摘 要：近幾年以來，隨著我國(guó)保障制度體系的不斷完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍越來越大，參保人數(shù)逐漸增多，檔案內(nèi)容也越來越復(fù)雜。為了有效的保證參保群眾的切實(shí)利益，需要不斷規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理。本文對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理存在的問題和對(duì)策進(jìn)行分析與探討，旨在提高養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理水平。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn);檔案管理;問題;對(duì)策

如今我們正處于信息化時(shí)代，工作生活方式都發(fā)生了很大變化，信息化技術(shù)和智能技術(shù)的應(yīng)用，讓人們的生活變得越來越便捷。在檔案管理工作中，信息化技術(shù)的應(yīng)用也很普遍，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理直接關(guān)系居民的切身利益，是很多群眾關(guān)心的重要問題，在新時(shí)期背景下，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的創(chuàng)新，尤其是要從技術(shù)創(chuàng)新著手，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的信息化水平。以前檔案管理相對(duì)滯后，主要采用紙質(zhì)檔案，人員流動(dòng)變化頻繁，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案信息復(fù)雜、瑣碎，在對(duì)檔案進(jìn)行利用時(shí)也比較緩慢。引入信息化技術(shù)之后，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理也變得越來越方便。

1 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作中存在的問題

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案中詳細(xì)記錄了參保人的基本信息，同時(shí)也明確了參保人應(yīng)該享有的基本權(quán)利，對(duì)于參保居民而言，檔案也是其繳費(fèi)和享受社保待遇的憑證，所以，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理至關(guān)重要。隨著我國(guó)的社會(huì)保障制度的逐漸完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的內(nèi)容也越來越復(fù)雜，就目前而言，檔案管理還存在一些問題。

1.1 檔案管理人員的素質(zhì)有待提高

檔案管理人員是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作中的重要角色，其素質(zhì)能力不僅會(huì)影響整個(gè)檔案管理工作的效率，還關(guān)系到檔案的完整性、準(zhǔn)確性。目前很多城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理人員的素質(zhì)能力都不高，管理人員的年齡普遍偏大，對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用不熟練，有的檔案管理人員缺乏責(zé)任意識(shí)，不能認(rèn)真地落實(shí)檔案管理的任務(wù)，甚至有的檔案管理人員身兼數(shù)職，這無疑給城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理增添了較大的難度[1]。

1.2 檔案管理手段落后

在信息化沒有普及之前，檔案管理工作還是以人工操作為主，管理手段比較單一、落后，在統(tǒng)計(jì)參保居民的信息時(shí)很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤和遺漏。雖然計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為檔案管理的輔助設(shè)施，但是目前還沒有形成一個(gè)完整的檔案信息化管理平臺(tái)，加上養(yǎng)老保險(xiǎn)工作本身具有一定的復(fù)雜性，數(shù)據(jù)信息的處理十分關(guān)鍵，在檔案信息化建設(shè)過程中由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，歸檔結(jié)果不如人意，也極大地影響了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作質(zhì)量。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)施不足

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理必須要朝著信息化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，而信息化發(fā)展的基礎(chǔ)，就是要配備計(jì)算機(jī)設(shè)備、通訊設(shè)備、信息存儲(chǔ)設(shè)備等，給檔案管理工作提供必要的技術(shù)支持。但目前很多基礎(chǔ)設(shè)施的配備還不夠完善，軟件系統(tǒng)的設(shè)計(jì)不合理，限制了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化建設(shè)與發(fā)展。

2 加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的措施

2.1 提高檔案管理人員的綜合能力素養(yǎng)

檔案管理人員的綜合能力水平不高，是目前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理存在的重要問題，隨著信息化技術(shù)的不斷應(yīng)用，檔案管理模式也開始發(fā)生改變，檔案管理人員必須要提高自己的綜合能力水平，才能保證檔案管理工作質(zhì)量。社保部門要加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)工作，一方面，要招聘新的檔案管理人員，充實(shí)檔案管理隊(duì)伍，可以招聘一些技術(shù)類人才，提高檔案管理信息化程度。另一方面，要對(duì)現(xiàn)有的檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)教育，建立完善的檔案管理人員培訓(xùn)教育體系，對(duì)檔案工作流程、要求等進(jìn)行講解，并且宣傳普及檔案管理新技術(shù)，不斷提高檔案管理人員的綜合能力水平，完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作，同時(shí)還要加強(qiáng)職業(yè)道德素養(yǎng)的培訓(xùn)和教育，提高檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)，做好檔案的記錄、整理、備份、保存等，確保居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案信息可以隨時(shí)被調(diào)閱，促進(jìn)整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理過程趨于完整和規(guī)范[2]。

2.2 重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案信息化建設(shè)

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的重要措施，針對(duì)當(dāng)前檔案管理存在的問題，必須要從意識(shí)上改變，真正創(chuàng)新檔案管理手段。首先要提高對(duì)檔案信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，從思想上重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案信息化發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行改變，而且要在單位內(nèi)部進(jìn)行宣傳和推廣，對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的重要性進(jìn)行講解，讓檔案管理部門和相關(guān)人員逐漸轉(zhuǎn)變觀念，提高檔案管理水平。其次，要提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理服務(wù)意識(shí)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作不僅僅是對(duì)檔案信息進(jìn)行整理、歸類，最重要的是要利用檔案對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行支持，比如參保居民要得到養(yǎng)老福利，就必須要查閱自己的繳費(fèi)情況、參保情況，而這些數(shù)據(jù)都體現(xiàn)在參保檔案中。所以，檔案管理人員必須要提高自身的服務(wù)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的重要性。

2.3 創(chuàng)新檔案管理方法

由于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案內(nèi)容不完整、不標(biāo)準(zhǔn)，大大影響了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的利用效率。隨著保險(xiǎn)制度的不斷改變，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理要求也會(huì)逐漸發(fā)生變化，要將檔案管理看成一項(xiàng)專業(yè)的工作，利用信息化手段對(duì)居民的參保檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔，在進(jìn)行信息化管理之前，要制定完善、規(guī)范、統(tǒng)一的檔案標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)參保群眾的檔案信息進(jìn)行更新。另外，還可以對(duì)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)置，不同的人員有不同的權(quán)限可以進(jìn)入系統(tǒng)，調(diào)用信息，實(shí)現(xiàn)檔案信息的有效傳輸，為居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提供必要的支持[3]。

3 結(jié)語

綜上所述，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展有十分重要的意義，檔案信息是居民的參保憑證，為了提高檔案管理水平，避免不必要的問題發(fā)生，必須要做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的管理。可以加強(qiáng)對(duì)信息化管理技術(shù)的應(yīng)用，不斷創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式，提高檔案管理人員的水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，更好地推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作。

參考文獻(xiàn)

[1]韋克艷.加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民檔案管理 提升養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)水平[J].新絲路，2019（04）：101-102.

[2]童正花.城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的重要性[J].卷宗，2018（11）：08.

[3]董魯寧.淺談城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理[J].經(jīng)濟(jì)視野，2018（04）：139.

作者簡(jiǎn)介

陳實(shí)（1980-），女，四川樂至人，樂至縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)局，本科，檔案館員，研究方向：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理。