石 嘉 程 濤

近代日本侵略周邊國家，大抵建立在充分的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上，掌握當(dāng)?shù)叵鑼?shí)情報后實(shí)施全面軍事進(jìn)攻和經(jīng)濟(jì)侵略，情報機(jī)構(gòu)及其調(diào)查活動在其對外擴(kuò)張時扮演著重要角色，為其提供情報和戰(zhàn)略物資支持，滿鐵及其調(diào)查即為典型代表。為擴(kuò)大侵華戰(zhàn)爭、滿足戰(zhàn)時物資需求，日本曾在華北廣泛開展農(nóng)業(yè)調(diào)查，尤為重視農(nóng)業(yè)資源調(diào)查，留下大批調(diào)查資料,諸如滿鐵的《北支經(jīng)濟(jì)資料》《北支調(diào)查資料》《北支經(jīng)濟(jì)提要》《經(jīng)調(diào)資料》《產(chǎn)業(yè)調(diào)查資料》《北支那貿(mào)易年報》《北支那外國貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年報》《滿鐵調(diào)查資料》《滿鐵調(diào)查研究資料》《北支慣行調(diào)查》，對華北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村實(shí)態(tài)、農(nóng)村慣行、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等方面開展全面調(diào)查。(1)満鉄調(diào)査部編『南満洲鉄道株式會社刊行物目録』、1940年、23—55頁。興亞院的《北支蒙疆農(nóng)業(yè)調(diào)查報告》《事變后的北支農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及其影響》《關(guān)于北支的土地改良》《北支合作社調(diào)查》《北支糧食調(diào)查》《北支棉花事情調(diào)查》《支那重要國防農(nóng)產(chǎn)資源調(diào)查》《北支那林產(chǎn)資源調(diào)查》《華北畜產(chǎn)狀況調(diào)查》《北支水產(chǎn)概況》等，主要涉及華北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、土地問題、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)資源等方面。(2)大東亜省総務(wù)局調(diào)査課編『興亞院調(diào)査報告總目録』、1943年、25—56頁。華北產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究所的《關(guān)于北支蒙疆的農(nóng)作物》《北支蒙疆麻類調(diào)查》《北支主要樹木生產(chǎn)量調(diào)查》《昌黎地區(qū)的果樹栽培》《山東省德縣附近畜牛事情》《北支農(nóng)作物病害》《華北灌溉水質(zhì)》《施肥慣行調(diào)查報告》《北支農(nóng)具相關(guān)調(diào)查》等，側(cè)重調(diào)查華北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與技術(shù)狀況。(3)相關(guān)調(diào)查參見華北産業(yè)科學(xué)研究所編『華北産業(yè)科學(xué)研究所調(diào)査資料』、1943年。此外，日本駐華北各地領(lǐng)事館、商工會議所、東亞同文會、華北事情案內(nèi)所、華北綜合調(diào)查研究所等官方、民間調(diào)查機(jī)構(gòu)亦開展相關(guān)調(diào)查。比較日本各機(jī)構(gòu)團(tuán)體在華北的農(nóng)業(yè)調(diào)查，以滿鐵調(diào)查最為豐富、最為詳盡。

滿鐵起初經(jīng)營重點(diǎn)在東北，九一八事變后開始向華北延伸。為搜集華北農(nóng)礦資源情報，以便對其開發(fā)和掠奪，為全面侵華戰(zhàn)爭提供戰(zhàn)略物資準(zhǔn)備和支持，滿鐵在華北建立起較為完整的情報機(jī)構(gòu)體系，深入華北農(nóng)村開展實(shí)地調(diào)查。“日本國土面積狹小，煤、鐵、石油、棉花、羊毛、工業(yè)鹽等農(nóng)礦資源嚴(yán)重不足，日本在滿洲及北支經(jīng)營狀況如何，關(guān)系到戰(zhàn)爭勝敗，因此帝國必須向大陸發(fā)展。”(4)東邦國策研究會編『躍進(jìn)日本の姿と資源問題』、1937年、27頁。國內(nèi)外有關(guān)滿鐵及其調(diào)查的研究成果豐碩，然其研究內(nèi)容側(cè)重考察滿鐵在東北的侵略活動，較少關(guān)注滿鐵在華北、華中等地區(qū)的侵略活動，偶有涉及者更多論述日本對華北農(nóng)業(yè)資源的統(tǒng)制與掠奪，對于滿鐵在華北的農(nóng)業(yè)調(diào)查活動、內(nèi)容及其扮演的角色語焉不詳。(5)中國代表成果參見蘇崇民《滿鐵史概述》，《歷史研究》1982年第5期；曹幸穗《滿鐵的中國農(nóng)村實(shí)態(tài)調(diào)查概述》，《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》1991年第4期；高樂才《滿鐵調(diào)查課的性質(zhì)及其侵華活動》，《近代史研究》1992年第4期；居之芬、張利民主編《日本在華北經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制掠奪史》，天津古籍出版社1997年版；解學(xué)詩《“七七”事變前后的滿鐵華北經(jīng)濟(jì)調(diào)查》，《社會科學(xué)戰(zhàn)線》1998年第6期；王士花《日偽統(tǒng)治時期的華北農(nóng)村》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2010年版；石嘉、李小東《抗戰(zhàn)時期日本對華北農(nóng)業(yè)資源的掠奪——以華北產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究所為例》，《日本侵華南京大屠殺研究》2018年第2期。日本代表成果參見草柳大蔵『実録満鉄調(diào)査部』、朝日新聞社、1979年；原覺天『満鉄調(diào)査部とアジア』、世界書院、1986年；井村哲郎編『満鉄調(diào)査部：関係者の証言』、アジア経済出版會、1996年；小林英夫『満鉄調(diào)査部』、講談社、2015年。鑒于此，本文主要利用滿鐵相關(guān)檔案資料，論述滿鐵在華北的農(nóng)業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)及其農(nóng)業(yè)資源調(diào)查內(nèi)容，并進(jìn)一步分析其調(diào)查性質(zhì)與目的。

