馮 翔

(中央民族大學(xué)歷史文化學(xué)院，北京100081)

唐繼堯作為民國北洋政府時期云南的長期主政者，其功過學(xué)界已多有研究，但學(xué)界的研究多關(guān)注于唐繼堯與各派政治勢力之間往來互動關(guān)系(1)Zomia的概念最早由荷蘭學(xué)者威廉·馮·申德爾提出，而美國人類學(xué)家詹姆斯.斯科特(James Scott)將其擴(kuò)展，用來描述南亞、東南亞和中國西南非國家化的山地文明。參見詹姆斯·斯科特著，王曉毅譯：《逃避統(tǒng)治的藝術(shù)》，北京三聯(lián)書店2016年版；何翠萍、魏杰茲、黃淑莉：《論James Scott高地東南亞新命名：Zomia的意義與未來》，載《歷史人類學(xué)學(xué)刊》2001年第1期。、在護(hù)國運動中的角色(2)具體內(nèi)容可參見高建國：《試論唐繼堯在護(hù)國運動中的作用》，載《云南師范大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)1988年第3期，第78—85頁；李侃、李占領(lǐng)：《護(hù)國時期的唐繼堯與孫中山、梁啟超》，載《民國檔案》1995年第3期，第71—78頁；賓長初、劉上瓊：《也論歷史人物評價的標(biāo)準(zhǔn)問題——以護(hù)國運動中的唐繼堯為例》，載《廣西師范大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)2009年第2期，第120—124頁。及其對云南的建設(shè)(3)具體內(nèi)容可參見溫梁華：《東陸大學(xué)創(chuàng)辦始末》，載《思想戰(zhàn)線》1993年第2期，第8—11頁；史允：《白銀逆流——唐繼堯政府的金融體制與民國時期滇銀大量外流現(xiàn)象的關(guān)系探析》，載《思想戰(zhàn)線》2009年第4期，第139—140頁；吳臣輝：《論唐繼堯在云南早期現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用》，載《云南行政學(xué)院學(xué)報》2009年第5期，第168—170頁。，對唐繼堯于邊疆問題的態(tài)度、貢獻(xiàn)、政策則著墨不多(4)具體內(nèi)容可參見段金生、段紅云：《西南邊疆的內(nèi)部差異及南京國民政府治策的調(diào)整》，載《思想戰(zhàn)線》2012年第1期，第110—114頁。。本文利用中英日各方檔案、報刊資料，細(xì)致梳理了五四運動前后，在國際國內(nèi)形勢的激蕩下及英國不斷施壓下，唐繼堯如何在“西藏問題”上發(fā)揮其作用，進(jìn)而探討其對鑄牢中華民族共同體意識起到的積極作用。

一、對康藏局勢之影響

近代以來，中國的西南邊疆危機(jī)以“西藏問題”最為突出，清末時該問題曾在川滇邊務(wù)大臣署四川總督的趙爾豐(5)趙爾豐(1845—1911年)：字季和，今遼寧遼陽人，清漢軍正藍(lán)旗人。曾任川滇邊務(wù)大臣，后改任駐藏大臣(未赴任)。1911年，署四川總督，鎮(zhèn)壓保路運動。武昌起義后，被迫讓權(quán)于四川軍政府，但仍據(jù)總督署企圖反攻，軍政府擒趙爾豐后隨即為都督尹昌衡所殺。和查辦西藏事務(wù)大臣張蔭棠(6)張蔭棠(1864—1937年)：字憩伯，廣東南海(今廣州)人。光緒十八年(1892年)納資為內(nèi)閣中書，次年考取海軍衙門章京。后任駐美參贊、領(lǐng)事，調(diào)西班牙任代辦。光緒三十一年(1905年)隨唐紹儀赴印度與英議訂藏印新約，始關(guān)注藏事。光緒三十二年(1906年)以副都統(tǒng)銜奉旨往西藏查辦事件。光緒三十四年(1908年)約成返京，后出任駐美公使。的不斷努力下，得到一定程度的緩解。但辛亥鼎革、川軍嘩變、駐藏官員被迫離藏，西姆拉會議的召開，西藏地方與中央政府的關(guān)系變得極不正常，西南邊疆問題再次凸顯出來。

一戰(zhàn)結(jié)束后，英國為保持自己“日不落帝國”的地位，對印度的統(tǒng)治更加小心翼翼，生怕其他勢力染指。特別是俄國十月革命之后，英國非常擔(dān)心“共產(chǎn)主義的俄國”將勢力滲透到印度，動搖他們在印度本已危機(jī)四伏的殖民統(tǒng)治。這一問題投射到英國對華政策上，便是進(jìn)一步催逼中國開議“西藏問題”，企圖將西藏變?yōu)橛儆《鹊摹熬彌_國”。

1917年7月，類烏齊駐防的川邊軍與兩名藏軍士兵因越界割草一事發(fā)生口角，藏軍士兵被押回川邊軍營，遭到拷打?qū)弳?，藏軍指揮官噶倫喇嘛強(qiáng)巴丹達(dá)要求和平解決，但遭到駐昌都將領(lǐng)彭日升拒絕并處決了這兩名藏軍士兵，第二次康藏糾紛爆發(fā)。雖然事后根據(jù)川邊鎮(zhèn)守使陳遐齡(7)陳遐齡(1873—1950年)：字立鶴，號云皋，湖南省辰州府溆浦縣人，早年留學(xué)日本。1917年10月，陳遐齡任護(hù)理川邊鎮(zhèn)守使。翌年2月，繼熊克武之后正式被任命為川邊鎮(zhèn)守使。4月，藏軍進(jìn)攻西康，陳遐齡迎擊，8月與藏軍停戰(zhàn)。1922年獲北京政府將軍府授予“康威將軍”。1925年2月去職，此后隱居北京。1937年歸鄉(xiāng)。此后，擔(dān)任湖南省參議會參議員，作為地方名士參與社會事業(yè)。的報告，此次糾紛的發(fā)生，與彭日升的魯莽和川滇亂局有很大關(guān)系[1]。但從英國檔案來看，西藏地方政府得到英國的現(xiàn)代化武器供應(yīng)，才導(dǎo)致藏軍敢于大舉進(jìn)攻。西藏地方政府曾于西姆拉會議后得到英屬印度淘汰的大量槍械，包括“5000支英國李·梅特福德(Lee Metford)步槍與李·恩菲爾德(Lee Enfield)步槍,以及相應(yīng)裝備的50萬發(fā)齊射子彈”[2]，甚至在1916年倫敦禁止向西藏地方出售武器后，英屬印度政府仍然在1918年初給西藏地方政府提供了20萬發(fā)子彈[3]。因此，在戰(zhàn)斗開始后短短幾個月內(nèi)，藏軍便占據(jù)川邊大片土地，直抵巴塘。

