昌樂縣2012年就總結(jié)推廣庵上湖村“黨支部+合作社”經(jīng)驗，全縣相繼涌現(xiàn)出一批典型村、示范社，人民日報、新華社內(nèi)參等刊發(fā)推介了昌樂這一做法。近年來，特別是去年以來，昌樂縣持續(xù)深化推廣“黨支部+合作社”模式，村黨支部領(lǐng)辦合作社505家，有市級以上示范社63家，其中省級29家、國家級5家。黨支部領(lǐng)辦合作社成為推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收、群眾富裕的重要途徑，2019年全面消除了集體收入5萬元以下的村，集體收入10萬元以上的村占到65.4%。

堅持“四輪驅(qū)動”，引導(dǎo)村黨支部領(lǐng)辦合作社。一是書記帶動。把深化推廣“黨支部+合作社”模式作為今年的縣委書記抓基層黨建突破項目，主持制定《深化推廣庵上湖村“黨支部+合作社”模式助推鄉(xiāng)村振興實施方案》，統(tǒng)籌推進黨支部領(lǐng)辦合作社。二是組織推動。通過會議發(fā)動、現(xiàn)場觀摩等，發(fā)動村黨支部領(lǐng)辦合作社，128個村以集體“三資”入股合作社，特別是用好市、縣兩級第一書記資源指導(dǎo)推動，45個第一書記派駐村有42個領(lǐng)辦了合作社。市委組織部派駐喬官鎮(zhèn)邵家莊村第一書記王西剛指導(dǎo)村黨支部領(lǐng)辦苗木合作社，村集體占股30%，年可為集體穩(wěn)定增收10萬余元。三是產(chǎn)業(yè)拉動。依托昌樂縣西甜瓜等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)村黨支部先后領(lǐng)辦289家瓜菜、果蔬類合作社，并利用西甜瓜科技博覽會、電商節(jié)等節(jié)會平臺推介產(chǎn)品、宣傳品牌。鄧家莊村黨支部領(lǐng)辦的昌樂縣方庵片區(qū)西瓜專業(yè)合作社，參加中國（昌樂）西瓜節(jié)，其主打的冰糖翠玉西瓜榮獲小型有籽西瓜綜合組冠軍后，合作社產(chǎn)品出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面，僅兩年時間，基地面積從260畝增加到512畝，社員從9戶增加到42戶，合作社發(fā)展進入了快車道。四是考核撬動。將黨支部領(lǐng)辦合作社納入對鎮(zhèn)街重點工作積分制考核，并明確提出“村黨支部沒有領(lǐng)辦合作社的，黨支部書記一般不納入評先樹優(yōu)、‘兩代表一委員’人選推薦范圍”。

做活“四篇文章”，建立完善政策扶持體系。一是強化財政支持。縣鎮(zhèn)兩級財政資金優(yōu)先向黨支部領(lǐng)辦合作社村傾斜，近三年共落實扶持資金5508萬元。2017年設(shè)立2000萬元財政獎補資金，專項扶持15個村黨支部領(lǐng)辦合作社發(fā)展集體經(jīng)濟。今年對合作社新獲綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、國家地理標志認證的，分別獎勵1.5萬元、3萬元、10萬元；每年評選5～10家電商銷售最佳合作社，一次性獎勵10萬元。二是落實土地政策。鎮(zhèn)街黨委主導(dǎo)，村黨支部做好協(xié)調(diào)服務(wù)，支持合作社流轉(zhuǎn)土地、擴大經(jīng)營，目前合作社累計流轉(zhuǎn)土地1.7萬余畝；調(diào)劑土地增減掛鉤結(jié)余指標245畝，支持合作社發(fā)展。三是創(chuàng)新金融扶助。鼓勵涉農(nóng)銀行拓展金融業(yè)務(wù)，近三年累積為合作社信貸支持1.2億元。與縣農(nóng)商行合作推出“人才貸”產(chǎn)品，已對24名合作社理事長或理事授信1876萬元。大力推廣“強村貸”業(yè)務(wù)，有12家合作社正在申報辦理。四是實施人才支撐。瞄準合作社人才需求，定向引進24名懂經(jīng)營、懂市場、懂技術(shù)的人才，回引203名大學(xué)以上學(xué)歷人員回村參與合作社發(fā)展。

聚焦“四個關(guān)鍵”，拓寬合作社發(fā)展路徑。一是規(guī)范運作。專門下發(fā)《通知》，對被市場淘汰、無法正常運行的177家“空殼社”進行集中清理，集中資源力量指導(dǎo)支持現(xiàn)有合作社規(guī)范發(fā)展。今年重點培育31家黨支部領(lǐng)辦的合作社，年底爭取全部達到市級以上示范社標準。二是資本引進。鼓勵山東礦機等19家企業(yè)與合作社對接，注入工商資本2.26億元。喬官鎮(zhèn)唐家店子村黨支部領(lǐng)辦的五棵松果蔬專業(yè)合作社與濰坊自然邦生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司合作，引入1000萬元資本助力，同時與自然邦合作拓展線上銷售，第一季度線上銷售額達到244萬元，同比增長21.3%。三是專家指導(dǎo)。吸收縣直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和部分村黨支部書記、合作社理事長等17人，組建昌樂縣“黨支部+合作社”導(dǎo)師團隊，通過“集中授課+座談交流+實地指導(dǎo)”的方式，為合作社提供技術(shù)、市場、金融等方面的指導(dǎo)服務(wù)，目前已組織實地指導(dǎo)60多人次。四是渠道支持?？h級農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門牽線搭橋，引導(dǎo)合作社與市場對接，已有66家合作社與重點商超建立穩(wěn)固供銷關(guān)系，有40家合作社拓展線上業(yè)務(wù)，今年第一季度，銷售額達5500余萬元。