一、滿鐵情報機(jī)構(gòu)體系

滿鐵是日本在中國大陸最早建立的國策會社，其設(shè)立是日本在日俄戰(zhàn)爭中獲勝的直接結(jié)果。(6)張祖國：《二十世紀(jì)上半葉日本在中國大陸的國策會社》，《歷史研究》1986年第6期。1906年11月，日本成立南滿洲鐵道株式會社(簡稱“滿鐵”)，負(fù)責(zé)管理寬城子(今長春)以南的鐵道，經(jīng)營撫順、煙臺煤礦，改建及經(jīng)營安奉鐵路等事宜。滿鐵設(shè)總裁室、經(jīng)理部、用度部、鐵道總局、產(chǎn)業(yè)部、撫順煤礦、地方部、中央試驗(yàn)所、東京分社、天津事務(wù)所、北京事務(wù)所、上海事務(wù)所、經(jīng)濟(jì)調(diào)查委員會、技術(shù)委員會等機(jī)構(gòu)組織，初由后藤新平擔(dān)任總裁、中村是公擔(dān)任副總裁，二者均為當(dāng)時有名政客、殖民地經(jīng)營家。(7)ルーブル社出版部編『大日本人物名鑑(巻4の2)』、1922年、157頁。滿鐵主要經(jīng)營鐵道、農(nóng)業(yè)、工商、制油、冶金、警政、市政、社會事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、事業(yè)投資等業(yè)務(wù)，成立大量公司及醫(yī)療、文化機(jī)構(gòu)，截止到1939年，共創(chuàng)辦71家公司，總投資達(dá)3.1億元。(8)満洲事情案內(nèi)所編『満洲國策會社綜合要覧』、1939年、57頁。滿鐵還負(fù)責(zé)其附屬地，如奉天附屬地、長春附屬地、鞍山、大石橋、四平街、公主嶺、遼陽、鐵嶺、海城、開原、瓦房店等以及支線上的撫順、安東、本溪湖等城市市政管理。戰(zhàn)爭后期，滿鐵勢力仍不斷膨脹，1940年，滿鐵增資至14億日元，至1945年，擁有資產(chǎn)50億日元、職工40萬人，其中，日本職工近14萬人、中國職工26萬余人。(9)蘇崇民：《南滿洲鐵道株式會社和戰(zhàn)后的滿鐵史研究》，《東北亞論壇》1993年第4期。

滿鐵除了經(jīng)營鐵道運(yùn)輸業(yè)及其附帶事業(yè)，更為重要的是在中國開展調(diào)查研究，刺探中國情報。日本政府認(rèn)為，近代企業(yè)合理的經(jīng)營建立在科學(xué)、必要的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上，尤其滿鐵作為“國策會社”，事業(yè)范圍極為廣泛復(fù)雜，欲完成此事業(yè)必須設(shè)置龐雜的調(diào)查機(jī)關(guān)。(10)南満洲鉄道株式會社編『南満洲鉄道株式會社三十年略史』、1937年、594頁。加之，滿鐵創(chuàng)始人后藤新平力主考察中國特別是東北地區(qū)的政治制度、風(fēng)俗習(xí)慣、工礦農(nóng)商及交通等一般經(jīng)濟(jì)情況，以及與之有關(guān)的亞洲和世界政治經(jīng)濟(jì)情況，以便為滿鐵事業(yè)服務(wù) ，同時為日本政府、軍部提供為制定侵略政策所必需的參考資料。(11)蘇崇民：《滿鐵史》，中華書局1990年版，第411頁。對此，滿鐵建立起完備的情報機(jī)構(gòu)體系。1907年4月，滿鐵設(shè)置調(diào)查部(次年改為調(diào)查科)，作為一般的經(jīng)濟(jì)調(diào)查機(jī)關(guān)。1908年9月，東京分社設(shè)置東亞經(jīng)濟(jì)調(diào)查局。1923年4月，設(shè)置哈爾濱經(jīng)濟(jì)事務(wù)所調(diào)查科。1932年1月，以調(diào)查科為基礎(chǔ)組建經(jīng)濟(jì)調(diào)查會。1935年3月，哈爾濱鐵路局內(nèi)設(shè)置經(jīng)濟(jì)調(diào)查所，11月，改為北滿經(jīng)濟(jì)調(diào)查所。1935年11月，設(shè)置天津事務(wù)所調(diào)查科。1936年10月，設(shè)置上海事務(wù)所調(diào)查室。(12)南満洲鉄道株式會社編『南満洲鉄道株式會社三十年略史』、594頁。至全面侵華戰(zhàn)爭爆發(fā)前，滿鐵已經(jīng)在中國建立起完整的諜報機(jī)構(gòu)體系，其觸角由關(guān)外延伸至關(guān)內(nèi)，乃至內(nèi)陸腹地。

滿鐵調(diào)查范圍起初以“滿蒙”為主，九一八事變后延伸至華北。“滿鐵會社創(chuàng)立以來作為國策代行機(jī)關(guān)，承擔(dān)滿洲經(jīng)濟(jì)建設(shè)之重要責(zé)任。在北京進(jìn)一步洞察東亞之將來，在上海設(shè)置事務(wù)所，在其他要地派遣駐在員，共同搜集政治、經(jīng)濟(jì)相關(guān)情報即資料，……而在北支開展積極的產(chǎn)業(yè)相關(guān)調(diào)查是在滿洲事變以后進(jìn)行的。”(13)満鉄北支事務(wù)局調(diào)査室編『北支ニ於ケル満鉄農(nóng)業(yè)関係調(diào)査経過概要』、1938年、1頁。1933年12月，滿鐵經(jīng)濟(jì)調(diào)查會制定《對華經(jīng)濟(jì)調(diào)查機(jī)關(guān)設(shè)立計(jì)劃案》，計(jì)劃成立滿鐵經(jīng)濟(jì)調(diào)查會華北經(jīng)濟(jì)工作調(diào)查班，下設(shè)天津、青島及上海三個分班。(14)解學(xué)詩：《“七七”事變前后的滿鐵華北經(jīng)濟(jì)調(diào)查》，《社會科學(xué)戰(zhàn)線》1998年第6期。1934年9月，滿鐵向天津、青島等地派駐專任調(diào)查員，正式開啟由農(nóng)業(yè)專家參與的調(diào)查活動，此次調(diào)查得到日本天津駐屯軍及其他機(jī)關(guān)的大力支持。(15)満鉄調(diào)査部編「支那經(jīng)濟(jì)開發(fā)方策竝調(diào)査資料」、『支那·立案調(diào)査書類，第2編第1巻』、1937年、352頁。1935年3月，滿鐵總務(wù)部設(shè)置東亞科，經(jīng)濟(jì)調(diào)查會增設(shè)第六部(原為五部)，將其調(diào)查活動范圍指向華北。(16)南満州鉄道株式會社編『南滿洲鐵道株式會社第三次十年史 下卷』、龍溪書舎、1976年、2390頁。同年11月，因調(diào)查機(jī)構(gòu)的擴(kuò)大，滿鐵開設(shè)天津事務(wù)所，特設(shè)調(diào)查科，組織各種開發(fā)華北對策調(diào)查。天津事務(wù)所實(shí)行“在勤員制度”，通過向華北廣派“駐在員”“派遣員”“出張員”等，建立起輻射整個華北的調(diào)查網(wǎng)。(17)満鉄産業(yè)部編『昭和11年度満鉄調(diào)査機(jī)關(guān)要覽』、龍溪書舎、1979年、221頁。1936年，天津事務(wù)所聯(lián)合滿鐵產(chǎn)業(yè)部和經(jīng)濟(jì)調(diào)查會組成的調(diào)查班，在日本天津駐屯軍司令部的支持下，迅速開展有關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)各部門的調(diào)查，其中農(nóng)業(yè)調(diào)查包括農(nóng)業(yè)資源調(diào)查、農(nóng)家經(jīng)濟(jì)調(diào)查、農(nóng)村實(shí)態(tài)調(diào)查等基礎(chǔ)性調(diào)查，最初主要開展農(nóng)業(yè)資源開發(fā)各種對策調(diào)查。(18)曹幸穗：《滿鐵的中國農(nóng)村實(shí)態(tài)調(diào)查概述》，《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》1991年第4期。

