鄭偉生

摘 要：新經(jīng)濟(jì)和新發(fā)展中的財務(wù)管理是確保事業(yè)單位健康發(fā)展和創(chuàng)新服務(wù)的基礎(chǔ)。本研究集中于事業(yè)單位財務(wù)管理的目標(biāo)，在事業(yè)單位中創(chuàng)建資金管理，設(shè)定投資管理目標(biāo)，事業(yè)單位改善財務(wù)支出管理目標(biāo)，事業(yè)單位設(shè)置財務(wù)目標(biāo)和基于人才的財務(wù)管理目標(biāo)。這些目標(biāo)是促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)所創(chuàng)建的。

關(guān)鍵詞：新形勢;事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)

事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織，是帶有公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。它是中國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是國家財政的重要開支，我國事業(yè)單位改革迫在眉睫。隨著改革不斷加強(qiáng)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)也在加強(qiáng)，所以中國必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理改革，以實(shí)現(xiàn)生存和發(fā)展的新動力。

1 新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的重要性

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的主要目的是通過減少因采用各種經(jīng)濟(jì)管理方法來促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展而對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生依賴來設(shè)定預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的，事業(yè)單位的工作目的時提供高質(zhì)量的社會服務(wù)，以促進(jìn)加快社會發(fā)展，確保人民生活更加便捷。事業(yè)單位是為社會創(chuàng)造更多的價值，而不只是一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，最大化自己的利潤。但是，不同的成本事業(yè)單位與國家的金融財務(wù)狀況相關(guān)。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)需求給國家的發(fā)展帶來壓力。特別是由于事業(yè)單位系統(tǒng)，市場機(jī)制和事業(yè)單位組合發(fā)展在我國的不斷完善。中國的發(fā)展為增長經(jīng)濟(jì)提供了機(jī)遇和潛力。因此，我們不僅要設(shè)定逐步管理經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)事業(yè)單位，并改善市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提高目標(biāo)價格，同時還要為良好的經(jīng)濟(jì)利益考慮，建立公共事業(yè)單位。減輕國家的財務(wù)負(fù)擔(dān)，并提高社會服務(wù)效率。

2 新形勢下事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)

1）事業(yè)單位的籌資管理目標(biāo)。隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對政府服務(wù)的需求將不可避免地增加。為了滿足這一需求，事業(yè)單位的增長率不可忽視。隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展和完善，資金不再僅僅依靠政府的支持，而是提供了多渠道的資金，包括直接捐贈，公平服務(wù)收入，債務(wù)資金和全球資金。 事業(yè)單位必須結(jié)合自身的開發(fā)能力，充分考慮各種經(jīng)濟(jì)使用方法的優(yōu)缺點(diǎn)，并適當(dāng)分析各種財務(wù)程序的優(yōu)點(diǎn)和局限性。因此，就可以根據(jù)風(fēng)險選擇科學(xué)，準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)渠道，并盡可能選擇目標(biāo)低的，這樣事業(yè)單位可獲得的財務(wù)支持就越多。

2）事業(yè)單位的投資管理目標(biāo)。資金的合理分配和資金的有效使用是當(dāng)前事業(yè)單位投資管理的主要目標(biāo)。事業(yè)單位投資主要涉及資金的使用和投放。這里所說的投資不僅包括固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的購買和建造，還包括對外的長期股權(quán)投資。在我國，事業(yè)單位的發(fā)展速度持續(xù)加快，因此其運(yùn)營的資金會不可避免地增加。因此，如何開始有效的投資管理是相關(guān)行業(yè)需要關(guān)注的重要課題?？茖W(xué)的管理和良好的投資不僅為我國的發(fā)展帶來巨大的利益，而且可以為我國的可持續(xù)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。因此，在將來，事業(yè)單位必須開發(fā)適當(dāng)?shù)墓芾硐到y(tǒng)以充分反映投資管理的目的，并降低投資成本和風(fēng)險，以便事業(yè)單位獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。

3）事業(yè)單位的成本管理目標(biāo)。成本管理是事業(yè)單位財務(wù)活動的組成部分，同時事業(yè)單位的成本管理主要將收入用于財務(wù)管理和成本。但是，這種工作方式可以以某種方式控制成本。但是，隨著事業(yè)單位的不斷發(fā)展，損失會增加，這使得控制管理成本變得困難。生產(chǎn)率是構(gòu)建現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的新方法，他可以廣泛用于控制成本。因此，采用成本管理方法來滿足事業(yè)單位成本管理需求非常重要，事業(yè)單位必須結(jié)合自身的開發(fā)能力來創(chuàng)建科學(xué)而全面的成本系統(tǒng)。除了成本計算的內(nèi)容和數(shù)據(jù)，系統(tǒng)還必須通過在計算表格中選擇適當(dāng)?shù)挠嬎惴绞絹硖峁┫鄳?yīng)的計算結(jié)果并確保結(jié)果的準(zhǔn)確性。通過管理事業(yè)單位成本，不僅可以降低財務(wù)成本，而且可以改善事業(yè)單位的功能。