云南與川、藏皆毗鄰，康藏糾紛必然牽連云南。1918年5月，《大公報》報道，藏軍“侵入川地為亂，然云南亦恐被其擾害”[4]。為了避免川邊惡局在云南重演，8月初唐繼堯(8)唐繼堯(1883—1927年)：字蓂賡，云南會澤人。于1915年發(fā)動護(hù)國戰(zhàn)爭，被視為袁世凱下臺原因之一。護(hù)國戰(zhàn)爭結(jié)束后，任云南督軍兼省長。1917年支持孫中山發(fā)動的護(hù)法運動，1918年被推為護(hù)法軍總裁之一。1921年3月，孫中山、唐紹儀、伍廷芳三位廣州軍政府總裁聯(lián)名電唐繼堯出任廣州軍政府第四位總裁。1922年3月唐繼堯回滇復(fù)任滇督，同月在陳炯明的勸說下，表示不會支持國民黨北伐。1923年創(chuàng)立東陸大學(xué)(云南大學(xué)的前身)。1924年孫中山曾任命唐繼堯為廣州大元帥府副元帥，唐未接受。1925年3月孫中山去世后，唐忽而就職，但是國民黨不予承認(rèn)。唐繼堯命龍云、胡若愚、唐繼虞、盧漢率滇軍主力7萬人東下，企圖推翻廣州國民政府，但半途被桂系的李宗仁擊敗，勢力大減，1927年因部下龍云、胡若愚等發(fā)動兵變而被禁錮，后逝世。專門致電大理衛(wèi)戍區(qū)司令孫永安(9)孫永安(1886—1969年)：字竹青，云南昆明人，日本陸軍士官學(xué)校第六期炮兵科畢業(yè)。歷任湖北第三中學(xué)教官、云南講武學(xué)堂教官、庫倫兵備處督辦及獨立機(jī)關(guān)槍營長,后出任南北統(tǒng)一會干事、云南講武堂炮兵科長、云南第一區(qū)戍衛(wèi)總司令官駐扎大理。1923年，出任滇軍總參謀長。，“藏酋乘隙蠢動，邊界現(xiàn)交通梗塞，無從交涉，惟有飭沿邊軍隊如意防范，乘固我邊陲，俟有余力再行進(jìn)兵大加撻伐”[5]。

值得注意的是，大約在唐繼堯要求大理衛(wèi)戍區(qū)管轄的阿敦(10)阿敦：今云南迪慶藏族自治州德欽縣。清代時屬維西廳，稱阿墩子。光緒三十三年(1907年)設(shè)阿墩彈壓委員。民國元年(1912年)，設(shè)阿墩縣。1913年，改為阿墩行政委員。1932年，改建阿墩設(shè)治局。1935年6月，以當(dāng)?shù)夭貍鞣鸾趟略骸暗職J林”音譯更名為德欽設(shè)治局。1949年5月，升為德欽縣。積極防御的10多天后，康藏糾紛雙方就暫時停戰(zhàn)，開始準(zhǔn)備和談。這樣的結(jié)果一方面由于邊軍奮戰(zhàn)，藏軍的推進(jìn)受阻；另一方面也不能排除唐繼堯的表態(tài)與滇軍的動作引起了西藏地方政府的注意。

如果說這時唐繼堯與滇軍的作用還比較模糊，那么進(jìn)入10月，這種影響就很明顯了。由于8月糾紛雙方的前線官員和談結(jié)果得不到川邊鎮(zhèn)守使陳遐齡的承認(rèn)，康藏雙方軍隊在甘孜西絨壩岔的戰(zhàn)斗仍在繼續(xù)。10月2日，《大公報》報道，“探聞陳遐齡由康定電致大理孫司令，略云仰望正殷未晤為歉，前據(jù)駐鹽井楊營長得錫電，稱藏番數(shù)千逼近該縣，屬小昌、長甲、泥頁等，意圖攻鹽，請援前來。當(dāng)以國防所關(guān)，電陳唐總司令茲奉電覆，開江電悉，番擾邊事關(guān)防務(wù)已電孫司令非飭駐阿附近軍隊赴鹽應(yīng)援懇會協(xié)力進(jìn)擊，以固邊陲”[6]。可見，在收到陳遐齡的援助請求后，唐繼堯命令除駐防阿墩的部隊之外，都應(yīng)該趕赴支援邊軍。唐繼堯的表態(tài)與滇軍的調(diào)動必定迅速傳到昌都和拉薩，到10月10日，陳遐齡的川邊軍與強(qiáng)巴丹達(dá)率領(lǐng)的藏軍簽訂了《暫議停戰(zhàn)退兵條件》。雖然該停戰(zhàn)協(xié)定寫明“并非正式之和議條件”，但基于參戰(zhàn)雙方的意愿，第二次康藏戰(zhàn)爭得以結(jié)束，川邊的局勢暫時得到穩(wěn)定。事實上，在這一時期，西藏地方政府同樣希望結(jié)束沖突，西藏地方政府的司倫夏扎(11)夏扎·班覺多吉：原為頗本香喀巴之子，后與夏扎·彭錯多吉之女成婚而進(jìn)入夏扎家族，并成為家族的繼承人。他原為大昭寺商卓特巴，1892年在噶倫伊喜羅布汪曲去世后暫代噶倫。此后他曾前往大吉嶺參加中英之間貿(mào)易協(xié)定的談判。1893年返回拉薩后正式出任噶倫。1903年因主張與英國人議和而被十三世達(dá)賴?yán)锔锫殹?907年再次被起用，1908年被達(dá)賴任命為倫欽。1910年他隨十三世達(dá)賴?yán)锾油《龋?912年回到拉薩。1913年參加西姆拉會議。1914年返回拉薩，因為不滿其在西姆拉會議上的作為受到十三世達(dá)賴?yán)锢渎洌?919年逝世。在給英屬印度駐錫金政務(wù)官員坎貝爾(William Campbell)的信中明確表示了對局勢的憂慮，并且認(rèn)識到藏軍的暫時性勝利只是由于四川的內(nèi)斗[7]?？藏悹?12)威廉·坎貝爾(William Campbell)，1918年4月至1919年3月短暫出任錫金政治專員。也向英屬印度政府報告，停戰(zhàn)之后，西藏地方政府便派色拉寺的堪布赴雍和宮任職[8]。這本屬宗教事務(wù)，是西藏與內(nèi)地的傳統(tǒng)宗教聯(lián)系，但在西藏與中央關(guān)系極不正常之時，這樣的舉動就帶有鮮明的政治色彩。顯然，西藏地方正在尋求與中央政府緩和關(guān)系。為了避免滇軍加入戰(zhàn)局，藏軍方面曾表示不會襲擾云南，“滇邊阿墩獨立連長楊恩斗、行政員楊穆之，八月三十一日報告，迭據(jù)探報……藏酋函稱絕不擾滇，未便越境啟釁破壞前好，計惟嚴(yán)守中立加意防范”[9]。唐繼堯的表態(tài)顯然改變了局勢的天平，側(cè)翼增大了藏軍的壓力，不僅緩和了局勢，更助陳遐齡達(dá)成了比先前8月更為有利的條件，為邊軍補(bǔ)給爭取了時間，有效抵制了英國企圖利用康藏間矛盾而長期介入“西藏問題”的陰謀，維護(hù)了國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整，這正是中華民族共同體意識的重要基礎(chǔ)。