七七事變后不久，滿鐵接管華北各鐵道運(yùn)營工作，1937年8月，又在天津設(shè)置北支事務(wù)局以取代此前的天津事務(wù)所。北支事務(wù)局編制明顯擴(kuò)大，配有大批專業(yè)調(diào)查員，其足跡遍及內(nèi)蒙古、北平、天津、河北、山東等地。(19)斯日古楞「満鉄の華北への進(jìn)出」、『現(xiàn)代社會文化研究』、2001年第21期。七七事變后，日軍強(qiáng)占華北大片土地，滿鐵意識到“經(jīng)營”“開發(fā)”華北、盡快開展各種調(diào)查的重要性，于1937年11月將北支事務(wù)局調(diào)查班遷至北平，成立北京事務(wù)所，作為在華北開展調(diào)查的“中樞機(jī)關(guān)”。(20)蘇崇民：《滿鐵史》，第747頁。北京事務(wù)所設(shè)置專門的農(nóng)業(yè)系，以全面調(diào)查經(jīng)歷水災(zāi)和戰(zhàn)亂后的華北農(nóng)村實(shí)態(tài)作為最先急務(wù)，為日本當(dāng)局調(diào)查研究、制定“農(nóng)業(yè)開發(fā)方策”做準(zhǔn)備。(21)満鉄北支事務(wù)局調(diào)査室編『北支ニ於ケル満鉄農(nóng)業(yè)関係調(diào)査経過概要』、3頁。1937年12月，北支事務(wù)局在日軍特務(wù)部指導(dǎo)下，并請求農(nóng)業(yè)部農(nóng)林科援助，以32名調(diào)查員、通譯組成4班前往北寧、京浦、京漢、京綏、正太沿線及山西太原至大同間沿線地帶開展調(diào)查。本次調(diào)查以“救濟(jì)復(fù)興”華北農(nóng)村為名，在日軍特務(wù)部第二科的支持下進(jìn)行。(22)満鉄北支経済調(diào)査所編『農(nóng)家経済調(diào)査報告 昭和12年度』、1942年、1頁。

由于滿鐵在華北的調(diào)查機(jī)構(gòu)及其事宜日漸龐雜，1938年初，滿鐵將北支事務(wù)局整體遷至北平，并設(shè)置專門的調(diào)查室，以繼承、擴(kuò)充此前的調(diào)查業(yè)務(wù)。(23)黃福慶：《九一八事變后滿鐵調(diào)查機(jī)關(guān)的組織系統(tǒng)(1932—1943)》，《“中央研究院”近代史研究所集刊》第24期，1995年。該調(diào)查室機(jī)構(gòu)頗為完善，設(shè)有主事，由北支事務(wù)局次長兼任；主事下設(shè)干事，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)及庶務(wù)相關(guān)事宜；另設(shè)若干名“調(diào)查役”，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)各部門調(diào)查業(yè)務(wù)；各“調(diào)查役”之下配屬各系，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)調(diào)查的“調(diào)查役”之下配屬農(nóng)政和農(nóng)產(chǎn)二系，以順應(yīng)新形勢發(fā)展，組織有關(guān)華北農(nóng)業(yè)政策的確立及農(nóng)產(chǎn)資源的開發(fā)等各種調(diào)查。1938年2月，隨著調(diào)查室不斷擴(kuò)大，鑒于華北農(nóng)業(yè)的重要性，農(nóng)政、農(nóng)產(chǎn)二系人員配置得到進(jìn)一步擴(kuò)充強(qiáng)化，各自配有12名職員。(24)満鉄北支事務(wù)局調(diào)査室編『北支ニ於ケル満鉄農(nóng)業(yè)関係調(diào)査経過概要』、3頁。隨后，北支事務(wù)局制定《北支農(nóng)業(yè)相關(guān)調(diào)查業(yè)務(wù)方針綱要》，制定調(diào)查目標(biāo)，“開展以促進(jìn)北支開發(fā)振興、盡快適應(yīng)新形勢、確立農(nóng)業(yè)政策為目標(biāo)的各種調(diào)查；開展以充分開發(fā)、發(fā)揮鐵道之功能，致力于北支開發(fā)振興各種方策之確立為目標(biāo)的各種調(diào)查?！闭{(diào)查要項(xiàng)主要包括，“基本農(nóng)政調(diào)查及制定對策、農(nóng)村救濟(jì)復(fù)興調(diào)查及制定方案、農(nóng)產(chǎn)資源開發(fā)調(diào)查及制定對策、林產(chǎn)資源開發(fā)調(diào)查及制定對策、畜產(chǎn)及水產(chǎn)資源開發(fā)調(diào)查及制定對策、立足于經(jīng)營鐵道的農(nóng)業(yè)調(diào)查及制定對策、北支農(nóng)業(yè)實(shí)態(tài)基礎(chǔ)性調(diào)查?！睒I(yè)務(wù)實(shí)施要領(lǐng)，“參與北支經(jīng)濟(jì)建設(shè)大業(yè)策劃；注意加強(qiáng)與軍特務(wù)部聯(lián)系；協(xié)助調(diào)查實(shí)施機(jī)構(gòu)，援助專業(yè)技術(shù)人員；保持各班各成員間密切聯(lián)系?！?25)満鉄北支事務(wù)局調(diào)査室編『北支ニ於ケル満鉄農(nóng)業(yè)関係調(diào)査経過概要』、5—9頁。

