□ 愛飛客控股有限責(zé)任公司 侯擁軍 符雪梅／文

通用航空產(chǎn)業(yè)的興起，將人類社會(huì)向前推進(jìn)了一大步。人類開始利用空中活動(dòng)，探索、挖掘、開發(fā)地球資源。在這一新的科技領(lǐng)域中，推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障基礎(chǔ)是專業(yè)技術(shù)。和任何其他產(chǎn)業(yè)相比，其科技含量要高得多，最明顯的特征是80%以上的崗位必須持證上崗。飛行、機(jī)務(wù)、航務(wù)等專業(yè)工種，全部人員都畢業(yè)于專業(yè)院校，這類人員是通用航空產(chǎn)業(yè)的脊梁。如何創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提供施展才干的運(yùn)作空間，以留住這些高端人才值得我們深思。

關(guān)于高端人才

高端人才從狹義上來(lái)說(shuō)，主要是指具備高學(xué)歷高智商的人才。從廣義上來(lái)說(shuō)是指在某一領(lǐng)域或某一行業(yè)，亦或者是某種大型比賽中獲得突出成績(jī)的人，或具有特殊專長(zhǎng)并為國(guó)內(nèi)急需的特殊人才。通用航空產(chǎn)業(yè)的航空器駕駛員、機(jī)務(wù)維修人員、航務(wù)人員等需執(zhí)證上崗人員，均屬通航產(chǎn)業(yè)的高端人才。

高端人才占據(jù)關(guān)鍵崗位、具備核心業(yè)務(wù)能力、保持優(yōu)良績(jī)效、認(rèn)同公司文化與核心價(jià)值觀。高端人才作為人力資本中的一類人員，在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中有著舉足輕重的地位。

通用航空發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析

（一）通用航空企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

《中華人民共和國(guó)民用航空法》載明：“通用航空是指使用民用航空器從事除公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)?！本哂懈叨诵?、分散性、基礎(chǔ)性、依附性、自用性、多樣性等方面的特點(diǎn)。

根據(jù)總飛行時(shí)間及“工業(yè)、農(nóng)林業(yè)作業(yè)等飛行”“飛行訓(xùn)練”兩大類的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，我國(guó)通用航空可以分為四個(gè)發(fā)展階段。一是從新中國(guó)成立到“大躍進(jìn)”，屬于高速發(fā)展階段；二是1961～1980年的20年，屬于停滯階段；三是1981～2000年的20年，屬于恢復(fù)增長(zhǎng)階段；四是進(jìn)入21世紀(jì)以后，屬于加快發(fā)展階段。

從總體和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，目前仍處于加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。根據(jù)中國(guó)民航局統(tǒng)計(jì)，2019年，全行業(yè)完成通用航空生產(chǎn)飛行106.50萬(wàn)小時(shí)，比上年增長(zhǎng)13.6%。當(dāng)年共有44座通用機(jī)場(chǎng)獲得頒證，全行業(yè)頒證通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到246座；獲得通用航空經(jīng)營(yíng)許可證的通用航空企業(yè)478家。

（二）通用航空業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

1.通用航空作業(yè)增長(zhǎng)加快、日趨專業(yè)化

從未來(lái)發(fā)展看，通用航空服務(wù)正在向著專業(yè)化程度越來(lái)越高，服務(wù)領(lǐng)域日益細(xì)化，專業(yè)設(shè)備越來(lái)越先進(jìn)的方向發(fā)展。目前，中國(guó)通用航空處于初級(jí)發(fā)展階段，呈現(xiàn)逐步加快趨勢(shì)，具有以下特點(diǎn)：一是飛行培訓(xùn)仍然占據(jù)主要地位，這與中國(guó)通用航空處于初級(jí)發(fā)展階段特征相符，但飛行培訓(xùn)所占比例將有所下降；二是傳統(tǒng)的工農(nóng)林業(yè)作業(yè)市場(chǎng)比例基本保持穩(wěn)定，通用航空作為生產(chǎn)工具的功能得到鞏固；三是市場(chǎng)的增長(zhǎng)點(diǎn)主要在公益性和消費(fèi)型航空，將成為中國(guó)通用航空飛行總量增長(zhǎng)的主要來(lái)源。同時(shí)，隨著作業(yè)類型的細(xì)分和發(fā)展，相關(guān)的作業(yè)機(jī)型、從業(yè)人員、機(jī)載設(shè)備也隨之呈現(xiàn)專業(yè)化的趨勢(shì)。

2.通用航空私人消費(fèi)正在改變交通運(yùn)輸消費(fèi)結(jié)構(gòu)

