本報(bào)記者　范凌志

美國國土安全部2日宣布，該國海關(guān)與邊境保護(hù)局人員將在美國所有入境口岸扣留來自中國新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的棉花和棉制品貨物，理由是兵團(tuán)“存在強(qiáng)迫勞動(dòng)”。路透社稱，此舉是特朗普政府在任內(nèi)最后幾周強(qiáng)化對中國強(qiáng)硬立場的幾項(xiàng)舉措之一。中國外交部發(fā)言人華春瑩3日表示，美方一些政客炮制所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”假消息，目的是限制打壓中國有關(guān)方面和企業(yè)、遏制中國發(fā)展。中方將繼續(xù)采取必要舉措，維護(hù)中國有關(guān)方面和企業(yè)合法權(quán)益。幫助各族群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)與“強(qiáng)迫勞動(dòng)”完全是兩個(gè)概念。美方通過施壓、制裁等手段限制打壓新疆的企業(yè)，是要在新疆制造“強(qiáng)制失業(yè)”“強(qiáng)制貧困”嗎？

《華爾街日報(bào)》引述美國國土安全部的聲明稱，該禁令通過“暫扣令”的方式執(zhí)行，適用于“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及其下屬公司和關(guān)聯(lián)實(shí)體生產(chǎn)的所有棉花和棉制品，以及全部或部分采用這些棉花做原材料的所有產(chǎn)品，如服裝和紡織品”。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，美國海關(guān)與邊境保護(hù)局在2020財(cái)年發(fā)布了13個(gè)禁令，其中8個(gè)都是針對中國的所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”。路透社稱，這份“暫扣令”是美國海關(guān)與邊境保護(hù)局在過去3個(gè)月內(nèi)宣布的針對來自新疆地區(qū)“強(qiáng)迫勞動(dòng)產(chǎn)品”的第6次執(zhí)法行動(dòng)，其他的禁令對象包括新疆假發(fā)產(chǎn)品制造企業(yè)等。報(bào)道稱，該部門最初打算禁止所有來自新疆的棉花和番茄產(chǎn)品，但在美國貿(mào)易代表萊特希澤、農(nóng)業(yè)部長珀杜和財(cái)政部長姆努欽提出反對后，禁令縮小到特定企業(yè)。美國服裝制造商也批評說，更廣泛的禁令無法執(zhí)行。美國土安全部代理副部長庫奇內(nèi)利在2日的記者會(huì)上稱，“美國企業(yè)必須重新審視自己的供應(yīng)鏈，為了美國人民，美國政府不會(huì)容忍使用‘強(qiáng)迫勞動(dòng)生產(chǎn)的廉價(jià)產(chǎn)品”，他還稱，“‘中國制造不僅是一個(gè)原產(chǎn)國，它還是一個(gè)警告標(biāo)簽?！?/p>

以美國為首的西方反華勢力近年來不遺余力炒作新疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”議題，屢遭中方駁斥。華春瑩3日表示，美方個(gè)別政客一方面聲稱關(guān)心和保護(hù)新疆少數(shù)民族權(quán)利，另一方面卻通過施壓、制裁等手段限制打壓新疆的企業(yè)，擾亂新疆穩(wěn)定發(fā)展繁榮，這難道不是要?jiǎng)儕Z新疆各族人民群眾通過合法勞動(dòng)追求更美好生活的權(quán)利嗎？難道不是要在新疆制造“強(qiáng)制失業(yè)”“強(qiáng)制貧困”嗎？美方一些政客對中國新疆事務(wù)表現(xiàn)出異乎尋常的“關(guān)心”，卻對國內(nèi)存在的少數(shù)族裔權(quán)利不平等、貧困率居高不下、司法執(zhí)法部門系統(tǒng)性種族歧視與暴力執(zhí)法等問題視而不見。在保護(hù)少數(shù)族裔權(quán)利方面，美方怎么不講“美國優(yōu)先”了？

新疆是中國主要棉花產(chǎn)區(qū)。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年全國棉花總產(chǎn)量588.9萬噸，其中新疆棉花產(chǎn)量占84.9%。根據(jù)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，2018年，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)棉花產(chǎn)量達(dá)204.65萬噸，產(chǎn)量占全國的33.5%，占自治區(qū)的40.0%。