從上述“綱要”可知，在華北充分開展各種農(nóng)業(yè)調(diào)查是北支事務(wù)局的重要任務(wù)之一，以便制定農(nóng)業(yè)資源“開發(fā)方策”，其調(diào)查內(nèi)容圍繞華北農(nóng)政、農(nóng)村救濟(jì)復(fù)興、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)實(shí)態(tài)，并將華北鐵道經(jīng)營與農(nóng)業(yè)調(diào)查相結(jié)合，其中，特別重視農(nóng)業(yè)資源調(diào)查。隨著日本侵華戰(zhàn)爭不斷擴(kuò)大，對農(nóng)礦戰(zhàn)略資源的需求與日俱增，滿鐵極力在華北開展各種農(nóng)業(yè)調(diào)查，顯然是為了滿足日軍“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”之需要。(26)郭鐵樁、關(guān)偉等編著：《侵占大連四十年(1905—1945)》，張憲文主編：《日本侵華圖志》第4卷，山東畫報出版社2015年版，第70頁。業(yè)務(wù)實(shí)施要領(lǐng)更是規(guī)定，北支事務(wù)局是在“國策的使命之下”開展華北農(nóng)業(yè)調(diào)查和開發(fā)業(yè)務(wù)，并且特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)與日軍特務(wù)部的聯(lián)系，滿鐵和軍部勾結(jié)起來，使得此種調(diào)查帶有濃厚的政治、軍事色彩。滿鐵“大調(diào)查部”成立后，這種趨勢更為明顯，大部分調(diào)查人員“均認(rèn)為順應(yīng)國策、服務(wù)國家才是國策調(diào)查組織的任務(wù)，而且這種想法是根深蒂固的?！?27)黃福慶：《九一八事變后滿鐵調(diào)查機(jī)關(guān)的組織系統(tǒng)(1932—1943)》，《“中央研究院”近代史研究所集刊》第24期，1995年。

1939年4月，滿鐵方面依照總裁松岡洋右“大調(diào)查部”的構(gòu)想改革調(diào)查機(jī)關(guān)，將東亞經(jīng)濟(jì)調(diào)查局、北支事務(wù)所、上海事務(wù)所調(diào)查科、中央試驗(yàn)所、滿蒙資源館、大連圖書館整合為統(tǒng)一的調(diào)查部，在此種體制之下開展以“支那抗戰(zhàn)力調(diào)查”為中心的一系列綜合調(diào)查。(28)満鉄調(diào)査部支那抗戦力調(diào)査委員會編『総篇 調(diào)査の方法論及び総結(jié)論』、1940年、1頁。極為重視諜報工作的松岡妄圖將“大調(diào)查部”建成在中國大陸涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、軍事三者的參謀本部，為日本執(zhí)行大陸政策“出謀劃策、貢獻(xiàn)力量”。(29)満鉄弘報課編『満鉄と調(diào)査』、1940年、49頁。此次改革也使得滿鐵在華北的調(diào)查機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步擴(kuò)充、強(qiáng)化，北支事務(wù)局改組為北支經(jīng)濟(jì)調(diào)查所和張家口經(jīng)濟(jì)調(diào)查所，成為直屬部門，其主要任務(wù)是配合大連本部綜合科策劃的綜合調(diào)查，將“戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)調(diào)查”作為首要調(diào)查對象，并于次年開展著名的“北支慣行調(diào)查”。(30)満鉄北支経済調(diào)査所編『北支慣行調(diào)査(1)』、1942年、8頁。1943年以后，日本已是窮途末路，日本軍方強(qiáng)化對滿鐵調(diào)查機(jī)關(guān)的管控。經(jīng)歷兩次“檢肅事件”后，滿鐵元?dú)獯髠又Y金匱乏始終是致命的缺陷，本部以及分駐各地的調(diào)查人員及調(diào)查功能日趨萎縮，其調(diào)查研究事業(yè)陷于停頓狀態(tài)，調(diào)查組織近于崩潰邊緣。(31)草柳大藏著，劉耀武等譯：《滿鐵調(diào)查部內(nèi)幕》，黑龍江人民出版社1982年版，第560—562頁。

要之，九一八事變后滿鐵開始在華北設(shè)置調(diào)查機(jī)構(gòu)，至全面侵華戰(zhàn)爭爆發(fā)前已經(jīng)建立起較為完整的情報機(jī)構(gòu)體系。日本當(dāng)局利用滿鐵情報機(jī)構(gòu)，廣泛深入華北各縣、各村開展調(diào)查，其中農(nóng)業(yè)調(diào)查、尤其農(nóng)業(yè)資源調(diào)查是調(diào)查重點(diǎn)。“雖然滿鐵會社立足于原有的北支鐵道經(jīng)營，但是現(xiàn)在也開展北支農(nóng)業(yè)開發(fā)策略相關(guān)調(diào)查研究，為北支農(nóng)政、農(nóng)畜林水產(chǎn)資源開發(fā)制定方案?！?32)満鉄北支事務(wù)局調(diào)査室編『北支ニ於ケル満鉄農(nóng)業(yè)関係調(diào)査経過概要』、1938年、4頁。包括滿鐵在內(nèi)的日本調(diào)查機(jī)構(gòu)之所以重視中國農(nóng)業(yè)調(diào)查，固然因?yàn)榇蠖嗳毡菊{(diào)查人員認(rèn)為當(dāng)時中國的自然生態(tài)是絕對的農(nóng)業(yè)社會，(33)原覺天『満鉄調(diào)査部とアジア』、世界書院、121頁。但更為重要的還是為了全面摸清華北農(nóng)業(yè)資源情報，進(jìn)而進(jìn)行開發(fā)和掠奪，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略資源“現(xiàn)地自給”，以便順利推進(jìn)“大東亞戰(zhàn)爭”。日軍中國駐屯軍司令官田代皖一郎曾提出《北支占領(lǐng)地統(tǒng)治計(jì)劃書》，直言不諱地說，“在北支擁立新政權(quán)，以推動安寧秩序的維持，確立以我國為中心的日滿支經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，協(xié)助不足資源的獲取及擴(kuò)張日本產(chǎn)品的銷路，為戰(zhàn)爭的順利進(jìn)行掃除障礙?！?34)「秘密書類調(diào)製の件」、『陸満機(jī)密大日記』(防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所)、JACAR(アジア歴史資料センター)、Ref.C01002726200。

