張鴻

中信銀行股份有限公司貴陽分行 貴州貴陽 550000

商業(yè)銀行的發(fā)展規(guī)模在我國經(jīng)濟水平不斷提升的背景下而快速擴大，行業(yè)間的競爭壓力也在不斷增加，傳統(tǒng)經(jīng)營模式的改變導(dǎo)致商業(yè)銀行經(jīng)營的個性化的要求越來越高，對營業(yè)網(wǎng)點布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)完善、功能提升、特色服務(wù)提出了新的需求，對經(jīng)營業(yè)網(wǎng)點裝修標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新思路要求也提出新的桃戰(zhàn)，但多數(shù)商業(yè)銀行在營業(yè)網(wǎng)點裝修管理存在相同的特點：審批部門多、跨度大、流程繁瑣，專業(yè)人員前期參與少、前期消耗時間長、裝修時間較短，對裝修成本合理控制較差。本文主要針對商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點裝修成本控制的措施進(jìn)行了具體分析，旨在實現(xiàn)對商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點裝修的全過程成本控制，有效降低經(jīng)營成本，提升營業(yè)網(wǎng)點形象和使用效果，從而不斷提高商業(yè)銀行的市場競爭力[1]。

1 商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點裝修成本控制存在的問題

1.1 無法形成一套完善成本控制體系

我們知道，完善的管控制度能夠提高工作管理效率，商業(yè)銀行主要以資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)經(jīng)營為主，在經(jīng)營管理方面各家都制定了嚴(yán)格的激勵考核制度；因營業(yè)網(wǎng)點租賃、使用、裝修成本占經(jīng)營成本比重較少，且涉及內(nèi)外部審批、管理部門多、申報流程審批繁、消耗時間長、無法對組織推動部門制定激勵考核制度，給商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點裝修成本控制帶來一定的難度。

1.2 忽視了對營業(yè)網(wǎng)點裝修全過程的成本控制

商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點裝修成本控制貫穿于商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點裝修全過程中，需要通過實現(xiàn)對裝修工程的全過程精細(xì)化成本管理，才能保證其裝修成本的合理性；但很多商業(yè)銀行只注重網(wǎng)點裝修的施工階段的成本控制，而忽略前期選點、決策、評估及設(shè)計階段的成本的重要性，影響到后期竣工結(jié)算，造成成本失控制[2]。

1.3 成本控制目標(biāo)制定不科學(xué)、不精準(zhǔn)

很多商業(yè)銀行總行制定了營業(yè)網(wǎng)點裝修的統(tǒng)一單價標(biāo)準(zhǔn)，審批預(yù)算時按總行規(guī)定的統(tǒng)一單價執(zhí)行，雖然對不同區(qū)域有不同的標(biāo)準(zhǔn)，但各地區(qū)的人工費、材料費、相關(guān)規(guī)費差異較大，加上不同房屋結(jié)構(gòu)、層高、地段、施工條件不同定的影響，造成營業(yè)網(wǎng)點裝修成本預(yù)算控制目標(biāo)不科學(xué)，精準(zhǔn)度差，影響裝修成本的客觀性和真實性，同時影響裝修質(zhì)量和效果。

1.4 忽視了對營業(yè)網(wǎng)點裝修“施工成本”、“工期成本”、“質(zhì)量成本”三者之間的關(guān)系

“工期成本”主要是指為了完成限定工期內(nèi)的工作目標(biāo)所產(chǎn)生的費用，“質(zhì)量成本”主要是為了確保裝修質(zhì)量而產(chǎn)生的必要費用，要合理控制施工成本的同時，確保工程質(zhì)量和工期，必須正確處理好三者之間的關(guān)系，很多商業(yè)銀行管理人員忽視了“工期成本”、“質(zhì)量成本”的控制，為了趕工盲目進(jìn)行加班，從而導(dǎo)致裝修“工期成本”增加，在“質(zhì)量成本”不變的前提下，增加裝修成本，為了控制裝修成本容易造成施工單位偷工減料，降低裝修質(zhì)量來實現(xiàn)，在保證裝修質(zhì)量前提下會導(dǎo)致裝修成本超標(biāo)[3]。

