肖平
(長沙市水利水電建設(shè)監(jiān)理有限公司,湖南 長沙 410008)
水利工程,又稱水工程,旨在調(diào)配地下水和地表水資源,以達到興利避害的作用。水利工程綜合性強、工作條件復雜、對環(huán)境影響大,確保水利工程施工質(zhì)量,必須要正視水利工程種的施工中問題,并相應(yīng)做出改善以提升水利工程質(zhì)量。
水是生命之源。水資源對人類社會發(fā)展非常重要。如今,水利工程應(yīng)用廣泛。在農(nóng)業(yè)上,水利工程為糧食增產(chǎn)增收作出了重要貢獻。我國經(jīng)濟發(fā)展及人民安居樂業(yè)離不開水利工程的支撐,但目前水利工程建設(shè)管理面臨很多問題。若不能妥善解決,會產(chǎn)生重大危害。因此必須提高對水利工程管理工作的重視。水利工程建設(shè)既能夠保障一方安全,又能夠造福一方人民。如果建設(shè)工程項目質(zhì)量達不到規(guī)范要求,那么就會產(chǎn)生危害。因此水利工程建設(shè)項目質(zhì)量管理非常重要。
開展水利項目施工的過程中會涉及多種建設(shè)程序,應(yīng)用到許多建設(shè)技術(shù)手段,在整個施工過程中存在一定的危險性,為了保證水利工程項目的質(zhì)量,同時還要確保建設(shè)工作人員的生命安全,對水利項目的施工進行管理,使得整個建設(shè)工程有序的進行。在進行水利項目施工管理的過程中,應(yīng)該意識到管理工作涉及的方方面面,對水利工程的建設(shè)情況進行實際分析,完全掌握工程發(fā)展趨勢之后,對其進行有效管理,確保整個水利項目建設(shè)工程的質(zhì)量和效率,縮短水利工程的施工周期,促進全社會的經(jīng)濟發(fā)展。開展水利建設(shè)工程的管理工作涉及多種領(lǐng)域,一定要綜合考慮工程的開展情況,進而制定最佳的工程管理計劃方案,對整個施工流程進行把控。水利工程的建設(shè)目的就是促進全社會的發(fā)展,實現(xiàn)對水資源的合理利用,對水利建設(shè)施工進行管理的時候應(yīng)當結(jié)合水利工程施工周邊環(huán)境進行管理,使得整個建設(shè)施工向著正確的發(fā)展方向發(fā)展,改善當?shù)厝藗兊纳顮顩r,解決工業(yè)以及當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題。
水利工程施工中應(yīng)做到向管理要效益、由管理控制成本,實現(xiàn)效益最大化,其施工成本包括工時費、材料費、機械使用費、臨時設(shè)施費以及辦公費等,管理要素多、要求高,主要包括成本預測、決策、計劃、控制、核算、分析以及考核等過程,確保整個工程所有要素均照著制定的目標運行,實際成本消耗在預定計劃成本內(nèi),方可實現(xiàn)成本控制目標,切實保證工程應(yīng)有效益。
施工現(xiàn)場材料的質(zhì)量,關(guān)系到施工工程的剛度和強度,影響到建設(shè)工程的美觀度,威脅到后期水利工程的使用效能。為此,務(wù)必要加強對現(xiàn)場材料質(zhì)量的管控,確保水利工程使用的安全性。
針對現(xiàn)場材料質(zhì)量管控的措施。其一,根據(jù)設(shè)計標準要求,嚴格把關(guān)使用材料質(zhì)量,禁止出現(xiàn)以次充好、使用低廉工程材料的情況。其二,根據(jù)工程施工要求,監(jiān)查使用材料是否達到施工安全標準。一旦發(fā)現(xiàn)偽劣不達標材料,剔除不用。其三,就貯藏一段時間的施工材料,注意加大其質(zhì)量檢測,變質(zhì)材料一律不用,避免為工程質(zhì)量造成安全隱患。
良好的職業(yè)道德素養(yǎng)是每個人員都應(yīng)該具備的,由于管理人員的個人素質(zhì)原因,導致水利工程工作變得難以順利開展。所以,這就需要工程部門按照實際對每一位工作人員進行嚴格的培訓,傳授其工程建設(shè)管理和工程運行管理經(jīng)驗,讓其具備高水平的專業(yè)管理素質(zhì),更好地投入到工程建設(shè)中去。與此同時,還要及時更新施工技術(shù)和理念、及時更新退休人員,引進新的素質(zhì)高的專業(yè)型管理人才,以此來提升水利工程施工管理的整體工作水平。另外,開展相應(yīng)的交流會議也能夠很大程度上提升管理人員的經(jīng)驗,主管部門可以將各個部門工作人員召集到一起,然后針對以上出現(xiàn)的問題進行全面討論,相互交流經(jīng)驗,共同研究出一套完整的管理技術(shù),比如定期召集建設(shè)管理人員和運行管理人員開展經(jīng)驗交流,通過兩者間的經(jīng)驗溝通,促進兩者的有機結(jié)合。上級部門方面,需要重視對設(shè)備的配置和專業(yè)管理人才的培養(yǎng),構(gòu)建出一支高水平的水利工程建設(shè)管理隊伍。
水利工程項目當中,供水費用作為經(jīng)營性費用,其供水的價格需要涉及到多個方面的因素,如補償成本、節(jié)約用水以及合理收益等方面的技術(shù)原則,同時為了兼顧社會發(fā)展,還需要針對農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)用水進行區(qū)分管理,從而達到最終的定價結(jié)果。根據(jù)農(nóng)業(yè)用水的水價補償供水現(xiàn)狀,可以做到不計利潤來進行定價,而非農(nóng)業(yè)的用水,則需要考慮到供水成本、費用以及相應(yīng)的利潤等。在進行水價的選定時,水資源的供水成本與市場供需是最終影響價格走勢的影響因素。通過積極引入水計量科學技術(shù)與專用設(shè)備,可以在改善計量模式的同時降低工作量,從而有效推進水價管理體系的構(gòu)建。值得注意的是,需要做好代收水費的管理工作,避免出現(xiàn)管理不規(guī)范的情況。積極推動水價管理體系制度化、規(guī)范化,滿足水價制定的市場化需求,確保管理工作的整體效果。
綜上所述,對于經(jīng)濟的發(fā)展而言,水利工程管理可以說是永恒的主體。通過建立完善的水價管理體系,提升管理單位的內(nèi)部經(jīng)營水平,推廣管養(yǎng)分離模式,對成本實施科學控制,可以有效提升水利工程管理的整體質(zhì)量。另外,立足于長效機制的建設(shè),還需要進一步加強人才隊伍的建設(shè)工作,落實好社會保障政策,滿足內(nèi)部分配協(xié)調(diào)的要求,從而最大限度的提升縣域內(nèi)水利工程管理的效果,為促進管理工作社會化、專業(yè)化、高效化創(chuàng)造良好的條件。