屈一平
10月底,中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等七部門印發(fā)通知,公布首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)名單,并要求到2021年底,試點(diǎn)地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝明顯縮小。浙江省湖州市德清縣入選試點(diǎn)名單,禹越鎮(zhèn)三林村則是德清縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵。
養(yǎng)魚塘的二維碼
11月3日清晨,三林村村民陳建坤像往常一樣來到自家黑魚養(yǎng)殖魚塘,他熟練地投放飼料,并拿出一根火柴棒大小的塑料棒向記者介紹?!斑@個(gè)叫作‘芯片魚,棒頭植入魚皮表層,消費(fèi)者用手機(jī)掃一掃黑色編碼,就顯示出黑魚產(chǎn)地、養(yǎng)殖戶信息,可放心食用。”他說以前沒有芯片,只能依靠肉眼觀察黑魚,現(xiàn)在可以通過芯片了解一條魚的生長過程。希望數(shù)字化進(jìn)一步應(yīng)用在魚類養(yǎng)殖,能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測魚塘的水質(zhì)、溫度,解決日常繁瑣、重復(fù)的工作,未來實(shí)現(xiàn)無人養(yǎng)殖。浙江大學(xué)電氣工程學(xué)院教授項(xiàng)基告訴記者,這種芯片單個(gè)成本0.5元左右,應(yīng)用到魚塘后,原來一斤7元左右的黑魚,現(xiàn)在可賣到20元。
另一個(gè)改變正影響著有20余年黑魚養(yǎng)殖史的三林村:一個(gè)個(gè)全身金黃色的水下智能機(jī)器人安靜地浮在水面上,它們身上搭載了各類傳感器,可以對(duì)村里的20余畝黑魚塘檢查和管理。項(xiàng)基說:“哪些地方漁網(wǎng)出現(xiàn)問題,哪些片區(qū)更適合黑魚生長,通過水下智能機(jī)器人——我們叫它‘?dāng)?shù)字魚——看得一清二楚。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大,一個(gè)人管理數(shù)百畝甚至千畝魚塘的場景將會(huì)屢見不鮮?!?/p>
三林村的全面規(guī)范化數(shù)字化起源于2019年。2019年4月,浙江大學(xué)數(shù)字鄉(xiāng)村研究院在三林村掛牌成立?!靶5?cái)y手”希望為全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供先行樣本,打造農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式。浙江大學(xué)數(shù)字鄉(xiāng)村研究中心主任杜英森接受本刊記者專訪時(shí)說:“數(shù)字鄉(xiāng)村的核心是數(shù)字化技術(shù)與鄉(xiāng)村振興的深度融合,從而形成鄉(xiāng)村改革和發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力?!痹谀J窖芯糠矫?,浙江大學(xué)今年6月發(fā)布了全國首個(gè)村域數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展指數(shù),并參與國內(nèi)首個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與治理方面的指導(dǎo)性地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)。杜英森介紹,電子科技大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)隨后也成立了數(shù)字鄉(xiāng)村的研究機(jī)構(gòu)。
數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖
“現(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò),反映問題方便多了?!奔易∪执宓拇迕窠瘌P林,近幾日發(fā)現(xiàn)家門口的路燈出現(xiàn)故障。他沒有像以往一樣坐在家里等待,而是登錄德清縣政務(wù)網(wǎng)站,直接反映問題。僅僅一天時(shí)間,路燈再次閃亮如初。
禹越鎮(zhèn)北片區(qū)社會(huì)治理工作站工作人員錢樺英告訴記者,現(xiàn)在村民辦事“最多跑一次”:只需在網(wǎng)上點(diǎn)擊申報(bào),就可以辦理如結(jié)婚證、戶口簿、合作醫(yī)療報(bào)銷等事宜。如果不會(huì)操作,可由網(wǎng)格員定點(diǎn)幫扶,或到工作站辦理,真正實(shí)現(xiàn)村民“小事不出門”。
三林村黨總支副書記姚芳連帶著記者來到社區(qū)治理工作站的大數(shù)據(jù)平臺(tái)中心,電子屏幕顯示著“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”。她指著圖介紹:“在圖上可以看到村里的各類信息:三林村的介紹、經(jīng)營狀況以及村情民意、安全隱患、矛盾糾紛等?!庇浾甙l(fā)現(xiàn),相比于城市,鄉(xiāng)村村民居住得相對(duì)分散,不方便基層單位集中管理,數(shù)字鄉(xiāng)村模式一定程度上解決了這個(gè)難題。
姚芳連對(duì)數(shù)字化鄉(xiāng)村如數(shù)家珍。第一,村情民意傳達(dá)更方便。使用微信公眾號(hào)“我德清”聯(lián)通村民,開通“隨手拍”小程序,通過群眾的“爆點(diǎn)”,監(jiān)督并辦理鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生、消防安全事宜。第二,安全隱患治理得到提升。原來直接由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的村干部進(jìn)行檢查,后來增加了村網(wǎng)格員,并在“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”上直接顯示企業(yè)的消防安全隱患,還能看到后續(xù)整改的情況。第三,矛盾糾紛和交通事故減少了。通過和公安數(shù)據(jù)聯(lián)通,對(duì)于整個(gè)村的矛盾糾紛事件進(jìn)行分類,然后重點(diǎn)關(guān)注矛盾糾紛村民,對(duì)于糾紛事件進(jìn)行后續(xù)的跟蹤?!斑@些數(shù)據(jù)都可以直接在‘?dāng)?shù)字鄉(xiāng)村一張圖監(jiān)測到。”姚芳連說。