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，使人們對(duì)交通工具的選擇日益現(xiàn)代化、個(gè)性化，便捷是永遠(yuǎn)不變的趨勢(shì)。隨著道路日趨擁擠，空中交通需求將不斷增加，小型飛機(jī)進(jìn)入家庭，空中飛行不久將成為私人交通的重要消費(fèi)方式。美國(guó)通用航空的繁榮，其顯著標(biāo)志是私人飛行的全面繁榮。美國(guó)通用航空統(tǒng)計(jì)中，私人飛行小時(shí)占通用航空總飛行量的35.7%，約67%的通用航空器為私人所有。加拿大私照飛行員和私人飛機(jī)占加拿大飛行員總數(shù)三分之二及注冊(cè)飛機(jī)總數(shù)的四分之三。

3.新技術(shù)在通用航空領(lǐng)域廣泛運(yùn)用

通用航空越來(lái)越多的使用新航電技術(shù)、新一代空管與飛行技術(shù)等，包括衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)、LCD/HUD技術(shù)，CAS、TIS/ADS-B空中監(jiān)視技術(shù)等，以及可視飛行技術(shù)，模擬機(jī)訓(xùn)練技術(shù)等。此外，信息技術(shù)發(fā)展使通用航空飛行更加便利，幫助飛行人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成各項(xiàng)飛行準(zhǔn)備工作，提高了飛行信息查詢、審批效率和流程。新技術(shù)的應(yīng)用和完善，降低了行業(yè)運(yùn)行成本、提高了空域使用效率、改善了通用航空安全飛行狀況，對(duì)通用航空發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。

通用航空高端人才的現(xiàn)狀及需求分析

（一）通用航空高端人才的現(xiàn)狀

1.飛行人員現(xiàn)狀

目前，國(guó)內(nèi)持有中國(guó)民航飛行員執(zhí)照的有6.8萬(wàn)人，但僅有約3000人左右在通用航空領(lǐng)域工作，目前，我國(guó)從事通用及小型運(yùn)輸?shù)娘w行員總計(jì)3720人，其中大部分在航校從事教研和學(xué)習(xí)工作。

2.航務(wù)人才現(xiàn)狀

隨著通用航空飛行量的不斷增加，為通用航空運(yùn)行安全提供航空運(yùn)行指揮、航空氣象分析、航空情報(bào)服務(wù)、飛行計(jì)劃編制、飛行動(dòng)態(tài)監(jiān)管等航務(wù)保障等工作的專業(yè)技術(shù)和管理人才變得更加亟需。但是由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)重公共運(yùn)輸飛行，輕通用運(yùn)輸飛行，造成我國(guó)通用航空航務(wù)技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)人才數(shù)量有限，人員素質(zhì)參差不齊，新入職的人員急需強(qiáng)化培訓(xùn)和鍛煉，老員工專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，造成了通用航空航務(wù)工作面臨缺乏既懂技術(shù)，又懂管理的高級(jí)技術(shù)人才的局面。航務(wù)工作涉及到飛行的各個(gè)環(huán)節(jié)，航務(wù)人才的良莠不齊給通航運(yùn)行安全留下了較大隱患。

（二）通用航空高端人才總量需求預(yù)測(cè)

按照在冊(cè)通用航空器5000架預(yù)計(jì)，每架通用航空器配備2名駕駛員、3名維修人員、0.5名航務(wù)人員（特指民航局授予執(zhí)照的機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、通信、氣象、簽派等專業(yè)人員）計(jì)算， 2020年，通用航空駕駛員的需求量將達(dá)到1萬(wàn)人、維修人員達(dá)1.5萬(wàn)人、航務(wù)人員2500人。目前7所培養(yǎng)學(xué)歷飛行員的院校，每年輸出的飛行員總數(shù)僅2000人左右，且多數(shù)為運(yùn)輸航空航線飛行員，市場(chǎng)培訓(xùn)能力弱，缺口大。

（三）各通航企業(yè)人力資源現(xiàn)狀

目前，各通航企業(yè)員工以技術(shù)、管理類為主，缺乏復(fù)合類人員，專業(yè)人才相對(duì)單一和集中，而且有部分員工從事的崗位與所學(xué)專業(yè)匹配度不高。普遍存在以下方面的問(wèn)題：

1.人員隊(duì)伍出現(xiàn)斷層

通過(guò)對(duì)部分通航公司抽樣統(tǒng)計(jì)，30歲以下人員約占公司總?cè)藬?shù)的41%，40歲以下人員占公司總?cè)藬?shù)的76%。但由于受行業(yè)特點(diǎn)限制，新員工的成長(zhǎng)需要3～5年的培養(yǎng)鍛煉過(guò)程，與實(shí)際工作人員的知識(shí)需求相比，人員的經(jīng)驗(yàn)明顯不足。

