本報(bào)記者 倪浩
路透社2日報(bào)道稱,在今年5月美國參議院通過“外國公司問責(zé)法案”后,美國預(yù)計(jì)于當(dāng)?shù)貢r間2日就該法案進(jìn)行表決?!巴鈬締栘?zé)法案”規(guī)定,如果外國公司連續(xù)三年未能通過美國公眾公司會計(jì)監(jiān)督委員會(PCAOB)的審計(jì),將被禁止在美國任何交易所上市。不少分析稱,該法案可能阻止一些中資企業(yè)在美國交易所掛牌上市,除非他們遵守美國的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。中國外交部發(fā)言人華春瑩2日就此表示,堅(jiān)決反對美國將證券監(jiān)管政治化。她認(rèn)為,美國這一做法是歧視性政策,是對中國企業(yè)的政治打壓。
“外國公司問責(zé)法案”由共和黨參議員肯尼迪和民主黨參議員克里斯·范·霍倫共同發(fā)起,今年5月在參議院獲得通過。路透社報(bào)道預(yù)計(jì),美國民主、共和兩黨均支持有關(guān)舉措,如無意外,該法案將在眾院獲得通過,并在通過后交由總統(tǒng)特朗普否決或簽署?!度A爾街日報(bào)》報(bào)道稱,如果該法案成為法律,外國公司及其審計(jì)機(jī)構(gòu)將有三年時間來滿足檢查要求,如果三年后仍不能滿足要求,將被要求從紐約證券交易所或納斯達(dá)克退市。有分析認(rèn)為,在美國上市的部分中概股或因無法達(dá)到監(jiān)管要求而停牌甚至退市。一些公司已經(jīng)表示,如果這項(xiàng)法案獲得通過,他們將轉(zhuǎn)至美國以外的交易所。
美中經(jīng)濟(jì)與安全審議委員會10月發(fā)布的一份文件顯示,截至2020年10月2日,中國在納斯達(dá)克、紐交所和美交所這三大美國交易所上市的公司共217家,總市值2.2萬億美元。今年5月上述法案獲參議院通過后,陸續(xù)已有9家中概股在香港第二上市,包括京東、網(wǎng)易等。有分析認(rèn)為,如果美國眾議院通過“外國公司問責(zé)法案”,在無法滿足美國監(jiān)管要求的情況下,更多的中概股將從美國退市,回歸本土資本市場,而美國將不得不承擔(dān)監(jiān)管政治化的后果。
華春瑩2日在例行記者會上被問及有關(guān)事宜時表示,在資本市場已經(jīng)高度全球化的今天,有關(guān)各方開誠布公地加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作,就保護(hù)投資者合法權(quán)益等議題來加強(qiáng)對話和合作才是解決問題的正道。她強(qiáng)調(diào),“我們堅(jiān)決反對將證券監(jiān)管政治化的做法,希望美方能夠?yàn)橥鈬钠髽I(yè)在美國投資和經(jīng)營提供公平公正的環(huán)境,而不是想方設(shè)法設(shè)置層層障礙。”
有分析認(rèn)為,美國監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)積極推動與中國監(jiān)管部門的合作,而不是由美國出臺法律直接威脅中國企業(yè)?!巴鈬締栘?zé)法案”很有可能惡化兩國監(jiān)管部門的合作環(huán)境,引發(fā)對抗情緒?!?/p>