晨陽
近 日,湖北省宜昌市夷陵區(qū)人民法院宣判一起侵犯公民信息案,武漢市公安局兩民警因侵犯公民個人信息罪分別獲刑四年、一年。其中一名民警,把非法獲取的公民信息,提供給在外開公司的丈夫,其丈夫以商務咨詢公司的名義,對外招攬客戶,開展找人、找車、婚外情調(diào)查等業(yè)務。
找人要偷拍,找車得安裝GPS定位器,婚外情調(diào)查更是需要各種手段……這樣的橋段,哪怕出現(xiàn)在影視劇中,都很容易讓觀眾聯(lián)想到“犯法”,具體到現(xiàn)實生活中,更是見不得人的一項“工作”了,更何況,湖北宣判的這起公民信息案,還有公安人員的參與。警察與雞鳴狗盜之間,向來水火不容,因此,在為武漢兩民警冒大不韙拍案驚奇的同時,多少也會感覺到有些不寒而栗。
拍案驚奇的地方是,此事件的警察居然可以和丈夫開起“夫妻店”,通過販賣公民信息來獲利。不寒而栗的地方是,相比于其他部門與其他人員,警察獲得公民信息要簡單、便利得多,可以這么形容:警察與公民信息之間只隔著一層薄薄的窗戶紙,敬畏這層窗戶紙的警察,不會去捅破它,而有了別樣心思的人,想要穿紙而過很簡單。
在武漢兩違法民警被判決的同時,更讓人警覺。2017年3月,湖南衡陽市公安局刑偵支隊民警肖某,盜用同事的數(shù)字證書竊取公民信息出售獲利180余萬元;2018年5月,寧波一民警詹某擅自利用公安信息系統(tǒng)幫人查住址,導致一女子被其前男友找上門并殺死;2019年2月,北京市某派出所一民警聶某因在公安內(nèi)部系統(tǒng)查詢5萬余條個人犯罪記錄被判刑四年……
這樣的例子,時不時會通過法院判決信息與媒體報道傳播開來,這樣的狀況很值得反思:為什么法律對向公民信息伸手的民警有較為嚴厲的懲罰,但還是杜絕不了有人前赴后繼?
對于這個問題,起碼有三個解釋是成立的:一是公安系統(tǒng)內(nèi)部盡管有嚴密的規(guī)章制度,但有時候還會因為熟人關系或者存在規(guī)則漏洞,留下一些空子可鉆;二是懲罰手段還不足以起到震懾作用,導致一些人鋌而走險;三是在大數(shù)據(jù)時代,公民信息確實是一塊“肥肉”,誘惑太大,利益置換渠道豐富,就算是“守衛(wèi)者”,也控制不好自己的雙手。
有一句話很多網(wǎng)民都知道:在互聯(lián)網(wǎng)時代,每個人的隱私信息都在“裸奔”。公民信息從幾百萬條到上億條被販賣、被泄露,實在是太常見了,上網(wǎng)隨便搜索一下,這樣的案例比比皆是,從售樓處到物業(yè),從科技公司到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),你能想象到的還有想象不到的部門、公司或機構(gòu),都在一個看不見的地方,拿你的隱私信息在交易,“虱子多了不愁”,已經(jīng)不乏有網(wǎng)民在社交平臺上表示“無所謂了”,甚至有互聯(lián)網(wǎng)著名人物說“中國人愿意用隱私換方便”。
但事實真的如此嗎?無論是個人信息保護法,還是網(wǎng)絡安全法、信息安全法,以及刑法相關條款,都十分重視公民信息的保護,認為公民信息不但與個人合法權(quán)益有關,也與經(jīng)濟活動、社會秩序、國家安全等有關。個人可以對自己的信息安全不當回事,但在國家與法律層面上,公民信息安全保護向來是嚴肅的,不容任何輕視與侵犯。
公安人員侵犯公民信息的案件影響大、傳播廣,是因為此類案件的壞示范效應太大,相信公安機關完全可能通過堵塞漏洞、完善規(guī)則等方式,把民警調(diào)用公民信息納入內(nèi)部的嚴管渠道,在完備的監(jiān)督條件下進行。畢竟非法“觸碰”公民信息的民警是極少數(shù),別讓這極少數(shù)毀了公安系統(tǒng)是公民信息安全守衛(wèi)者的名聲。