二、抵制朱爾典“開議西藏問題”

第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，在一份關(guān)于印度利益的備忘錄中，英屬印度方面認(rèn)為1907年的《英俄協(xié)定》“存在大量本質(zhì)上是自我否定的條款”，導(dǎo)致他們無法干涉西藏事務(wù)[10]，而“現(xiàn)在的情況與1914年完全不同。布爾什維克政府已經(jīng)正式廢除了1907年的條約。俄國背棄了協(xié)約國?！盵10]英屬印度認(rèn)為在“西藏問題”上終于不被俄國所束縛了，同時，英屬印度方面也清楚知曉中國國內(nèi)的亂局，認(rèn)為“除非中國中央政府恢復(fù)了她的權(quán)威，否則這些無關(guān)緊要的地區(qū)將不在北京的控制之下”[10]。但英國駐華公使朱爾典(John Jordan)(13)朱爾典(John Jordan，1852—1925年)：英國外交官。畢業(yè)于貝爾法斯特皇家學(xué)術(shù)研究所和皇后學(xué)院。1876年來華開始外交活動。1896年奉調(diào)朝鮮，任駐朝總領(lǐng)事、代辦等職。1906年調(diào)任駐華公使。1911年成為駐華使節(jié)團(tuán)首領(lǐng)后，積極推行英日同盟，加緊對華侵略，掠取中國的路礦權(quán)利，支持袁世凱破壞辛亥革命、竊取勝利果實。第一次世界大戰(zhàn)期間，鼓動北洋軍閥對德宣戰(zhàn)，后扶植直系軍閥擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)。1920年退休回倫敦。提醒過英國外交部，“一個重新統(tǒng)一的中國將加速使西藏回到她的懷抱”[11]；印度事務(wù)大臣也認(rèn)為“如果停戰(zhàn)協(xié)議過期而沒有達(dá)成新的協(xié)定，那么西藏人將會從他們占領(lǐng)的土地上被驅(qū)逐，因此他希望朱爾典不要錯失任何機(jī)會，在條件合適之時推進(jìn)此事?！盵12]為此，朱爾典自一戰(zhàn)結(jié)束后，便不斷赴中國外交部催促開議“西藏問題”，并派臺克滿(Eric Teichman)(14)艾瑞克·臺克滿(Eric Teichman，1884—1944年)：英國外交官和東方學(xué)者，在劍橋大學(xué)的岡維爾和凱斯學(xué)院接受教育。在中亞進(jìn)行過數(shù)次旅行。1917—1918年參與調(diào)解第一次康藏糾紛。在英國外交界具有一定名氣，被形容為“風(fēng)度翩翩的人物”。臺克滿去世前曾擔(dān)任英國駐重慶大使館顧問，反對英屬印度政府的西藏政策，是卡羅口中的“失敗主義者”。著有《領(lǐng)事官在中國西北的旅行》(Travels of a Consular Officer in North West China)、《領(lǐng)事官在藏東的旅行》(Travels of a Consular Officer in Eastern Tibet)和《中國事務(wù)：對中華民國近代歷史和現(xiàn)狀的考察》(Affairs of China: a Survey of the Recent History and Present Circumstances of the Republic of China)等書。以副領(lǐng)事的身份，赴川邊介入糾紛的調(diào)停，企圖造成另一種“西姆拉模式”(15)即中國中央政府、西藏地方政府與英屬印度政府的三方談判，以逼迫中國中央政府承認(rèn)英國所謂的“西藏自治，從而實現(xiàn)將西藏變?yōu)椤彌_國’”的侵略目的。，臺克滿頻繁向朱爾典報告川邊的戰(zhàn)況，以為其進(jìn)一步逼催開議做好準(zhǔn)備。1919年4月2日，朱爾典從臺克滿的報告中得出結(jié)論：“中國現(xiàn)在無法控制這么廣大的地區(qū)，只能維持名義上的統(tǒng)治。而四川和云南軍閥之間的爭斗，與中央政府也不和，導(dǎo)致當(dāng)前中國中央政府在這里是十分無力的”，并向此時主政英國外交部、曾作為印度總督發(fā)動了1904年入侵西藏的寇松(George Curzon)(16)寇松(George Curzon,1859—1925年)：第一代寇松侯爵，英國保守黨政治家，1898年至1905年曾任印度總督，1904年主導(dǎo)了對西藏的軍事入侵。晚年自1919年至1924年任外相，曾在決定英國的政策方面起主要作用。報告，說現(xiàn)在中國根本無暇顧及西藏[13]。在朱爾典看來，這樣的“條件”千載難逢，甚至在“五四”之前及運動爆發(fā)初期，朱爾典還取得了一定的進(jìn)展。作為外交部代理總長的陳箓(17)陳箓(1877—1939年)：字任先，1912年4月，任北京政府外務(wù)部政務(wù)司司長。1915年6月，任都護(hù)使駐庫倫辦事大員。翌年7月任冊封專使，在第八世哲布尊丹巴呼圖克圖冊封大典上代表中國中央政府賜活佛金冊、金印。1917年4月，因病辭職。1918年5月任外交部次長。同年末，外交總長陸征祥出席巴黎和會，他代理外交總長。1920年2月，任駐法國全權(quán)公使。1923年8月，兼任國際聯(lián)盟中國代表。1928年7月，他結(jié)束公使職務(wù)歸國。1934年，他任國民政府外交顧問。1936年任外交部條約委員會副會長。1938年，參加日本成立的傀儡政權(quán)中華民國維新政府，成為偽外交部部長。翌年2月19日，在上海被軍統(tǒng)特工射殺。曾用外蒙的例子作比，向朱爾典表示：“中國想要保住面子……在(中俄蒙)條約之下，俄國在外蒙獲得了至高的影響力，但中國保住了表面上的權(quán)力?！盵14]在這樣的政策指導(dǎo)下，北京政府極有可能在“西藏問題”上對英國進(jìn)行較大讓步。