社會(huì)資源齊助力
去年,38歲的三林村村民陳忠梁回到村里創(chuàng)業(yè)。他2004年畢業(yè)于浙江海洋學(xué)院,學(xué)的專業(yè)是水產(chǎn)養(yǎng)殖,畢業(yè)后養(yǎng)過魚、鱉,最后選擇了養(yǎng)烏龜。7年前,這位“烏龜達(dá)人”開起了淘寶店,走上了電商銷售之路。“去年,從電視上看到村里與浙江大學(xué)合辦研究院,還有創(chuàng)客直播間,家鄉(xiāng)的電商氛圍好起來了?!被剜l(xiāng)后的陳忠梁參加了“鄉(xiāng)村網(wǎng)紅學(xué)院”培訓(xùn),2019年線上線下合計(jì)銷售額突破400萬元。
“建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村還需要其他助推力,需要社會(huì)資源共同參與搭建各類平臺(tái)。”浙江大學(xué)生物系統(tǒng)工程與食品科學(xué)學(xué)院院長、浙江大學(xué)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究中心常務(wù)副主任何勇認(rèn)為,數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興各個(gè)環(huán)節(jié)基于數(shù)字化的有機(jī)協(xié)同,他從4方面作了介紹:
首先,開發(fā)“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”平臺(tái),由德清縣大數(shù)據(jù)局牽頭,浙江大學(xué)(德清)先進(jìn)技術(shù)研究院等多家單位參與,以遙感影像、三維實(shí)景地圖等空間數(shù)據(jù)為基底,疊加自然資源、農(nóng)業(yè)、水利等部門的17個(gè)圖層、232類數(shù)據(jù),融合各村布設(shè)的各類感知設(shè)備,打破數(shù)據(jù)壁壘,讓基層治理更加精準(zhǔn)。其次,聯(lián)合法保網(wǎng)推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字法治驛站,在基層矛盾調(diào)解中心引入基于人工智能的數(shù)字化法治服務(wù),調(diào)解員可以在處理糾紛時(shí)咨詢線上專業(yè)律師,提供法律援助。第三,建設(shè)共享直播基地,培養(yǎng)自己鄉(xiāng)村的“網(wǎng)紅”,借助于直播和短視頻的創(chuàng)新銷售模式和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),探索鄉(xiāng)村價(jià)值再造。第四,聯(lián)合喜馬拉雅建設(shè)鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館,讓村民在便捷的閱讀方式中獲取信息,打通了基層公共文化服務(wù)的最后一公里。
從下一個(gè)五年或者更長遠(yuǎn)來看,三林村的數(shù)字建設(shè)又將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展局面呢?杜英森認(rèn)為,結(jié)合新基建的實(shí)施,裝備執(zhí)行實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面智能化,比如無人駕駛觀光車、5G智慧燈桿等都將應(yīng)用于三林村。另外,還要打造一個(gè)集互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、數(shù)字健康民宿和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)于一體的未來健康村。
探索路徑新選擇
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中,校地聯(lián)合推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作是一種很好的創(chuàng)新合作模式,高校可以為鄉(xiāng)村提供持續(xù)不斷的人才支持,鄉(xiāng)村則為高校的學(xué)科研究實(shí)踐、成果轉(zhuǎn)化提供良好的平臺(tái)。
但是,伴隨“校地合作”逐步深入,一些困難逐漸顯現(xiàn)出來。受訪專家向記者反映,高校的很多技術(shù)或者成果的轉(zhuǎn)化不是一蹴而就的,需要與當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)進(jìn)一步磨合,因此,合作時(shí)間要長。此外,還需要落實(shí)可持續(xù)保障機(jī)制,包括高校團(tuán)隊(duì)在時(shí)間、精力上的持續(xù)投入,以及鄉(xiāng)村在資金、政策上的保障。
數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的路徑應(yīng)該如何選擇?在龐大的農(nóng)村市場,要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化是一個(gè)長遠(yuǎn)且艱巨的任務(wù)。
“鄉(xiāng)村并不只是農(nóng)村人的鄉(xiāng)村,在城鄉(xiāng)逐漸深度融合的今天,要素的流動(dòng)已經(jīng)逐漸打破了固有的物理空間的壁壘,所以數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)該堅(jiān)持共建、共贏、共享的原則來開展工作?!焙斡卤硎荆瑪?shù)字鄉(xiāng)村的路徑選擇是一個(gè)長遠(yuǎn)的過程,要按照習(xí)近平總書記的要求,打破自家“一畝三分地”的思維定勢,抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做。要突出定位、創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制,促進(jìn)各類要素資源優(yōu)化配置。