子木

面對(duì)發(fā)酸、變味的小龍蝦是立即停售、自擔(dān)損失，還是部分處置、冒險(xiǎn)再售？錢某濤選擇了后者，他萬萬沒想到自己就此釀成了令89人食物中毒的事故。

地利人和，改行進(jìn)入快車道

2019年6月7日，端午佳節(jié)。傍晚時(shí)分，河北省邢臺(tái)市清河縣市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員接到群眾投訴電話，“進(jìn)食信譽(yù)樓的熟食小龍蝦后，食物中毒”。工作人員立即對(duì)這起事件展開調(diào)查——

現(xiàn)年40歲的錢某濤出生在武松故里清河縣。高中畢業(yè)后，他獨(dú)自到北京打拼，后來從事污水處理工作。十多年謀生路上他風(fēng)雨兼程、飽嘗打工的各種艱辛，終未實(shí)現(xiàn)攜妻兒落戶京城的夢(mèng)想。2019年春節(jié)剛過，他結(jié)束牛郎織女式生活，返歸家鄉(xiāng)。

王某是錢某濤妻子的妹妹，在信譽(yù)樓商廈銷售蜜汁海鮮。錢某濤通過市場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)加工小龍蝦熟食前景光明。如果與王某攜手合作，形成小龍蝦進(jìn)貨、加工、銷售一條龍服務(wù)，將來一定會(huì)賺個(gè)缽滿盆滿。

這幾年縣政府大力扶持百姓創(chuàng)業(yè)，錢某濤不到一周時(shí)間便拿到了“小推點(diǎn)經(jīng)營證”。接著，他又順利租到兩間倉庫，作為小龍蝦的加工基地。半個(gè)月后，王、錢二人直奔黃驊市，與王牌秘制海鮮負(fù)責(zé)人簽下加盟協(xié)議，成功將美味可口的熟食小龍蝦技術(shù)引進(jìn)清河縣城。

試營業(yè)這段時(shí)間，錢某濤每天起早貪黑，不知疲倦地奔波于加工與銷售兩個(gè)場(chǎng)所。因?yàn)樗谱鞯穆槔毙↓埼r物美價(jià)廉，短短兩個(gè)月，日銷售量由最初的幾十斤上升到百余斤，口味也從最初的兩三種升至八種之多，贏得了眾多顧客的好口碑。

五月中旬，信譽(yù)樓負(fù)責(zé)人和王某聽聞衡水分店舉辦小龍蝦美食促銷活動(dòng)的消息后，立即效仿，推出了“第一屆潛江小龍蝦啤酒狂歡節(jié)”活動(dòng)。

“顧客購買一斤小龍蝦贈(zèng)送兩瓶啤酒，購買二斤以上贈(zèng)送六瓶啤酒……”狂歡活動(dòng)宣傳單鋪天蓋地。為了確保這次活動(dòng)完美收官，王、錢二人事先與武漢某養(yǎng)殖基地簽下2000公斤訂單，又在活動(dòng)開幕前兩天，邀請(qǐng)王牌秘制大咖親臨清河縣城傳經(jīng)送寶。

6月7日零點(diǎn)30分，錢某濤便在加工店開始了一天的忙碌：他先將一鍋水燒開，再放入一桶秘制料汁，把清洗后的小龍蝦倒入醬汁中，待二次沸騰15分鐘到20分鐘……

早上8點(diǎn)，上百斤的熟小龍蝦被鋪在了貨架上，香氣四溢，讓人欲罷不能。初夏的陽光輻射著大地，氣溫近30度。促銷活動(dòng)拉開序幕后，小龍蝦貨架旁的顧客絡(luò)繹不絕……錢某濤補(bǔ)充了兩次貨源。下午2點(diǎn)，購蝦熱潮漸退。陽光“暴曬”下的小龍蝦，漸漸散發(fā)出一股酸味。服務(wù)員倪素見狀，撥通了錢某濤的電話：“貨架底部的小龍蝦因長時(shí)間捂著，大部分變味了……”錢某濤掛斷電話，急忙趕往銷售現(xiàn)場(chǎng)。

40分鐘后，錢某濤將挑出的100余斤色相不好的小龍蝦扔進(jìn)了垃圾箱，剩余的小龍蝦繼續(xù)銷售，直至售罄。

89人住院，所有辛勞付之東流

猝不及防的變故驚得錢、王二人頭暈?zāi)垦?。下?時(shí)許，一波又一波的患者因進(jìn)食小龍蝦后出現(xiàn)發(fā)燒、嘔吐癥狀陸續(xù)住進(jìn)了縣城幾家醫(yī)院。消息很快通過媒體和網(wǎng)絡(luò)被散布開來。縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即成立聯(lián)合調(diào)查組?？h市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員根據(jù)銷售現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控錄像，排除了他人投毒作案嫌疑?？墒牵瑘?zhí)法人員將提取的小龍蝦樣品送往檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定時(shí)，遇到了棘手問題：《國家食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則2019年版》僅包含生食動(dòng)物性水產(chǎn)品檢測(cè)項(xiàng)目，對(duì)于散裝熟食水產(chǎn)品并未提及。