具體就表現(xiàn)在1919年5月30日，朱爾典到中國外交部與陳箓進(jìn)行了一次正式的接洽。陳箓提出雙方可將1914年的草約作為再次談判的基礎(chǔ)，但其中四個方面必須有所改變：第一，關(guān)于西藏是中國領(lǐng)土一部分的聲明必須寫進(jìn)條約正文；第二，中國官員將駐扎在貿(mào)易市場；第三，自治的西藏承認(rèn)宗主權(quán)的內(nèi)容必須寫進(jìn)條約正文；第四，邊界劃分如下：將瞻對、德格、昆侖山以南，當(dāng)拉嶺、三十九族、察木多、德格土司以北青海部落劃歸內(nèi)藏[15]。對此，朱爾典認(rèn)為陳箓所提的第一和第三點的改變都沒問題；至于劃界方案還可以再討論，特別是在剛剛從川邊回到北京的臺克滿的幫助下[15]。朱爾典并將此提議報告至英外交部，經(jīng)過數(shù)輪的商議后，8月1日寇松正式通知朱爾典，“陛下政府認(rèn)為，你電報中5月30日的提議……作為解決西藏問題的基礎(chǔ)是合理的，因此授權(quán)你立即與中國政府展開談判”[16]。

但作為利益攸關(guān)方，云南方面對在北京進(jìn)行的中英會談表示了不滿，對此朱爾典并不以為意，他在給寇松的報告中認(rèn)為唐繼堯的發(fā)聲“只是政治宣言，不需要太嚴(yán)肅對待”。作為朱爾典的得力助手，臺克滿也認(rèn)為談判與云南的關(guān)系不大[17]。

但事實上，1919年初時，朱爾典對唐繼堯卻是另一番態(tài)度：康藏糾紛的波及面擴(kuò)大時，朱爾典曾要求云南軍隊進(jìn)駐川邊保護(hù)外國人，“現(xiàn)在川藏邊境匪亂日熾，旅居該處之外人非常危險，亟應(yīng)派遣軍隊前往保護(hù)……能否由云南方面酌派軍隊前往保護(hù)”[18]。這個時候中英談判還未見蹤影，朱爾典更擔(dān)心的是英國在華傳教士及商人的安全(18)他們在某種程度上還承擔(dān)著為英國駐華領(lǐng)事機(jī)構(gòu)收集情報的職能。。這種情況下，朱爾典顯然認(rèn)為川邊的局勢與云南方面有關(guān)，認(rèn)為云南派兵介入并無不妥。朱爾典甚至還威脅道：“如果貴國政府對于派兵問題不能辦到，本國政府當(dāng)自行設(shè)法派遣軍隊前往”[18]?？梢娭鞝柕涞臉?biāo)準(zhǔn)：云南是否與川藏的利益相關(guān)，只在于是否涉及英國利益。

對此，外交部也曾專門致電唐繼堯，“英使稱報載藏番叛亂，擾及云南中甸、麗江等縣……請為保護(hù)等語。查藏番內(nèi)擾曾據(jù)川邊報告，并該使函稱有擾及滇境之事。如確實，希查照派兵防堵，并對該處教士及家屬切實保護(hù)”[19]。2月20日，唐繼堯回電，“藏番擾亂川邊，曾飭滇邊文武嚴(yán)防，并未犯及中甸、麗江等縣。外人寄居均甚安謐?！盵20]從唐繼堯的回電可見，在第二次康藏糾紛爆發(fā)后，云南方面就已經(jīng)做好了防范的準(zhǔn)備。

朱爾典將唐繼堯視為他談判計劃的心腹大患并非沒有道理。在談判受到全國各方反對并中斷后，朱爾典在給寇松的報告中特別提及“云南督軍甚至威脅要進(jìn)軍西藏”[21]。9月1日，《申報》報道“西藏為滇川屏障，關(guān)系極巨，日前川邊鎮(zhèn)守使陳遐齡由康定致唐聯(lián)帥電，云奉電足見關(guān)注國防熱誠加人一等，感佩無極”[22]。日本的情報也顯示10月初云南督軍唐繼堯就已在部署武力[23]。因此，1919年10月22日朱爾典到外交部催促恢復(fù)談判時，陳箓稱需要等待四川與云南方面派代表來京，屆時再行開議，而朱爾典則威脅“吾恐唐繼堯派兵入藏并無欲派人來京。如唐繼堯果派兵入藏，本使可保有重兵與唐相遇也?！盵24]

當(dāng)然，唐繼堯的派兵意圖并非無源之水，無本之木。1919年9月25日，身處印度的駐藏辦事長官陸興祺致電外交部，主張“中央主持速飭川滇甘三省合籌兵力，餉械由中央接濟(jì)，責(zé)成一統(tǒng)兵大員出關(guān)督率，策竟全功。勝則直搗黃龍為上策，次宜恢復(fù)川邊原狀，與藏人直接談判，推誠開導(dǎo)”[25]。陳遐齡同樣認(rèn)為如果有中央與甘滇的支援，武力解決藏事也并非不可能，并反駁劃界方案，提出“我軍直抵拉薩時，藏界又從何劃？”[26]10月6日，陸興祺再電外交部，“據(jù)探報藏傳言川邊華兵出發(fā)，至康巴者二萬人。拉薩已下動員令，派喇嘛噶布倫赴前線”[27]。17日，陸興祺再報告“英廷此時似尚無并藏決心，阿富汗戰(zhàn)事尚暗中未了，常駐重兵……英報著論，主用交涉手續(xù)向中國推誠妥商，無用兵助藏必要”，主張此時可以“川滇甘三路進(jìn)兵”[28]?？梢娞评^堯派兵介入康藏糾紛是有一定支持者的。

朱爾典的威脅也并非空穴來風(fēng)。陸興祺同樣提醒到，“我謹(jǐn)慎不可輕敵，最宜注意者即邊亞薩密彼軌路已通，駐有廓爾喀籍兵，慮其喬裝藏服，突出巴塘一路，中截我軍”[28]。外交部迅速將陸興祺的電文轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)邊疆大吏。10月26日，唐繼堯回電外交部，“悉藏事未決，陸長官所稱各節(jié)自在意中，滇省軍隊業(yè)已陸續(xù)開拔，刻又電催熊督，飭川軍速謀進(jìn)行”[29]。