滿鐵曾將其調(diào)查研究劃分為三個階段，“第一期為建設(shè)開發(fā)的基礎(chǔ)時代，以交通局的設(shè)備及調(diào)查研究之事業(yè)為主。第二期則以第一期所得的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，著手開發(fā)，乃經(jīng)營的實(shí)行時代，亦即開發(fā)的完成時代。至第三期享用第二期開發(fā)所得福利，為完全的活用時期?！?35)吳英華編：《二十年來的南滿洲鐵道株式會社》，商務(wù)印書館1930年版，第3頁。滿鐵在華北的農(nóng)業(yè)資源調(diào)查基本遵循了此種順序：首先詳細(xì)調(diào)查華北農(nóng)業(yè)資源情況，搜集華北農(nóng)業(yè)資源情報；其次依據(jù)調(diào)查情報、制定“開發(fā)方策”，為日本高層提供決策參考；再次成立“華北開發(fā)”國策會社，依據(jù)“開發(fā)方策”，推行農(nóng)業(yè)增產(chǎn)計(jì)劃，進(jìn)而掠奪更多戰(zhàn)略資源，實(shí)現(xiàn)“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”的侵略政策。滿鐵在華北的農(nóng)業(yè)資源調(diào)查，具有明確的國家戰(zhàn)略意圖，是在日本當(dāng)局主導(dǎo)下開展的，更是為侵華戰(zhàn)爭準(zhǔn)備、服務(wù)的，一旦戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，即可動員占領(lǐng)區(qū)所有戰(zhàn)略資源，協(xié)力“皇軍”時獲取軍需資材，以實(shí)現(xiàn)長期的“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”。(36)興亜院華中連絡(luò)部編『武漢地區(qū)重要國防資源畜産物調(diào)査報告書』、1941年、72頁。滿鐵是日本最早成立的“國策會社”，其調(diào)查活動是日本國家意志的體現(xiàn)，是附屬于侵華戰(zhàn)爭形態(tài)的，是為日本政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等現(xiàn)實(shí)利益服務(wù)的。(37)張艷國、石嘉：《近代日本在華調(diào)查機(jī)構(gòu)的“江西調(diào)查”研究》，《江西社會科學(xué)》2019年第11期。滿鐵在華北的農(nóng)業(yè)資源調(diào)查主要包括農(nóng)產(chǎn)資源調(diào)查、畜產(chǎn)資源調(diào)查及果蔬資源調(diào)查等方面。

二、華北農(nóng)產(chǎn)資源調(diào)查

棉花是華北最重要的農(nóng)產(chǎn)資源，同時也是日本最重要的原料輸入品，(38)村田孜郎『北支の解剖』、六人社、1937年、123頁。因而滿鐵相當(dāng)重視當(dāng)?shù)孛藁ㄕ{(diào)查。華北棉花調(diào)查首先從山東開展，1935年，北京事務(wù)所先后調(diào)查張店和御河棉區(qū)的棉花栽培沿革、氣候、土壤、種植面積、品種、產(chǎn)量、銷量、交易等等。根據(jù)滿鐵調(diào)查，山東省每年棉花產(chǎn)量達(dá)到140至150萬擔(dān)，分為三大產(chǎn)區(qū)：一是張店腹地的小清河及其相連的黃河流域；二是山東省西北邊界以臨清、夏津、高唐等縣為中心的北運(yùn)河沿岸一帶；三是山東省西南曹、單、菏澤、定陶等縣為中心一帶。(39)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『山東の棉作』、1936年、2頁。1930—1932年，御河棉區(qū)，即高唐、夏津、臨清、館陶、邱縣、清平、堂邑、恩縣、武城等縣三年平均植棉面積為2823029畝，植棉業(yè)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要收入來源，當(dāng)?shù)孛磕晟a(chǎn)棉花達(dá)110304872斤、銷售150萬擔(dān)，大部分銷往濟(jì)南，由棉農(nóng)出售給當(dāng)?shù)刂儋I人，然后再轉(zhuǎn)賣給中國棉商和洋行的紡織工場。(40)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『山東の棉作』、79頁。調(diào)查指出，御河棉區(qū)農(nóng)民因植棉收入增加而忽視糧食作物生產(chǎn)，以至于出現(xiàn)糧食不能自給自足的畸形狀態(tài)，過分偏重種植棉花，一旦遭遇棉價低落或自然災(zāi)害，勢必嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。(41)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『山東の棉作』、154頁。此次調(diào)查非常重視當(dāng)?shù)孛藁ǚN植分布、產(chǎn)量以及如何開發(fā)等方面，調(diào)查的指向性非常明顯，并且引起日本高層的重視。全面侵華戰(zhàn)爭爆發(fā)后，日本非常重視華北的棉花增產(chǎn)。太平洋戰(zhàn)爭后，為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略物資的“現(xiàn)地自給”，日本又在華北推行糧棉增產(chǎn)并重的農(nóng)業(yè)政策。(42)中央檔案館、中國第二歷史檔案館、吉林省社會科學(xué)院合編：《華北經(jīng)濟(jì)掠奪》，中華書局2004年版，第777頁。

1935年10月，滿鐵將河北省分為北平、天津、寶坻、豐潤、盧龍、霸縣、易縣、保定、定縣、唐縣、正定、晉縣、饒陽、滄縣、吳橋、南官、高邑、順德、邯鄲、大名等20個區(qū)，各區(qū)派遣專家調(diào)查，重要區(qū)域配置2人、次要區(qū)域配置1人，詳細(xì)調(diào)查各區(qū)域棉花種植情況，最后提交調(diào)查報告。(43)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『河北省棉産調(diào)査報告書』、1936年、1頁。調(diào)查報告涉及經(jīng)過路線、全區(qū)概況、各縣概況，由分區(qū)下到各縣、再下到各縣管轄各鄉(xiāng)開展調(diào)查，并繪制大量棉產(chǎn)概況圖、調(diào)查路線圖。例如，北平區(qū)調(diào)查路線和區(qū)域是北平下轄的宛平縣、昌平縣、順義縣、大興縣、通縣等，調(diào)查內(nèi)容包括全區(qū)棉產(chǎn)概況、各縣棉產(chǎn)情況、耕地面積、棉花種植面積、植棉比重、新舊棉花種植面積及比重等，“北京郊外東西南北四郊區(qū)總面積1170180畝，耕地面積約635000畝，人口約1370614人。東南兩郊區(qū)為棉產(chǎn)區(qū)有棉田1534畝，南郊大紅門外有私立棉場一所，每年向附近農(nóng)民出售棉種。西北兩郊區(qū)棉田較少、菜園較多?！?44)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編 『河北省棉産調(diào)査報告書』、16頁。調(diào)查指出，1935年河北省棉田較上年減少1767155畝、棉產(chǎn)減收339379擔(dān)，主要受旱災(zāi)影響，蟲災(zāi)、水災(zāi)、雹災(zāi)、風(fēng)災(zāi)亦時有發(fā)生。(45)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編 『河北省棉産調(diào)査報告書』、263頁。調(diào)查提出，在旱災(zāi)嚴(yán)重、棉產(chǎn)銳減地區(qū)推廣耐旱的美國大陸棉，可迅速恢復(fù)棉花產(chǎn)量、減少自然災(zāi)害造成的損失。(46)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編 『河北省棉産調(diào)査報告書』、312頁。