“從數(shù)字上來看，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)棉花產(chǎn)量在全國占比非常大?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所副研究員賈春陽3日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，新疆棉花主要出口目的地是中亞、俄羅斯等地，直接對美出口相對較少。但是，美國此次禁令涉及范圍很大，另外還要注意美國所慣用的“長臂管轄”手段，“比如新疆出口到其他國家的棉花，經(jīng)過當(dāng)?shù)丶庸ぴ俪隹诘矫绹?，是否?huì)被扣留？”

《華爾街日報(bào)》稱，美國對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)相關(guān)棉花和棉織品的全面禁令可能對依賴中國制造服裝和其他產(chǎn)品的美國公司造成重大影響。賈春陽說，美方雖然說是“暫扣”，但產(chǎn)品一到岸基本上就等于被沒收了，“按照美國規(guī)定，除非你能‘自證清白，需要提供完整的證據(jù)鏈證明這些產(chǎn)品生產(chǎn)中不存在所謂的‘強(qiáng)迫勞動(dòng)，但這是很難的，因?yàn)楹苊黠@所謂‘強(qiáng)迫勞動(dòng)只是一個(gè)幌子，是對中企打壓的一種措施，美方不會(huì)給你一個(gè)自證清白的機(jī)會(huì)，事實(shí)再明確對方也不會(huì)認(rèn)同?！辟Z春陽說，“我去過新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的很多農(nóng)場，去棉田調(diào)研過，沒有看到任何‘強(qiáng)迫勞動(dòng)，大家都是為了掙錢。美國這個(gè)帽子是莫須有的?！?/p>

對于美方的制裁，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對？賈春陽建議“不要把雞蛋放在同一個(gè)籃子里”，對相關(guān)的企業(yè)來說需要做的就是強(qiáng)調(diào)“內(nèi)外循環(huán)”雙結(jié)合。相關(guān)產(chǎn)品首先可以考慮更多轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，并繼續(xù)加強(qiáng)與中亞、俄羅斯等國家的合作，盡可能減少對美國依賴?！?/p>

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美限制中共黨員及家屬簽證，外交部回應(yīng)

據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》3日報(bào)道，兩名知情人士透露，特朗普政府2日發(fā)布新規(guī)，將中國共產(chǎn)黨員及其家屬的赴美旅行簽證最長有效期限制在單月單次入境，立即生效。美國務(wù)院發(fā)言人稱，將把中共黨員簽證的有效期從10年縮短到一個(gè)月。評論稱，此舉無疑將進(jìn)一步加劇兩國之間的緊張關(guān)系。這是對即將上任的拜登政府的又一挑戰(zhàn)。拜登將接手的美中關(guān)系目前處于自1979年兩國外交關(guān)系正?；詠碜顗牡那闆r。

報(bào)道稱，在此之前，中共黨員和其他中國公民一樣，可以獲得最長10年的赴美旅游簽證?！霸瓌t上，這一政策變化可能會(huì)影響大約2.7億人的旅行——中國約有9200萬共產(chǎn)黨員——然而在實(shí)際操作中，除了高級官員外，可能很難確定誰是黨員?！敝槿耸客嘎叮碌闹笇?dǎo)方針允許美國官員根據(jù)個(gè)人的簽證申請和面談情況，及其對當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)黨員身份的了解，來確定其黨籍。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，這樣的限制將有可能引發(fā)中國政府的報(bào)復(fù)，盡管中美之間的旅行已因新冠大流行受到嚴(yán)重限制。2018年，有近300萬中國公民前往美國旅行。在此之前，特朗普政府官員今年夏天還曾討論過更激進(jìn)的計(jì)劃——“全面禁止中共黨員赴美旅行”。

中國外交部發(fā)言人華春瑩3日在回答相關(guān)問題時(shí)表示，世人看得非常清楚，這是美國內(nèi)一些極端反華勢力出于強(qiáng)烈意識形態(tài)偏見和根深蒂固的冷戰(zhàn)思維，升級對中國政治打壓的行為。中方對此堅(jiān)決反對。美國政府的做法完全不符合美自身利益，只能讓美國自詡的開放、自由形象和制度優(yōu)勢在世人面前進(jìn)一步削弱。中方敦促美國政府以更加理性、冷靜和客觀的態(tài)度看待中國和中國的發(fā)展，放棄對中國共產(chǎn)黨的仇恨和不正常心理?！?/p>

（于文）