經(jīng)過唐繼堯的派兵宣示與各方報告的支持，對藏事頗為熟悉的大總統(tǒng)徐世昌(19)徐世昌(1855—1939年)：字卜五，號菊人，又號水竹邨人、弢齋。生于河南省衛(wèi)輝府府城汲縣(今河南省衛(wèi)輝市)，遠(yuǎn)祖為浙江鄞縣人，祖籍天津。曾任慶親王內(nèi)閣的協(xié)理大臣。1918年，徐世昌被選舉為第二任中華民國大總統(tǒng)。徐世昌晚年，日本嘗試邀其出任華北臨時政府官職，徐世昌拒絕任職。1939年6月6日，徐世昌病逝于天津，享壽85歲。也同意派部隊支援，“頃聞唐繼堯欲將川邊之藏兵先行驅(qū)逐，今派定陸軍第八旅與四川軍隊協(xié)同辦理，該旅不日即可全部出發(fā)。觀將來形勢如何，尚有可續(xù)派陸軍第六旅之意”[30]。

各方試圖通過用兵來解決“西藏問題”的消息不久便被英國人獲悉。12月14日，廣州軍政府致電北京，“云南唐總裁電稱前接京電知與英使確商西藏界務(wù)，當(dāng)將意見復(fù)電密商，嗣接駐滇英領(lǐng)來函質(zhì)問，事洩于外，殊不可解等語。究竟因何洩漏，請即查明”[31]。12月19日，外交部致電云南、四川、川邊和甘肅四方，“藏案英使力催續(xù)議，經(jīng)部嚴(yán)詞拒絕，該使稱恐因此產(chǎn)生重大關(guān)系，語近恫嚇。同時英外部向施使(20)即駐英公使施肇基。施肇基(1877—1958年)：字植之，江蘇省蘇州府吳江縣人，中國近代著名外交家。1914—1920年任駐英國公使，參加中國代表團(tuán)出席1919年巴黎和會，并拒絕簽字。而為同一表示，并稱將為嚴(yán)厲對待”，外交部對此得出意見：“揆其用意，不外以他項交涉與我為難，或唆使藏番內(nèi)侵二法。邊局重要，自應(yīng)及早嚴(yán)防，以免意外”[32]。

對比外交部在1919年初與朱爾典會談時的態(tài)度，就會發(fā)現(xiàn)至年末，外交部對于處理“西藏問題”的態(tài)度，幾乎發(fā)生了一百八十度的大轉(zhuǎn)變。其中緣由，除了五四運動的影響，唐繼堯一直以來的強(qiáng)硬表態(tài)也是一個必不可少的因素。唐繼堯動員滇軍的武力支援顯然成為北洋政府外交部“嚴(yán)詞拒絕”的底氣來源之一，正是這份底氣，在關(guān)鍵時刻抵制了朱爾典的圖謀，為五四運動中逐漸覺醒的中華民族共同體意識添磚加瓦。

三、與“五四”共舞

五四運動作為中國近代轉(zhuǎn)折點之一，它的爆發(fā)也極大地影響了“西藏問題”的走向。五四運動爆發(fā)以來，媒體從未放松對領(lǐng)土問題的關(guān)注。1919年8月19日，《大公報》認(rèn)為英國要求的劃界過于苛刻，“直將甘邊青海云南片馬盡納藏區(qū)之內(nèi)此實不能承認(rèn)”[33]。8月23日，《大公報》連發(fā)2篇關(guān)于“西藏問題”的報道。第一篇轉(zhuǎn)載日本報紙的內(nèi)容，認(rèn)為英國在西藏的策略是其霸業(yè)的一部分[34]；第二篇則十分關(guān)注英國在“西藏問題”上所扮演的侵略者角色，并提醒政府注意“英政府對于阿富汗及中國西藏，亦以對待波斯之手改入牢籠之中，是故關(guān)于中英談判西藏問題，中國當(dāng)局務(wù)須以波斯之事為前車之鑒”[35]。

輿論的關(guān)注對身處談判事務(wù)中心的陳箓不可能不產(chǎn)生影響，鑒于曹汝霖、章宗祥的下場，陳箓不得不重新評估自己所處的地位，為此不斷以借口搪塞朱爾典。8月13日，朱爾典提出其新方案，“內(nèi)外藏名稱系在印度會議時所定，且為權(quán)宜之計，既無根據(jù)，又無界限，將來必多障礙。本公使為久安之計，另有提議，以備采擇。一擬將內(nèi)外藏名稱取消，仍用中國西藏名稱，原議內(nèi)藏之地，一半劃歸中國，一半劃歸西藏”“擬將巴塘、理塘、打箭爐、道孚、爐霍、瞻對等處劃歸中國，將德格及其以西等各處劃歸西藏?！盵36]但8月26日的內(nèi)閣決議反對朱爾典的新劃界方案[37]，嗣后在大總統(tǒng)徐世昌和總理龔心湛(21)龔心湛(1871—1943年)：原名心瀛，字仙舟，安徽合肥人。民國初期皖系政治人物，曾代理國務(wù)總理。早年留學(xué)日本，曾在多國使領(lǐng)館任隨員多年。1912年出任武昌造幣廠廠長、漢口中國銀行行長等職。1914年，任安徽省財政廳廳長。1915年6月，升任北京政府財政部次長。1916年4月，任參政院參政。1919年1月，任北京政府財政部總長兼幣制局督辦兼造幣廠總裁。1919年6月13日至9月24日，代理國務(wù)總理，因不堪吳佩孚電斥而請辭。1924年11月，他任段祺瑞執(zhí)政政府的內(nèi)務(wù)部總長，1925年12月任交通部總長。1926年4月段倒臺后辭任。晩年住在天津英租界，退出政界辦實業(yè)。1942年3月，任汪偽政權(quán)的華北政務(wù)委員會咨議會議委員。1943年12月，在天津病逝。的同意下[38]，9月5日外交部致電相關(guān)各省大員，述說了5月30日和8月13日兩次會談的大致內(nèi)容，并認(rèn)為朱爾典“實已大有讓步”，希望各省“有何意見，希速電部，以資參酌”[39]。次日，《晨報》報道，朱爾典謁見徐世昌，而“元首告以國內(nèi)民氣未便，遏止前此舉國力爭青島，現(xiàn)在西藏事同一律，故必須得輿情尤洽”[40]。面對國內(nèi)形勢，在徐世昌的要求下，外交部于9月20日組織了第一次“藏案研究會”[41]，邀請北洋政府內(nèi)熟悉藏事的官員、議員參加。陳箓在開會的演說詞中直接提出了急需解決的問題：“第一為解決西藏問題遲速利弊之研究”，認(rèn)為此時軍事解決恐怕不容易辦到，而外交談判，“當(dāng)此國內(nèi)多事民氣激昂之際，既不能不堅持中國方面之主張，而藏事久不解決，則歷年愈多，中藏感情亦日趨暌隔”“其次為西藏界線之研究”，其關(guān)鍵在于“對內(nèi)亦不致有變更領(lǐng)土之嫌，因以激起各方面之反對”[42]。足見五四運動造成對北洋政府處理“西藏問題”的影響，甚至在會議的討論中，多次提到處理方案的準(zhǔn)繩在于“滿足全國希望”[42]。