4）事業(yè)單位的分配管理目標(biāo)。由于事業(yè)單位是一個非營利機(jī)構(gòu)，因此不必考慮成本和收益的分配，而只需對工作人員的工資收入進(jìn)行合理分配即可。為了實(shí)現(xiàn)管理事業(yè)單位分配的目標(biāo)，有必要建立和維持一個公平公正的分配系統(tǒng)。同時，應(yīng)根據(jù)不同員工的表現(xiàn)來實(shí)施按勞分配制度。增加使用勞動力工資。在不斷提高員工工資水平的基礎(chǔ)上不斷改善管理也是非常重要的。

3 完善事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的方法

1）提高工作人員道德素養(yǎng)。如果事業(yè)單位人員增長迅速，則必須首先提高內(nèi)部人員的素質(zhì)。只有工作人員集中精力，才能更好的為社會服務(wù)。因此，要想確保社會服務(wù)逐步發(fā)展，就需要將部分資金用于培訓(xùn)單位工作人員，增進(jìn)對一般社會服務(wù)的正確認(rèn)識，并改善員工的工作環(huán)境。這提高了員工的工作熱情并改善了他們的工作。第二，還要不斷提高員工的道德操守，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)管理業(yè)務(wù)中的人才。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者必須專注于財務(wù)管理，建立財務(wù)管理部門，使用專業(yè)的管理人才來激發(fā)個人積極參與財務(wù)管理的熱情。

2）確定事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的管理重點(diǎn)。事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)著重于成本管理和計劃。因此，根據(jù)經(jīng)濟(jì)事業(yè)單位的目標(biāo)，有必要明確啟動預(yù)算管理機(jī)制和管理體系的目的，財務(wù)管理事業(yè)單位的目標(biāo)，并采取有效措施來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)事業(yè)單位的應(yīng)用控制和管理。一方面，有必要對事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)進(jìn)行集約化管理，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)決策，建立平等的責(zé)任和權(quán)利體系，并在最高水平上增強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的行政效率。同時，有必要根據(jù)資本和事業(yè)單位功能的特點(diǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)和全面的會計核算，并根據(jù)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)和內(nèi)部財務(wù)的資產(chǎn)，加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)的系統(tǒng)和功能管理，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)濫用，欺詐，浪費(fèi)等情況。最后，有必要集中管理事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)，建立控制系統(tǒng)和資金流動的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，并著重于履行財務(wù)管理和籌款職責(zé)。在經(jīng)濟(jì)活動事業(yè)單位中的資金損失要進(jìn)行有效地計算，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的額外財務(wù)成本入賬，并給事業(yè)單位各種資源經(jīng)濟(jì)，并讓其高效地使用。

3）合理考核避免風(fēng)險。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷改善，事業(yè)單位系統(tǒng)也已實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。在此期間，風(fēng)險逐漸增加。評估內(nèi)部績效并提高風(fēng)險應(yīng)對意識尤其重要。首先，事業(yè)單位必須充分，準(zhǔn)確地評估其內(nèi)部員工的工作條件，為個人員工采取行動做準(zhǔn)備，并鼓勵員工行使酌處權(quán)，減少一些經(jīng)濟(jì)損失。其次，事業(yè)單位要重視資金管理，充分評估現(xiàn)狀，了解經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。事業(yè)單位中還應(yīng)安裝預(yù)警系統(tǒng)，以識別和預(yù)測其財務(wù)風(fēng)險。 這樣事業(yè)單位通過不斷增強(qiáng)內(nèi)部管理技能才能更好地發(fā)展。

4）事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)及預(yù)算管理。事業(yè)單位的許多功能和設(shè)備對于購買和維修非常重要。對于使用和更換需要考慮其成本效益，還要有明確的政策。購買產(chǎn)品時，必須在整個購買過程中保持透明度，以最大程度減少內(nèi)部個人交易的發(fā)生。在財務(wù)預(yù)算范圍內(nèi)，事業(yè)單位還必須制定適當(dāng)?shù)挠媱潯ｎA(yù)算管理，預(yù)算編制，預(yù)算執(zhí)行，反饋以控制財務(wù)支出過程。實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)濟(jì)管理效率目標(biāo)的預(yù)算。 事業(yè)單位在編制年度預(yù)算時，會根據(jù)固定資產(chǎn)的相關(guān)情況進(jìn)行預(yù)測，以準(zhǔn)確反映內(nèi)部資產(chǎn)的使用情況，從而掌握事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)增長。

4 結(jié)語

中國的經(jīng)濟(jì)管理事業(yè)單位仍然存在許多問題，經(jīng)濟(jì)管理體制需要更加有序。沒有事業(yè)單位的支持，中國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn)，因此，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理事業(yè)單位有助于國家的發(fā)展。還必須以明智和有效的方式使用經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，以減少不必要的財務(wù)成本浪費(fèi)。

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