滿鐵在華北的棉花調(diào)查及改良試驗(yàn)，不是為了推進(jìn)華北農(nóng)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)華北民眾福祉，而是為了更好的開發(fā)、掠奪棉花資源。全面侵華戰(zhàn)爭爆發(fā)后，日本華北方面軍特務(wù)部明確提出，“要迅速、有計(jì)劃改良增植棉花，改善所產(chǎn)棉花的處理運(yùn)銷，藉此促成北支農(nóng)村的更生振興，確保日本所需資源的供給，實(shí)現(xiàn)日支經(jīng)濟(jì)提攜?！?47)満鉄北支事務(wù)局調(diào)査部編『事變下の北支農(nóng)業(yè)の諸問題』、1939年、41頁。對此，滿鐵對華北棉花開展調(diào)查，并向日本高層報送《北支棉花處理機(jī)構(gòu)對策》《北支棉花開發(fā)要領(lǐng)草案》《北支那棉花開發(fā)方策》《北支棉花改良增植九年計(jì)劃》《北支棉花對日輸出相關(guān)調(diào)查》等調(diào)查報告，為開發(fā)、增植華北棉花提供決策參考。滿鐵提出華北棉花改良增植目標(biāo)，用十年時間實(shí)現(xiàn)河北、山東、山西棉田面積達(dá)35000000畝、棉花產(chǎn)量達(dá)1200萬擔(dān)。(48)満鉄調(diào)査部編「北支那棉花開発方策」、『支那·立案調(diào)査書類，第6編第1巻』、1937年、3頁。具體措施是改良現(xiàn)有棉田，擴(kuò)大棉田面積；設(shè)置棉花原種圃，負(fù)責(zé)培育優(yōu)良品種；配備棉花研究機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)品種改良試驗(yàn)、培養(yǎng)技術(shù)員；成立棉花增產(chǎn)獎勵機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)分發(fā)棉種、指導(dǎo)合作社、管理研究機(jī)關(guān)、監(jiān)督棉花產(chǎn)銷；組織植棉合作社，增進(jìn)棉農(nóng)福利、開展棉花增產(chǎn)事業(yè)；開設(shè)棉花交易所，整頓棉花市場、指導(dǎo)棉花產(chǎn)銷、提高棉花質(zhì)量。(49)満鉄調(diào)査部編「北支那棉花開発方策」、『支那?立案調(diào)査書類，第6編第1巻』、6頁。滿鐵還提出具體的“開發(fā)舉措”，提出以日本紡織聯(lián)合會為中心，利用華北當(dāng)?shù)孛奚坛闪⑷A北紡織棉收購組織，負(fù)責(zé)收購華北棉花，滿足日本紡織工場需要；天津與大阪間簽訂“北支棉花輸入?yún)f(xié)定”，成立天津棉花輸出協(xié)會、青島設(shè)立支部，負(fù)責(zé)收購華北棉花，為日本棉織品提供原料。(50)満鉄北支事務(wù)局調(diào)査室編『支棉花処理機(jī)構(gòu)対策』、1938年、1—2頁。

為進(jìn)一步控制、開發(fā)華北棉花資源，滿鐵計(jì)劃成立“東亞棉花協(xié)會”與“華北棉花協(xié)會”。(51)「北支綿花協(xié)會に関する件」、『陸軍省大日記』(防衛(wèi)省防衛(wèi)研所)、JACAR(アジア歴史資料センター)、Ref.C01004387200。東亞棉花協(xié)會，是在日滿棉花協(xié)會的基礎(chǔ)上變革、擴(kuò)充，財團(tuán)基金由200萬元增至500萬元，由日本拓務(wù)省、外務(wù)省、滿鐵、民間棉商出資，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一策劃、協(xié)力東北及華北棉花改良增產(chǎn)事業(yè)。華北棉花協(xié)會，由東亞棉花協(xié)會、華北偽政權(quán)及棉農(nóng)代表組成，在河北、山東、山西設(shè)置分會，負(fù)責(zé)實(shí)施棉花改良增產(chǎn)事業(yè)，主要任務(wù)是推廣陸地棉、擴(kuò)大種植面積、培育優(yōu)良品種、改良栽培法等事項(xiàng)。(52)満鉄調(diào)査部編「北支那棉花開発方策」、『支那?立案調(diào)査書類，第6編第1巻』、96頁。滿鐵的“開發(fā)方策”很快得到實(shí)施。1938年，日本成立華北棉產(chǎn)改進(jìn)會，旨在改良、推廣優(yōu)質(zhì)棉種，提高華北棉花產(chǎn)量，滿足日本對棉花資源的需求。協(xié)會在北京成立本部，在其他要地成立支部，負(fù)責(zé)“北支棉花栽培指導(dǎo)、獎勵，采種圃的經(jīng)營，新棉種的采種與分發(fā)，植棉合作社的指導(dǎo)，棉花的共同銷售斡旋，農(nóng)耕用品的共同購入斡旋，棉花及棉業(yè)相關(guān)調(diào)查研究及其他事業(yè)?！?53)満鉄北支事務(wù)局調(diào)査室編『華北棉産協(xié)會會則案』、1938年、1頁。其后，日本又成立華中棉產(chǎn)改進(jìn)會，設(shè)置目的、經(jīng)營事業(yè)與華北棉產(chǎn)改進(jìn)會一致，其掠奪棉花資源的范圍擴(kuò)大到華中地區(qū)。(54)「昭和14年度華北棉産改進(jìn)會々則、華中棉産実行予算其他」、『中國ニ於ケル綿花増産対策関係』(外務(wù)省外交史料館)、JACAR(アジア歴史資料センター)、Ref.B06050468400。