2.人才隊(duì)伍不平衡

員工隊(duì)伍整體文化素質(zhì)雖然有所提高，但在崗人員的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于老化，無(wú)論技術(shù)創(chuàng)新能力還是管理創(chuàng)新能力均無(wú)法適應(yīng)企業(yè)快速增長(zhǎng)需求，能力素質(zhì)與崗位不匹配的矛盾突出。

3. 培訓(xùn)不系統(tǒng)

職工隊(duì)伍的專業(yè)性、技能性、先進(jìn)管理方法培訓(xùn)少，造成在崗的管理人才、維修人才、運(yùn)營(yíng)人才存量不足，但由于培訓(xùn)方法單一，未能實(shí)現(xiàn)人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化。專業(yè)性培訓(xùn)以及高起點(diǎn)的培訓(xùn)少，不能滿足員工不斷成長(zhǎng)的需要，造成在復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏從容應(yīng)對(duì)的戰(zhàn)略人才和技術(shù)人才，管理人員中知識(shí)面狹窄，綜合素質(zhì)偏低，對(duì)新知識(shí)、新技能的掌握不夠快速。

4.人才流失嚴(yán)重

由于員工特別是近些年引進(jìn)的新員工中外地員工較多，同時(shí)受國(guó)家政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，通航企業(yè)的相關(guān)政策在人才競(jìng)爭(zhēng)中已不占有優(yōu)勢(shì)，青年員工流動(dòng)性較大。同時(shí)，目前在民航市場(chǎng)中，專業(yè)人才從通航企業(yè)向運(yùn)輸航空企業(yè)流動(dòng)的傾向比較明顯。

（四）通航企業(yè)人才培養(yǎng)困境

現(xiàn)在成熟通航飛行員（大部分是由航線飛行員或者軍事飛行員改過(guò)來(lái)的）十分緊缺，除了飛行員外，機(jī)務(wù)維修（護(hù)）人員、簽批（專職）人員、市場(chǎng)營(yíng)銷人員缺乏，是一個(gè)長(zhǎng)期困擾通用航空發(fā)展的老大難問(wèn)題。目前，通用航空機(jī)構(gòu)受環(huán)境限制，大都規(guī)模小，效益差，薪酬低，對(duì)各類專業(yè)人才缺乏吸引力。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍缺乏擴(kuò)大規(guī)模的積極性，而一旦通航企業(yè)快速發(fā)展，又很難招聘到理想的人才。

同時(shí)，為了滿足保障通用航空器運(yùn)行安全的需要，民航院校圍繞通航航務(wù)保障方面已經(jīng)開設(shè)了相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)通用航空一線急需的高技能技術(shù)人才來(lái)滿足我國(guó)通用航空相關(guān)技術(shù)工作的需求。但是現(xiàn)行的人才培養(yǎng)主要存在如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一是人才培養(yǎng)方案制訂過(guò)程簡(jiǎn)單化，崗位工作任務(wù)與職業(yè)能力調(diào)研不深入，不全面，造成了專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)與行業(yè)需求不匹配；

二是專業(yè)對(duì)應(yīng)崗位群認(rèn)知片面化，未能形成有效的專業(yè)人才培養(yǎng)模式，教學(xué)模式在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中可操作性較差；

三是課程體系設(shè)置不合理，照搬了空中交通管理、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理、飛行簽派等專業(yè)，沒有形成具有通航航務(wù)職業(yè)特色的課程體系；

四是實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程不足，未能將實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)有效銜接，未能為學(xué)生提供基于虛擬現(xiàn)實(shí)環(huán)境下的通航航務(wù)技術(shù)實(shí)訓(xùn)。

基于員工發(fā)展需求設(shè)計(jì)吸引通航產(chǎn)業(yè)高端人才的策略

員工能力和天賦的發(fā)揮很大程度上取決于其動(dòng)機(jī)水平的高低，而動(dòng)機(jī)是指人們從事某種活動(dòng)、為某一目標(biāo)付出努力的意愿，這種意愿取決于目標(biāo)能否以及在多大程度上能夠滿足人的需要。美國(guó)心理學(xué)家赫茲伯格提出了“激勵(lì)—保健因素理論”，又稱“雙因素理論”，雙因素理論中的保健因素相當(dāng)于需要層次理論中的低層次需要，這些需要的滿足僅能消除不滿，但不能導(dǎo)致滿足。雙因素理論中的激勵(lì)因素相當(dāng)于需要層次理論中的高層次需要，這一類需要的滿足才能真正導(dǎo)致員工的滿意，有效充分地激勵(lì)員工。赫茲伯格雙因素理論的提出，給管理者的啟示是，讓員工滿意和防止員工不滿是兩回事，需要從兩方面入手。提供保健因素，只能防止牢騷，消除不滿，卻不一定能激勵(lì)員工；要想激勵(lì)員工，就必須重視員工的成就感、認(rèn)同感、責(zé)任感以及個(gè)人成長(zhǎng)等。