2 商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點裝修成本控制措施分析

2.1 前期營業(yè)網(wǎng)點選擇階段的成本控制

在商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點裝修工程前期階段，銀行相關(guān)部門需要對網(wǎng)點的周圍環(huán)境進(jìn)行考查，考查人流量情況、同業(yè)網(wǎng)點布置情況、交通情況便利、客戶停車出行方便，從該網(wǎng)點的實際規(guī)模、環(huán)境、功能需求進(jìn)行評估分析，確保完成營業(yè)網(wǎng)點裝修投入使用后能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；同時在滿足各項經(jīng)濟指標(biāo)和監(jiān)管要求的前提下，還必須做好房屋的勘查和測量工作，對房屋結(jié)構(gòu)要求盡量選擇框架、框剪結(jié)構(gòu)建筑，大跨度、大空間建筑、層高達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)建筑，不需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造或大修的建筑，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，水電、消防、通訊設(shè)備通過相關(guān)部門驗收取得相關(guān)手續(xù)的建筑、產(chǎn)權(quán)明確，無產(chǎn)權(quán)、債務(wù)糾紛、無抵押擔(dān)保的建筑；完成各項指標(biāo)綜合評估和決策工作分析，才能有效合理控制裝修成本[4]。

2.2 設(shè)計階段的成本控制

工程設(shè)計是投資者建設(shè)意圖、設(shè)想向建筑實體轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，施工圖一經(jīng)確定，施工單位照圖施工是前提，所以設(shè)計方案的優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理選擇、裝修材料合理使用、裝修標(biāo)準(zhǔn)的要求等，都將直接影響裝修成本投入，控制裝修成本必須做好設(shè)計工作：一方案設(shè)計采用招標(biāo)，邀請企業(yè)信譽好、技術(shù)能力強的設(shè)計單位參與設(shè)計投標(biāo)，（1）提前做好設(shè)計人員溝通交流工作，讓設(shè)計人員了解營業(yè)網(wǎng)點的真實需求；（2）宣導(dǎo)銀行的企業(yè)文化和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，讓設(shè)計人員了解銀行VI標(biāo)準(zhǔn)；（3）組織設(shè)計人員到現(xiàn)場進(jìn)行勘測，讓設(shè)計人員熟悉了解建筑物實際情況。

通過招標(biāo)方式綜合對比多家設(shè)計方案，最終選擇最優(yōu)設(shè)計方案，有效控制裝修成本； 二施工圖深化設(shè)計階段推行限額設(shè)計：一般商業(yè)銀行在營業(yè)網(wǎng)點裝修總行除了用材選材要求、裝修標(biāo)準(zhǔn)，還在裝修預(yù)算上也有一定的限額要求，各家標(biāo)準(zhǔn)和要求不同，為了控制裝修成本要求設(shè)計人員按總行限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖紙深化設(shè)計：（1）要求設(shè)計人員選好、用好主要材料，合理調(diào)整和配置部份裝修材料；（2）做好裝修、水電、消防、綜合布線、空調(diào)安裝工程配合設(shè)計和溝通，避免施工中產(chǎn)生不必要的修改和調(diào)整；（3）做好市場調(diào)查工作，對主要材料品牌尺寸、供貨渠道的調(diào)研和調(diào)配工作，避免由于材料供應(yīng)影響裝修進(jìn)度和成本；（4）選擇可行的施工方案和施工工藝，避免出現(xiàn)高難度的施工方案和施工工藝從而增加了裝修成本。

2.3 施工招標(biāo)階段的成本控制

國家推行建設(shè)工程招投標(biāo)制度，目的就是通過市場競爭優(yōu)化資料配置，能夠使建設(shè)項目能達(dá)到低成本、高質(zhì)量、高效益的目標(biāo)，同時也是商業(yè)銀行業(yè)制度合規(guī)的要求，規(guī)避了管理者的道德風(fēng)險和操作風(fēng)險，是商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點裝修成本控制的重要步驟，按照國家招九部委頒布《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》要求：一制定嚴(yán)密可行的招標(biāo)文件，招標(biāo)文件是招投標(biāo)工作的基礎(chǔ)，它既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文化的依據(jù)，又是建設(shè)單位與施工單位簽訂合同的基礎(chǔ)文件，客觀、準(zhǔn)確、完整編制招標(biāo)文件內(nèi)容，文件內(nèi)容文字嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、招標(biāo)條件公平合理，符合相關(guān)規(guī)定要求；二編制高質(zhì)量的工程清單，確定合理的攔標(biāo)價，工程量清單和攔標(biāo)價是招標(biāo)單位投標(biāo)報價和決策評估的基礎(chǔ)，是合同價款和竣工結(jié)算的主要依據(jù)，同時也是建設(shè)單位控制裝修成本重要手段[5]。

