新時期，電子清單作為一種技巧工具必然具有自身的缺陷不足，但也不可忽視其獨特的任務(wù)管理作用。與開發(fā)成熟、功能全面的黨建軟件相比，電子清單切口小且具有更強的靈活性，更像是任務(wù)管家而非工作平臺。尤其是對于新上手的黨務(wù)工作者，具有更強的指引性，利于快速入門并確保工作任務(wù)的按時完成。

（三）突出重點任務(wù)的長效把控。對于黨建工作重點內(nèi)容要重點關(guān)注，覆蓋整個清單始終，比如加強干部隊伍管理和人才培養(yǎng)工作。要堅持正確的選人用人導(dǎo)向，把好思想政治關(guān)，注重專業(yè)能力、專業(yè)精神，要注重在日常工作中觀察和考察。在人才培養(yǎng)使用中，要結(jié)合支部特點、科室特點靈活運用醫(yī)院人才使用和引進(jìn)管理辦法，搭建不同層次人才發(fā)展平臺，共同形成醫(yī)院以需求為導(dǎo)向，以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價整體體系。