9月22日，唐繼堯通電全國將五四運動中反對與英國開議“西藏問題”之聲推向高潮。唐繼堯向來與北洋政府不睦，措辭激烈，“與英使所議劃界辦法，無故失地三千里，直使川滇屏障完全撤銷”。從唐繼堯的電文可見，他對藏事頗為熟悉，特別指出“昌都設(shè)官征賦，已歷十年”，直接質(zhì)疑外交部認(rèn)為的朱爾典“實已大有讓步”的說法。唐繼堯非常犀利地指出，這樣的談判“是無異承認(rèn)森姆拉會議”(22)即西姆拉會議。[43]，并告知北京方面“此時所部當(dāng)已出關(guān)，滇省立即派兵而出，阿墩分途并進(jìn)……此正議也”，最后強(qiáng)硬表示如果外交部與朱爾典達(dá)成協(xié)議，那么“川滇厲害切身，誓不承認(rèn)”[43]。

唐繼堯的通電引起北洋政府國務(wù)院的重視，要求外交部謹(jǐn)慎辦理[44]。對于唐繼堯的“激烈措辭”，外交部不得不謹(jǐn)慎回復(fù)，“中央必當(dāng)尊重全國意見，與英使堅持內(nèi)外一致，總期于國有濟(jì)，絕不草議結(jié)致失國土也”[45]。10月1日，朱爾典再到外交部逼迫陳箓同意開議，陳箓鄭重向朱爾典指出“反對者當(dāng)有唐繼堯！”[46]

唐繼堯通電的影響力還跨越了西南，直抵東北(23)全國各界都是通過唐繼堯與熊克武的通電才知道外交部與英國公使朱爾典的談判中關(guān)于“西藏問題”的詳細(xì)情況。參見收奉天省議會電,1919-10-30，外交部門03-28-015-01-036,臺北“中央研究院”近代史研究所檔案館藏。。東三省議會在知曉外交部與朱爾典的談判內(nèi)容后，同樣以強(qiáng)硬措辭致電外交部。10月27日，接吉林省議會電，直指外交部與朱爾典交涉是“失地喪權(quán)”，仍需“據(jù)理力爭”[47]，并特別要求“俟熊川督暨唐滇督率兵將藏番占康地收復(fù)后再與英人會議”[48]；10月29日，接奉天省議會電，“本會為人民代表機(jī)關(guān)，既有所聞，難安緘默。仍望據(jù)理力爭，堅持到底”[49]；11月1日，接黑龍江省議會電，“所認(rèn)條件損失國土兩千余里，實屬辱國喪權(quán)。國人極端否認(rèn)，希即取消以順民意”[50]。面對東三省議會的嚴(yán)詞痛陳，北洋政府國務(wù)院為防止再發(fā)生“風(fēng)潮”，命外交部“即將大要情形通電各省轉(zhuǎn)知議會”[50]。

11月5日，外交部再次組織“藏案研究會”，從會議記錄來看，雖然外交部認(rèn)為考慮軍事解決的方案超出了其職能范圍[51]，但也表明在民意的壓力下，北洋政府越來越發(fā)現(xiàn)藏事無可退讓，而唐繼堯提出的軍事解決成為選項。12月19日外交部組織第五次“藏案研究會”，會中陳箓發(fā)言頗強(qiáng)硬，“英使迭次催促開議藏案，最近曾予嚴(yán)詞拒絕，外交上可暫告停頓。此后可一意籌策實力上之布置”。[52]

面對唐繼堯的“軍事解決”及其通電在五四運動中將反對開議“西藏問題”的浪潮推向頂點，1920年1月20日朱爾典提出如果中國政府愿意，可以赴拉薩召開會議[53]。為避免招來指責(zé)，外交部迅速將此事電達(dá)唐繼堯，“英使近日又來本部催詢并請派員赴拉薩開三方會議，業(yè)予拒絕”，并請?zhí)评^堯調(diào)查“滇藏界線”，以備“將來繼續(xù)交涉可以實力所至為劃界標(biāo)準(zhǔn)”“倘藏番再有內(nèi)侵之舉，亦可有備無患”[54]。唐繼堯回電稱“西藏為國家領(lǐng)土，自無劃界之可言，更無外人置喙之余地。力拒三方會議具見偉略……堯已派混成一旅駐阿墩以遏藏番內(nèi)侵，并可相機(jī)會同川軍恢復(fù)失地。此時計已抵滇邊，自當(dāng)慎固封守，積極布置，仍為主持正義，杜狡謀以維主權(quán)而保領(lǐng)土”[55]。

正如唐繼堯所言，國家領(lǐng)土“無外人置喙之余地”，中英之間就“西藏問題”的談判在五四運動爆發(fā)出的強(qiáng)大民意之下徹底結(jié)束。日后的國民政府與英國進(jìn)行小規(guī)模的討論，但都不涉及“劃界”。所謂基于“西姆拉會議”的內(nèi)容也徹底被掃進(jìn)歷史的垃圾堆，這對維護(hù)國家統(tǒng)一，鞏固在歷史的長河中形成的中華民族共同體意識有著重要意義，而這其中一份功勞必少不了唐繼堯的。

四、唐繼堯的爭議與局限性

雖然唐繼堯在五四運動中反對開議“西藏問題”功不可沒，但從歷史唯物主義的角度來看，每一歷史人物都會受到他所處時代的局限。

1920年1月27日，《大公報》報道唐繼堯拋出了一個老議題——西康建省。有關(guān)西康、西藏建省的討論由來已久，從清末到民國，一直是各界討論甚多的話題(24)參見李勇軍:《清末民初的西藏建省論》,載《中南民族大學(xué)學(xué)報》(人文社會科學(xué)版)2011年第5期，第70—74頁。。但唐繼堯此時重提舊議，似乎有借他在前一階段因反對開議“西藏問題”積累的聲勢來擴(kuò)充自己勢力范圍的意圖。唐繼堯在闡述他的西康建省規(guī)劃時，反對以往討論中將繁華的康定作為省會，提出將巴安縣(今巴塘縣)作為西康省會。唐繼堯提出此議的一個重要原因是巴安距離云南較近，便于施加影響(25)巴安因距離云南較近，不僅與云南經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，且易受云南因素的影響。如1932年的“巴安事變”，作為西康藏族政治精英的格桑澤仁，任國民黨西康黨務(wù)特派員，從成都派人到康定籌備設(shè)立駐康辦事處，自己率領(lǐng)巴安籍的學(xué)員從云南返回家鄉(xiāng)巴安，路經(jīng)昆明時，受云南省政府主席龍云和云南省國民黨黨政官員歡迎，并被龍云授“滇邊宣慰使”職銜，獲贈云南造單筒步槍100支及長波電臺一部,成為格桑澤仁最初起事對抗地方軍閥劉文輝的有力資本。。更明顯的，唐繼堯還特別提出“康南一面距滇非遙，省會足以兼顧，似可不設(shè)各縣治”[56]，足見其想法。