2.4 施工階段的成本控制

在營業(yè)網(wǎng)點裝修施工階段，商業(yè)銀行必做到精細(xì)化管理：一認(rèn)真組織設(shè)計交底和圖紙會審，發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤和不合施工工藝及時修改，消除施工中的隱患；二加強設(shè)計變更及簽證索賠的管理，避免由于圖紙修改變更施工內(nèi)容、隱蔽簽證造成的工程量增加、材料變化產(chǎn)生價格調(diào)差；三積極配合設(shè)計、施工、監(jiān)理、審計單位做好溝通協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理，避免工期延誤增加費用；四加強對施工現(xiàn)場人員管理，確保施工安全、質(zhì)量管理，避免出現(xiàn)安全、質(zhì)量事故而造成合同外的經(jīng)濟損失，五項目管理人員要深入施工現(xiàn)場及時掌握施工動態(tài)，督促施工單位按圖施工，嚴(yán)格控制項目變更、材料代用、現(xiàn)場簽證等各種合同清單外的費用的發(fā)生；六對于無法預(yù)見發(fā)生所引起的簽證，要完善簽證手續(xù)，量化到位，控制簽證成本；七當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生索賠時，項目管理人員要仔細(xì)審核施工單位提出的索賠文件，并依據(jù)合同依據(jù)、投標(biāo)文件、技術(shù)資料等內(nèi)容，剔除不合理索賠要求；確保施工過程成本可控。

2.5 竣工結(jié)算階段的成本控制

竣工結(jié)算是裝修項目全部完工通過并驗收之后，對工程項目整個施工過程的產(chǎn)生的施工成本匯總，也是完成裝修項目最終價格的體現(xiàn)，一般委托造價審計公司完成，必須做好結(jié)算審計工作：一對照審核施工合同條款，結(jié)算內(nèi)容是否以合同條款相符，竣工結(jié)算編制范圍，竣工內(nèi)容，結(jié)算方法、優(yōu)惠條款是否準(zhǔn)確；二審核投標(biāo)文件內(nèi)容，投標(biāo)報價清單、服務(wù)承諾內(nèi)容是否真實；三對照竣工圖審核竣工資料、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、施工隱蔽記錄內(nèi)容是否合理；四審查工程量計算數(shù)據(jù)、工程量計算范圍、尺寸、計算方法是否客觀，避免多算、漏算和錯算情況的發(fā)生，對必要的項目子項可以進(jìn)行現(xiàn)場實測實量抽查；五審核定額使用、清單組價是否合理，完成工作內(nèi)容與圖紙設(shè)計內(nèi)容、清單描述是否一致，增加子項工程綜合單價分析是否正確；六審核材料調(diào)差及規(guī)費是否符合投標(biāo)文件要求，調(diào)差比例是否真實合規(guī)，措施費計算是否符合相關(guān)規(guī)定；稅費率計算是否正確。七審核工程變更的合理性、客觀性、必要性，變更的工程量清單的編制及綜合單價內(nèi)容是否正確；提高全面審計力度，做到計量準(zhǔn)確、單價分析合理、取費合規(guī)，確?？⒐そY(jié)算的準(zhǔn)確性，裝修成本的可控制性[6]。

3 結(jié)論

為了真正落實營業(yè)網(wǎng)點裝修的成本控制工作，商業(yè)銀行必須加強對成本控制的重要性的認(rèn)識，提高管理意識，同時不斷完善成本管理體系，明確各個部門、各階段的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)，找出裝修成本失控的到主要原因，加強商業(yè)銀行對營業(yè)網(wǎng)點裝修工程的全過程成本控制，重視選點、設(shè)計、招標(biāo)、施工、審計各階段成本管控的重要性，實現(xiàn)商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點裝修動態(tài)管理，促進(jìn)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)又好又快的全面發(fā)展。