姬偉寧

(國網(wǎng)澠池縣供電公司，河南 澠池 472400)

引言

所謂廉政風險，就是權(quán)力運行過程中，權(quán)力部門、人員借助制度建設(shè)中容易誘發(fā)腐敗的漏洞和縫隙表現(xiàn)出這樣或那樣的違法違紀行為。本文主要對黨風廉政建設(shè)是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性以及完善措施做論述。

一、充分認識開展廉政風險防控機制建設(shè)的重要性

就企業(yè)來說，重要崗位人事任免、資金管理、零小工程招投標、物資采購、廢舊物資處理等項點環(huán)節(jié)，從客觀上都存在著廉政風險。廉政風險防控就是用流程圖找出權(quán)力運行的環(huán)節(jié)點，用因果關(guān)系圖分析出環(huán)節(jié)點中的關(guān)鍵點，從而使整個權(quán)力運行直觀簡單，躍然紙上，也就是權(quán)力曝光。風險防控機制就是針對風險點，將防控措施的落實與權(quán)力運行同步，卡控到權(quán)力實施的全過程，有很強的指向性，將制度的約束力、監(jiān)督的監(jiān)控力集中到風險點，也就是“靶心治療”。簡單理解，就是權(quán)力運行到哪個環(huán)節(jié)，就必須按相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行，誰來監(jiān)控、如何監(jiān)控、責任如何承擔等一目了然。糾正和彌補了過去制度建設(shè)事后防范、亡羊補牢的不足。

二、貫徹決策部署，強化政治監(jiān)督，確保打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)

為進一步提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到習總書記重要指示批示精神上來，企業(yè)黨委要把貫徹落實中央和上級關(guān)于疫情防控工作各項決策部署作為當前最重要的政治任務(wù)，及時成立疫情防控工作領(lǐng)導小組及應(yīng)急辦公室，以現(xiàn)場、電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等形式召開會議，全面領(lǐng)導、部署企業(yè)疫情防控工作；各黨委成員按照職責分工，輪流值班，深入一線，靠前指揮，做到守土負責、守土盡責，全力領(lǐng)導、指導企業(yè)各項疫情防控工作；各黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，嚴格落實主體責任，督促相關(guān)部門和單位切實履行防控責任，確保各項決策部署落地見效。同時，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，通過疫情防控領(lǐng)導小組會議紀要、《致黨支部和全體共產(chǎn)黨員的一封信》等，號召黨員特別是黨員領(lǐng)導干部勇于擔當作為，帶好頭作表率，發(fā)揮先鋒模范作用，堅決防止出現(xiàn)對貫徹落實上級決策部署敷衍塞責、弄虛作假等問題和失職瀆職、虛報冒領(lǐng)防護用品等違紀違法行為，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強的思想和紀律保障。

三、嚴肅組織生活，強化黨建考核，推進基層黨組織規(guī)范化建設(shè)

各黨支部要把落實好“三會一課”、主題黨日為主要內(nèi)容的組織生活制度作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈，使組織生活成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性鍛煉的熔爐。各黨支部書記要嚴格落實職責，促進監(jiān)督工作的日?；?、經(jīng)?；患o檢委員維護和執(zhí)行黨的紀律，加強管理監(jiān)督、民主監(jiān)督和作風建設(shè)。系統(tǒng)總結(jié)和歸納近年來基層黨支部在探索標準化建設(shè)中的良好經(jīng)驗，結(jié)合實際制訂《標準化支部建設(shè)方案》，強化黨建工作督查考核，重視考核結(jié)果運用，堅持責任倒逼，有責必盡、失責必糾，層層傳導壓力，層層負起責任，層層推動落實。

四、以廉政文化建設(shè)培育清正廉潔的文化生態(tài)

首先，完善廉政文化體系。應(yīng)當建立以馬克思主義為思想內(nèi)核、社會主義核心價值觀為重要內(nèi)容的廉政文化體系，不斷提高廉政文化的先進性和科學性，提升廉政文化的價值引導力、情感滲透力。比如應(yīng)當將克己奉公、知足常樂、清正廉明等傳統(tǒng)政治觀念融入廉政文化體系，實現(xiàn)廉政文化與傳統(tǒng)文化的有效銜接；應(yīng)當將公正執(zhí)法、公開透明、依法執(zhí)政等法治文化融入廉政文化體系，實現(xiàn)廉政文化與法治文化的無縫對接。此外，應(yīng)當發(fā)揮廉政文化的文化滲透、文化熏陶、文化育人等功能，推動廉政文化宣教進學校、進企業(yè)、進社區(qū)，實現(xiàn)廉政文化的全方位滲透，在全社會營造知廉政、信廉政、踐廉政的廉政文化環(huán)境?？梢蚤_展形式多樣的黨風廉政建設(shè)實踐活動，如廉政建設(shè)標兵評選、廉政教育模范評選、廉政單位評選等活動，在黨風廉政實踐中營造一種積極向上、清正廉潔的文化氛圍，消解利己主義、功利主義、享樂主義等負面文化的不良影響，培育清正廉潔的廉政文化生態(tài)。最后，應(yīng)以廉政文化批判貪腐文化、享樂文化、慵懶思想、形式主義等，提高廉政文化在政治文化生態(tài)中的話語權(quán)。比如應(yīng)當推動廉政網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，以克己奉公、清正廉潔、慎獨修身的廉政文化占領(lǐng)主流網(wǎng)絡(luò)媒體，提高廉政文化在網(wǎng)絡(luò)空間中的影響力和輻射力，使全體社會成員能夠自覺認同廉政文化、自覺同各種貪腐行為和不良作風做斗爭。再如應(yīng)當有目的地設(shè)置黨風廉政議題，以黨風廉政建設(shè)新成就引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展走向，提高廉政文化在網(wǎng)絡(luò)輿論中的話語權(quán)。

五、建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)

要進一步完善企業(yè)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，以科學合理、運行高效的制度體系保證企業(yè)黨委會、董事會、總辦會各負其責、各盡其能，防止互相干擾、互相推諉。通過建立科學決策、風險防控、科學治理等機制，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，使所有業(yè)務(wù)能夠在制度的框架下運行，以實現(xiàn)企業(yè)治理力量的提升。

六、合規(guī)經(jīng)營，牢固樹立“合規(guī)創(chuàng)造價值”

“合規(guī)是競爭力”的理念，認真借鑒先進經(jīng)驗，積極運用現(xiàn)代科技手段，著力構(gòu)建完善企業(yè)規(guī)程，形成全面管理的基礎(chǔ)架構(gòu)，完善內(nèi)控問責機制，從源頭上解決合規(guī)管理的制度基礎(chǔ)。通過完善企業(yè)內(nèi)部財務(wù)、審計、稽核等內(nèi)控機制，將合規(guī)經(jīng)營納入績效考核指標體系，與領(lǐng)導業(yè)績、員工收入掛鉤，建立獎懲并重的專項考核激勵機制，通過鼓勵守法合規(guī)行為，懲治違規(guī)造假行為，在企業(yè)營造合規(guī)經(jīng)營氛圍。

結(jié)語

總之，黨員干部必須以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實，勤勉工作，堅定不移深化落實全面從嚴治黨責任，提高監(jiān)督執(zhí)紀水平，把握新要求，謀劃新發(fā)展，把中央的決策部署貫徹到位，把上級黨組織的決策部署落實到位，以全面從嚴治黨新成效凝聚起加快企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，共同推動企業(yè)各項事業(yè)邁上新的臺階。