輿論對唐繼堯的“西康建省”提議多持反對意見，認(rèn)為“突發(fā)改西藏(26)原文如此，但其實討論的皆為西康建省的內(nèi)容。為行省之議，彼果有何把握而為此高掌遠(yuǎn)跖之談乎……不過想到那里即說到那里而已，豈真欲見諸實行哉？”[57]四川督軍熊克武也反對唐繼堯的改省之議，“各縣所征糧稅，逮及近年僅供地方行政費用猶且不敷，其他軍政各費統(tǒng)由川省接濟(jì)，一旦改為行省，規(guī)制恢復(fù)自不能仍舊轍聽任蕪廢地面遼闊，接濟(jì)綦難……故財政一端已大足為改省之障礙?！盵58]與熊克武矛盾頗多的四川省長楊庶堪(27)楊庶堪(1881—1942年):名先達(dá)，字品璋，后改字滄白，號庶堪，四川省重慶府巴縣(今重慶市巴南區(qū))人。早年結(jié)交了同鄉(xiāng)鄒容。1905年8月，加入同盟會，并成為重慶支部負(fù)責(zé)人。1911年10月武昌起義爆發(fā)，楊庶堪推舉張培爵任蜀軍政府都督，自己擔(dān)任顧問。1913年，二次革命爆發(fā)，四川熊克武任討袁軍總司令，楊庶堪被熊克武任命為四川民政部長。不久，熊克武敗北，楊庶堪流亡日本。1915年，楊庶堪赴上海，參加陳其美舉行的起義，但以失敗告終。1918年3月，熊克武任四川督軍，四川省議會接受其推薦，選舉楊庶堪為四川省省長。楊庶堪于10月回到四川主持政務(wù)。不久，政學(xué)系支持的熊克武同孫文支持的楊庶堪發(fā)生對立，1920年9月，楊庶堪兵敗下野。1921年6月，楊庶堪任國民黨本部財政部長。1923年2月，擊敗陳炯明后，楊庶堪任大元帥府秘書長。1924年被任命為廣東省省長，后因同蔣介石、戴季陶政爭失敗而辭職。1933年由于對蔣介石不滿，楊庶堪隱居上海?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，楊庶堪留在上海，拒絕汪精衛(wèi)的邀請。1942年8月6日，楊庶堪在重慶病逝，享年62歲。同樣持反對意見，“建省之實必先為百年之計規(guī)劃，固宜宏遠(yuǎn)而經(jīng)營，伊始要當(dāng)分別緩急按期進(jìn)行……俟康地略能自給，不待內(nèi)地協(xié)濟(jì)，彼時建設(shè)省制勢猶反掌，即收改組更張之效，復(fù)免捉襟見肘之虞?！盵58]

更關(guān)鍵的是，川滇軍閥間的矛盾由來已久，一定程度上第二次康藏糾紛的爆發(fā)也與軍閥間的內(nèi)斗有關(guān)，連防御工作都需要外交部一再呼吁各省“不分畛域，協(xié)力設(shè)防”[59]。川滇各自部隊調(diào)動以對藏軍造成一定的威懾與牽制是可行的，但要滇軍“會同川軍恢復(fù)失地”真正執(zhí)行起來則是困難重重的。北洋政府國務(wù)院、外交部在給川滇兩省的電報中也透露出對于兩省共謀軍事解決缺乏信心，“現(xiàn)在藏局既已如此從情，口舌之爭，斷難于事，有無轉(zhuǎn)圜之機(jī)，仍應(yīng)以川邊兵力能否實行戡亂為斷”[45]。而沒有川滇會同，邊軍僅是守成都已困難，何況“戡亂”？有會同進(jìn)軍的可能，那么選出一位軍事領(lǐng)導(dǎo)者就是必要的。據(jù)《大公報》報道，唐繼堯“委命陸軍中將黃毓成(28)黃毓成(1884—1958年)：字斐章，云南鎮(zhèn)沅人，滇軍將領(lǐng)。1904年，赴日本留學(xué)。1905年，入同盟會。1908年末畢業(yè)歸國，被分配到云南講武堂任騎兵科教官。1911年，黃毓成參與發(fā)動昆明重九起義，升任混合旅旅長。1912年4月，黃毓成率騎兵支隊入貴州，隨后任貴州督軍府少將參謀長。1913年，黃毓成奉命進(jìn)攻熊克武，攻克重慶后，黃毓成被任命為重慶鎮(zhèn)守使，并晉升中將。后被北京政府革職，黃毓成隨后辭去軍職。不久，黃毓成被云南都督唐繼堯任命為云南省水利總裁，任職兩年。1915年袁世凱稱帝，云南起義發(fā)動護(hù)國戰(zhàn)爭討伐袁世凱，黃毓成任護(hù)國軍挺進(jìn)軍司令。1916年2月，挺進(jìn)軍擴(kuò)編為護(hù)國第四軍，黃毓成任軍長，楊杰任參謀長兼第一縱隊司令。1918—1922年，黃毓成歷任滇軍駐川師長、司令部參贊等職務(wù)。后辭職閑居上海。1937年，接受南京國民政府命令，回到云南任云南禁煙特派員。1949年后，黃毓成任云南省文史研究館館員。1958年在昆明去世。為征藏總司令”[60]，這是一個極具挑釁意味的任命。因為黃毓成不僅是唐繼堯的親信，還是護(hù)國運動中的要角，聲名赫赫，更重要的是黃毓成曾于1913年在重慶擊敗熊克武。顯然唐繼堯需要一位兼具名望與統(tǒng)兵能力的親信來擔(dān)此重任，以確保處理對藏事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