盡管如此，慎重起見，執(zhí)法人員仍將小龍蝦取樣送往天津一家鑒定機(jī)構(gòu)。5天后《檢測(cè)報(bào)告》出爐，長達(dá)6頁的檢測(cè)數(shù)據(jù)均未顯示出該樣品有任何異常。為找到消費(fèi)者食物中毒的真正原因，縣政府領(lǐng)導(dǎo)決定選派縣疾控中心、縣中醫(yī)院等多部門的醫(yī)務(wù)骨干組成專家組，進(jìn)行深入調(diào)查、研判。

6月18日，專家組依據(jù)89名患者病歷、檢驗(yàn)報(bào)告等材料，認(rèn)定這起中毒事故系“細(xì)菌性食源性疾病引發(fā)”。四天后，公安機(jī)關(guān)以涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪將錢某濤刑事拘留。7月4日，清河縣人民檢察院作出逮捕決定。

“檢察官，我愿意認(rèn)罪認(rèn)罰?！睂彶槠鹪V階段，錢某濤在具結(jié)書上簽下自己的名字。2019年12月16日，清河縣人民法院公開審理此案后，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處錢某濤有期徒刑1年6個(gè)月，并處罰金4.5萬元。

“構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪必須是明知銷售的產(chǎn)品系偽劣產(chǎn)品。我在銷售過程中并不知道小龍蝦不合格，所以我沒有犯罪故意……另外，沒有省級(jí)以上衛(wèi)生部門鑒定意見，一審法院便推定我生產(chǎn)、銷售的小龍蝦系不合格產(chǎn)品，我認(rèn)為該判決錯(cuò)誤?！毙泻螅M管一審法院已結(jié)合錢某濤的認(rèn)罪態(tài)度從輕判處，錢某濤依舊表示不服判決上訴至邢臺(tái)中院，清河縣人民檢察院針對(duì)此舉并未抗訴。

檢察官調(diào)查，

揭開消費(fèi)者食物中毒原因

二審期間，該案移送至邢臺(tái)市人民檢察院。辦案檢察官圍繞事實(shí)再次展開調(diào)查。據(jù)卷宗顯示：案發(fā)同一天，巧合的是衡水王牌聯(lián)盟店第二次舉辦小龍蝦促銷活動(dòng)，選用的小龍蝦與錢某濤所加工的蝦屬同批次。

為何衡水此類活動(dòng)沒有出現(xiàn)小龍蝦食物中毒事故呢？檢察官進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)：促銷當(dāng)天，衡水聯(lián)盟店銷售中始終在熟食品小龍蝦下部使用冰塊降溫措施，且售完一批再現(xiàn)場(chǎng)制作，當(dāng)天銷售小龍蝦總量800余斤。對(duì)比發(fā)現(xiàn)，信譽(yù)樓當(dāng)天大約銷售近2000斤，如此大批量制作竟由錢某濤一人加工完成。

“這些小龍蝦在翻煮中，受熱均勻嗎？現(xiàn)場(chǎng)銷售的小龍蝦暴曬于陽光下為何不采取降溫措施？發(fā)現(xiàn)貨架底部的小龍蝦發(fā)酸、變色，簡(jiǎn)單挑揀后剩余的還能出售嗎？”正是這些考慮不周的細(xì)節(jié)和錯(cuò)誤的研判，釀成了這起89人食物中毒事故。

檢察官調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，錢某濤名下“小攤點(diǎn)經(jīng)營證”的營業(yè)范圍僅是“食品銷售”，而他擅自將小龍蝦加工成熟制品后再運(yùn)輸?shù)叫抛u(yù)樓進(jìn)行銷售，該行為不符合《河北食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，屬于違法經(jīng)營。

疫情期間，清河縣疾控中心的專家通過電話，向檢察官詳細(xì)介紹了七人“專家意見”的形成過程。涉及食品類案件必須有省級(jí)以上鑒定意見才可定罪嗎？檢察官研讀最高法、最高檢《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第21條規(guī)定：“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”難以確定的，司法機(jī)關(guān)可以根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告并結(jié)合專家意見等相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)定。這就是說，辦理食品類案件不是必須經(jīng)省級(jí)以上鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見才可定罪。

就在檢察官準(zhǔn)備出庭以涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪發(fā)表意見時(shí)，錢某濤向法院申請(qǐng)撤回上訴。2020年6月18日，河北省邢臺(tái)市中級(jí)人民法院合議庭經(jīng)過審查，作出準(zhǔn)許錢某濤撤回上訴的裁定。

編輯：黃靈? yeshzhwu@foxmail.com

檢察官說法：食品安全不容忽視

習(xí)近平總書記提出“四個(gè)最嚴(yán)”（最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)）確保食品藥品安全。最高法、最高檢《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第2條第4項(xiàng)規(guī)定：“生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成十人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第143條規(guī)定的“對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害”?！缎谭ā返?43條規(guī)定，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。此外，《刑法》第149條第2款規(guī)定，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

目前，在熟食品領(lǐng)域尚無水產(chǎn)品熟食相關(guān)變味、變質(zhì)、污穢不潔、霉變生蟲等方面的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。檢察官也希望通過此案，能引起有關(guān)部門足夠重視，盡早填補(bǔ)“空白”，完善該領(lǐng)域檢測(cè)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)，從而更科學(xué)、更有效、更精準(zhǔn)地打擊食品領(lǐng)域的犯罪行為，確保群眾舌尖上的安全。