滿鐵還在華北產(chǎn)棉區(qū)派駐技術(shù)員，以便推進(jìn)“棉花增植計(jì)劃”。1934年4月，滿鐵向北寧鐵路局通縣棉作試驗(yàn)場派遣2名技術(shù)員，“援助”北寧鐵路沿線棉花栽培的普及、獎勵事業(yè)，1937年4月增派4名技術(shù)員，1937年底再度派遣8名技術(shù)員，“協(xié)力北支棉花的開發(fā)”。(55)1937年4月滿鐵派遣的4名技術(shù)員因“通州事件”死亡，七七事變后滿鐵卷土重來，再派出8名技術(shù)員。參見満鉄北支事務(wù)局調(diào)査室編『北支ニ於ケル満鉄農(nóng)業(yè)関係調(diào)査経過概要』、32頁。1937年12月，滿鐵向冀東植棉指導(dǎo)所派遣5名技術(shù)員，“援助”華北棉花增產(chǎn)試驗(yàn)、植棉獎勵普及事業(yè)。不久，滿鐵又向軍糧城農(nóng)事試驗(yàn)場派遣3名技術(shù)員，負(fù)責(zé)加強(qiáng)北寧鐵路局通縣棉作試驗(yàn)場與軍糧城農(nóng)事試驗(yàn)場的聯(lián)系，“援助”北寧沿線以北地區(qū)棉花改進(jìn)事業(yè)。(56)満鉄北支事務(wù)局調(diào)査室編『北支ニ於ケル満鉄農(nóng)業(yè)関係調(diào)査経過概要』、34頁。滿鐵積極向華北淪陷區(qū)棉花研究機(jī)關(guān)派遣技術(shù)員，根本目的在于推廣日本先進(jìn)的植棉技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，繼而實(shí)現(xiàn)“北支棉花增植計(jì)劃”，滿足日本棉紡工業(yè)原料需求和戰(zhàn)時物資需求。

三、華北畜產(chǎn)資源調(diào)查

畜產(chǎn)資源調(diào)查方面，滿鐵曾詳細(xì)調(diào)查華北家畜數(shù)量、中等農(nóng)戶擁有數(shù)量、主要家畜數(shù)量及其比重、主要家畜及畜產(chǎn)品產(chǎn)銷交易狀況、察哈爾蒙古部落家畜數(shù)量、河北省飼養(yǎng)家畜占用耕地面積等方面。華北畜產(chǎn)分布情況，牛的養(yǎng)殖山東最多，河北次之；馬、騾、驢的養(yǎng)殖以西北地區(qū)為主，山東、河北農(nóng)耕地帶主要從西北引進(jìn)；羊、山羊的養(yǎng)殖以察哈爾、綏遠(yuǎn)一帶及山東、山西的山區(qū)較多；豬、雞等小家畜的養(yǎng)殖多分布在河北、山東農(nóng)耕地帶。(57)満鉄北支事務(wù)局調(diào)査部編『北支農(nóng)業(yè)要覽』、1938年、125頁。調(diào)查指出，華北擁有相當(dāng)豐富的畜產(chǎn)資源，在全國占據(jù)重要位置，而且華北是同內(nèi)地貿(mào)易的要沖，控制寧夏、新疆、甘肅等內(nèi)陸腹地，包頭、綏遠(yuǎn)、張家口是東西部貿(mào)易重要集散地。近年來，由于中國內(nèi)地、外蒙的封鎖，以及蘇聯(lián)在新疆?dāng)U張勢力，華北畜產(chǎn)品貿(mào)易量有所下降，可供出口家畜數(shù)量：牛為18.2萬頭、馬為2.1萬頭、羊?yàn)?5.7萬頭、豬為5.3萬頭。(58)満鉄北支事務(wù)局調(diào)査部編『北支農(nóng)業(yè)要覽』、129頁。華北主要畜產(chǎn)品是獸毛(羊毛、山羊絨、駱駝毛、豬毛)、皮革(牛馬羊皮)、獸毛皮及其他骨粉、牛肉等，當(dāng)?shù)匦螽a(chǎn)品大部分從天津港輸出，青島港次之，天津港輸出額超過2700萬元，青島港約為945萬元。(59)満鉄北支事務(wù)局調(diào)査部編『北支農(nóng)業(yè)要覽』、163頁。調(diào)查指出，河北、山東、山西地區(qū)畜牧業(yè)依附于農(nóng)業(yè)，資金和人才投入不足；察哈爾、綏遠(yuǎn)地區(qū)漢族人口涌入，大量草地被開墾成耕地，家畜資源銳減。(60)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『北支畜産現(xiàn)況』、1937年、35頁。

綿羊及羊毛是華北最重要的畜產(chǎn)資源。華北綿羊?qū)儆谥疚惭蚍N，細(xì)分為本土綿羊與寒羊兩種，興安省、外蒙古、察哈爾及綏遠(yuǎn)地區(qū)多為本土種，黃河流域多為寒羊，寒羊又名細(xì)毛羊，以毛質(zhì)優(yōu)良、大脂肪尾而聞名。(61)満鉄産業(yè)部編『北支那経済綜観』、1938年、233頁。1936年9月，滿鐵對華北羊毛集散狀態(tài)、交易及輸出情況開展調(diào)查。華北羊毛主要產(chǎn)地及集散地，綏遠(yuǎn)省以豐鎮(zhèn)、歸綏、包頭為名，其中包頭是轉(zhuǎn)運(yùn)西路羊毛最大集散市場，青海、甘肅羊毛由此轉(zhuǎn)運(yùn)至天津；河北省辛集鎮(zhèn)、順德，山東省膠濟(jì)沿線的青州、周村及博山、濟(jì)寧，河南省洛陽、開封、鄭州、懷慶等地均為有名產(chǎn)地，其中新集鎮(zhèn)、順德、周村作為各地的集散地而遠(yuǎn)近聞名，三省羊毛質(zhì)量大體良好，而寒羊毛在華北綿羊毛中屬于最上品。(62)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『北支那の羊毛』、1936年、3頁。據(jù)滿鐵推算，綏遠(yuǎn)、察哈爾兩省羊毛總產(chǎn)量為4776噸，河北、山東、山西三省羊毛產(chǎn)量為4702噸。(63)満鉄調(diào)査部編「北支那畜産調(diào)査資料」、『支那?立案調(diào)査書類，第6編第2巻』、1937年、14頁。華北羊毛主要輸往天津、張家口、綏遠(yuǎn)、包頭、河北、山東、錦州等地，其中天津是中國最大羊毛輸出港，約占全國羊毛輸出總量的85%，主要出口美、日、英、德四國。(64)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『北支那の羊毛』、99頁。華北羊毛存在死毛較多、柔韌性不足、毛筋細(xì)度大小不同等缺點(diǎn)，需要從根本上改良羊種、改善飼養(yǎng)管理。(65)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『河北省農(nóng)業(yè)調(diào)査報告(二)』、1937年、158頁。滿鐵在華北的畜產(chǎn)資源調(diào)查非常重視畜產(chǎn)資源數(shù)量、分布等，在此基礎(chǔ)上提出“開發(fā)方策”，為以后開發(fā)、掠奪做準(zhǔn)備。