而美國(guó)行為學(xué)家奧爾德佛提出了“ERG理論”，認(rèn)為人有三種核心需要：一種是生存需要，是指?jìng)€(gè)體的生理需要和物質(zhì)需要，或個(gè)體維持生存的物質(zhì)條件；一種是關(guān)系需要，指?jìng)€(gè)體維持重要人際關(guān)系的需要；一種是成長(zhǎng)需要，指?jìng)€(gè)體追求自我發(fā)展的內(nèi)在欲望。同時(shí)，奧爾德佛提出了“挫折—退化”的觀點(diǎn)，認(rèn)為如果較高層次的需要不能得到滿足的話，對(duì)滿足低層次需要的欲望就會(huì)加強(qiáng)。

筆者以珠海中航飛行學(xué)校人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和人才發(fā)展環(huán)境為對(duì)象，借用赫茨伯的雙因素論對(duì)員工職業(yè)生涯規(guī)劃通道的保健因素和激勵(lì)因素加以區(qū)分，采取措施增加激勵(lì)因素的比重，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。

（一）保健因素方面

筆者認(rèn)為，在員工入職的第1～3年，該階段重點(diǎn)要加強(qiáng)員工薪酬、企業(yè)文化、工作環(huán)境、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等企業(yè)價(jià)值觀教育，解決青年員工特別是具有基礎(chǔ)執(zhí)照的關(guān)鍵崗位員工學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、與企業(yè)文化不協(xié)調(diào)，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)以及員工自我認(rèn)識(shí)和自我價(jià)值認(rèn)定過(guò)高等問(wèn)題，因此該階段要充分引導(dǎo)員工去學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，以獲取相應(yīng)的從業(yè)資格。在新員工入職后，加強(qiáng)入職培訓(xùn)及崗位知識(shí)培訓(xùn)。再針對(duì)不同崗位實(shí)行不同的培養(yǎng)政策。

（二）激勵(lì)因素方面

主要是員工的個(gè)人成長(zhǎng)方面。職業(yè)生涯管理是實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)雙贏的重要人力資源管理工具?，F(xiàn)在人們?cè)趽駱I(yè)上越來(lái)越慎重，他們不僅看重企業(yè)的當(dāng)前狀況，更注重企業(yè)的未來(lái)前景及自身在企業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)。就員工而言，職業(yè)生涯管理是其借助職業(yè)生涯規(guī)劃，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)自我，確定職業(yè)目標(biāo)并采取行動(dòng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程；就企業(yè)而言，企業(yè)可借助職業(yè)生涯管理幫助員工確定個(gè)人在本企業(yè)的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并為員工提供相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工職業(yè)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，建立起企業(yè)與員工間的雙贏關(guān)系，更好的留住高端人才，同時(shí)也能更好更快的實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。

具體來(lái)講，對(duì)于機(jī)務(wù)維修人員及航務(wù)人員：通過(guò)5～10年的鍛煉培訓(xùn)，各方面技能都已成熟，經(jīng)驗(yàn)也較豐富，在這些人中擇優(yōu)選擇后備人才庫(kù)，根據(jù)自身特點(diǎn)，為其建立技術(shù)專家通道或行政職務(wù)晉升通道；對(duì)于飛行教員：通過(guò)幾年的飛行時(shí)間積累，可從一級(jí)飛行教員晉升至高級(jí)飛行教員，同時(shí)可推薦擔(dān)任檢查教員、考試教員，對(duì)技術(shù)嫻熟，認(rèn)同企業(yè)文化專家級(jí)教員推薦擔(dān)任某一課程的助理主任教員、主任教員。

結(jié)論：

通用航空企業(yè)根據(jù)大數(shù)據(jù)時(shí)代行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及專業(yè)人才特點(diǎn)，結(jié)合人力資源管理的高端人才管理理論，探索能夠定期進(jìn)行人才盤點(diǎn)，有助于在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)下，做好人力資源規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)人才的需求預(yù)測(cè)，借助于赫茲伯格的“雙因素理論”，來(lái)加強(qiáng)對(duì)員工的激勵(lì)；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)生涯規(guī)劃，提高員工的素質(zhì)；并為專業(yè)技術(shù)高端人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提供施展才華的運(yùn)作空間。以高素質(zhì)的通用人才隊(duì)伍為通用產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，為通用航空產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。