陳遐齡作為康藏沖突第一線的指揮官，在局勢暫定之際，也想借機(jī)擴(kuò)充自己軍隊實力，“遐齡主張以戰(zhàn)斗解決界線問題者，非敢孟浪一擲，實系確有把握”，但需要“接濟(jì)款壹百萬元，德國七米粒九步槍彈陸拾萬發(fā)，川造六米粒八步槍彈叁十萬發(fā)，九子步槍彈藥壹拾萬發(fā)，日本速射及江南廠造管退，湖北造克魯森各種山□彈酌配壹萬發(fā)，哈乞克斯、馬克森各機(jī)關(guān)槍彈壹拾萬發(fā)，漢陽廠步槍貳千枝”，但也為自己留了后路,“萬一接濟(jì)一刻難到，則惟有暫以和議延緩”[61]。陳遐齡與熊克武的矛盾尖銳，熊克武自然不會允許陳遐齡的邊軍被如此量級的武器給武裝起來(29)熊克武曾扣留北京政府與陳遐齡之間的通訊，甚至截留陳遐齡的軍餉。參見《將扣留本部寄川邊文件發(fā)交由》,1920年2月2日。外交部門03-28-016-04-001,臺北“中央研究院”近代史研究所檔案館藏。。11月20日，熊克武的代表尹亮易向外交部遞交了一份說帖，將川滇邊的矛盾體現(xiàn)得淋漓盡致。尹亮易言：“滇軍由阿敦子進(jìn)攻巴塘，甘軍進(jìn)攻昌都，巴塘、昌都均系川邊中干，各省軍隊必會萃者豈甘滇軍與邊軍不生沖突乎？抑鎮(zhèn)守使能命令之耶？似此意見不化誠恐邊防有失，害及四川，熊督何以對川人，何以對國家”。一番激烈呈詞之后，尹依亮提出本質(zhì)問題：“應(yīng)請政府一面電陳使服從川督計劃，一面電囑熊督任以全權(quán)庶畿邊軍效用”[62]。

由此可見，熊克武與唐繼堯一樣，都想取得處理相關(guān)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。唐繼堯與熊克武都是同盟會的早期成員，與廣州軍政府關(guān)系復(fù)雜，特別是唐繼堯，位列廣州軍政府七總裁，試問北洋政府怎么可能為此提供大量資源？甚至總統(tǒng)府的吳笈孫秘書長早就提出過：“用兵一節(jié)，刻下南北未統(tǒng)一，窒礙殊多”[63]。

英國駐華公使朱爾典對于中國人民及輿論的反應(yīng)遲鈍且傲慢，但他對中國的政局還是有所了解的，認(rèn)為四川軍閥們的通電“不過一種政治演說，理論極高大”，但他們“急需械彈，非在對藏開戰(zhàn)，意在自相戰(zhàn)爭，或保持各人之地位”[64]。對于唐繼堯與陳遐齡，朱爾典認(rèn)為：“唐之電報確實虛言，不過希望中央?yún)R款耳”“陳遐齡之電報亦可信否？以本使觀察陳之電報舍非為政治作用，藉以抵制熊克武而已”[24]。

在爭吵、要彈藥、要授權(quán)無果后，12月19日，唐繼堯致電北京，說明云南與北京之間的密碼電文已被英國人知悉，希望查明原因，此時應(yīng)“擬由南北各派專員另由川滇甘三省各派參贊在滬合組界務(wù)會議，從長討論”[31]。12月29日，一直關(guān)注“西藏問題”的徐世昌以總統(tǒng)府名義向外交部交送了一份意見，認(rèn)為1914年陳貽范赴西姆拉議約為解決藏事制造了麻煩，在這樣的情況下，既能“解國民之憤”，又能“和平解決”的唯一辦法便是按清朝舊制“與藏人直接商議”(30)即1919—1920年派出甘肅代表團(tuán)入藏。參見邱熠華:《1919—1920年甘肅代表團(tuán)入藏史事探析》，載《中國藏學(xué)》2013年第2期(增刊)，第106—121頁。，而非“口舌所能爭也”[65]。實際上，自1920年3月，朱爾典卸任回國，藏事趨于和緩，但南北各方軍閥間的矛盾日烈，直皖戰(zhàn)爭和第一次粵桂戰(zhàn)爭相繼爆發(fā)，各方皆無暇再關(guān)注西藏事務(wù)。

五、結(jié) 語

從1918—1919年，從巴黎到北京，從北京到昆明，國內(nèi)外局勢都在劇烈變化，而“西藏問題”與整個中國的局勢緊密相關(guān)。對于“西藏問題”，北洋政府從“保住面子”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皾M足全國希望”，五四運動自然是其中的核心推動力，而在“西藏問題”上激發(fā)這種驅(qū)動力的，正是在西南局勢上具有關(guān)鍵影響力的唐繼堯。無論是在第二次康藏糾紛停戰(zhàn)前唐繼堯調(diào)動部隊以壯聲威，還是五四運動爆發(fā)后的馳援邊軍與通電全國，都深深影響了“西藏問題”的走向，這在實際支援川邊的金錢數(shù)額上可見一斑，陳遐齡的代表在給北洋政府的呈函中寫到：“我軍餉絕彈盡，糧糗空匱，日益窮戚，羅掘無地，士兵饑斃三百之多……茲財政部雖有六萬圓之接濟(jì)，僅得二萬圓”[66]，而在云南財政同樣吃緊的情況下，唐繼堯仍然拿出一萬圓支援邊軍[67]，僅這一項就已達(dá)到掌握中國財政大權(quán)的北京政府所支援的二分之一。

陳遐齡的窘困與熊克武的要挾有關(guān)，“川督派劉成勛解彈五萬發(fā)款二萬，逼令我軍退出雅防，始行交款”，與此形成鮮明對比的是“滇省唐督軍于鄉(xiāng)匪肆擾時，尚濟(jì)我巴軍萬元。遠(yuǎn)在大理之孫司令永安亦濟(jì)巴軍以雜糧，始得收復(fù)巴、理?！盵68]可見川邊局勢的轉(zhuǎn)圜離不開云南方面的支持。雖然唐繼堯本人不乏其作為軍閥的局限性，但在關(guān)鍵時刻，唐繼堯挺身而出，為邊疆發(fā)聲，為領(lǐng)土主權(quán)發(fā)聲。從這個意義上說，唐繼堯所主政的云南在這一時期極大地影響了“西藏問題”的走向，阻止了“西藏問題”滑向英國帝國主義的預(yù)設(shè)軌道，不僅為日后解決“西藏問題”奠定了基礎(chǔ)，也為今天我國各民族能夠像石榴籽一樣緊緊抱在一起打下了歷史基柱，對鑄牢中華民族共同體意識起到了積極作用。