為開發(fā)、掠奪華北畜產(chǎn)資源，滿鐵提出《冀東農(nóng)畜產(chǎn)資源開發(fā)計(jì)劃案》《北支畜牧業(yè)概況及對策》《北支五省畜產(chǎn)方策》《北支畜牧業(yè)振興案》《北京市營屠宰場設(shè)立案》《寒羊增殖計(jì)劃案》《北支畜產(chǎn)開發(fā)九年計(jì)劃》等調(diào)查報告，指出“以振興、擴(kuò)充華北五省畜產(chǎn)事業(yè)為目標(biāo)，以確保日滿支國防資源的充足、北支農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改善?！?66)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『北支畜産方策』、1937年、1頁。提出華北畜牧業(yè)經(jīng)營方針：游牧地區(qū)，獎勵農(nóng)耕和其他勞役，使畜產(chǎn)經(jīng)營多元化、生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，以改善畜產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、增加畜產(chǎn)資源；農(nóng)牧兼業(yè)地區(qū)，確定地權(quán)及牧野制度，鞏固農(nóng)牧經(jīng)營的基礎(chǔ)，以增加資源、提高資質(zhì)，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、融合漢蒙民族；農(nóng)耕地帶，以改良家畜資源為目標(biāo)，強(qiáng)化有畜經(jīng)營、振興畜產(chǎn)事業(yè)、改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；其他地帶，推動并振興賽馬、畜產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品貿(mào)易等，探索家畜及畜產(chǎn)品利用之道，以振興農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。(67)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『北支畜産方策』、2頁。具體改良舉措：購入國外新品種綿羊，改良本土品種；培育優(yōu)質(zhì)馬種，保持優(yōu)良軍馬的生產(chǎn)；改良牛品種，增加牛肉資源；培育新品種豬，提高肉質(zhì)、增加收入；引進(jìn)新品種雞，增加肉蛋產(chǎn)量；完善防疫及其他牧野設(shè)施，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)目標(biāo)。(68)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『北支畜産方策』、12—16頁。畜產(chǎn)增殖計(jì)劃由日偽當(dāng)局實(shí)施，日方提供技術(shù)指導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)援助。為加快實(shí)施“北支畜產(chǎn)方策”，滿鐵還提出改革畜產(chǎn)行政，具體如下：

首先，配備行政機(jī)關(guān)。一是配備中央行政機(jī)關(guān)。實(shí)業(yè)部設(shè)置畜產(chǎn)司，畜產(chǎn)司下設(shè)畜政、畜產(chǎn)、獸疫、牧野、庶務(wù)等五科；畜產(chǎn)司應(yīng)招聘日本技術(shù)顧問，配備日本技術(shù)員。二是配備地方行政機(jī)關(guān)。各省實(shí)業(yè)廳設(shè)置畜產(chǎn)科；畜產(chǎn)科應(yīng)配置日本技術(shù)員；縣旗公署各配置1名畜產(chǎn)技術(shù)員。三是配備民間畜產(chǎn)機(jī)構(gòu)。省縣(盟旗)設(shè)立畜產(chǎn)合作社，使其成為各地政府(以各公署為中心)指導(dǎo)統(tǒng)制之下的畜產(chǎn)執(zhí)行機(jī)關(guān)；畜產(chǎn)合作社以種畜場為中心，各省縣酌情設(shè)置并加以管理；相關(guān)經(jīng)費(fèi)主要由地方支付，其余由國庫補(bǔ)助。(69)満鉄北支事務(wù)局調(diào)査部編『事變下の北支農(nóng)業(yè)の諸問題』、39頁。四是配備試驗(yàn)研究機(jī)關(guān)。設(shè)置畜產(chǎn)試驗(yàn)場，負(fù)責(zé)畜產(chǎn)試驗(yàn)研究、調(diào)查及技術(shù)指導(dǎo)，配置日本技術(shù)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)中日各機(jī)關(guān)；設(shè)置獸疫研究所，負(fù)責(zé)獸疫預(yù)防及治療試驗(yàn)研究、調(diào)查及防疫藥品制造，配置日本技術(shù)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)中日各機(jī)關(guān)。五是配備教育機(jī)關(guān)。開設(shè)甲種畜產(chǎn)學(xué)校、高等畜產(chǎn)學(xué)校，培育中國技術(shù)員，聘請日本教師；配備畜產(chǎn)品進(jìn)出口檢查機(jī)關(guān)、家畜交易及屠宰機(jī)關(guān)、畜產(chǎn)品輸出及交易機(jī)關(guān)。(70)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『北支那の羊毛』、113頁。六是開展調(diào)查及試驗(yàn)研究。開展畜產(chǎn)資源、獸疫、牧野調(diào)查，畜產(chǎn)改良增殖、牧野、飼料、畜產(chǎn)加工試驗(yàn)，獸疫防疫試驗(yàn)及防疫藥品制造。(71)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『北支畜産方策』、5—11頁。

滿鐵提出的“畜產(chǎn)開發(fā)方策”相當(dāng)全面，企圖建立起從中央到地方、從官方到民間，由日偽當(dāng)局掌控的畜產(chǎn)管理機(jī)關(guān)，配置畜產(chǎn)試驗(yàn)研究和教育機(jī)關(guān)，注重畜產(chǎn)調(diào)查研究。然而，日本人始終掌握改革的主導(dǎo)權(quán)，操縱核心技術(shù)，各級管理機(jī)關(guān)、教育研究機(jī)構(gòu)均配置大量日本技術(shù)員，并組織日本人開展農(nóng)業(yè)調(diào)查。滿鐵的“畜產(chǎn)開發(fā)方策”與華北產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究所的農(nóng)業(yè)研究動機(jī)一致，即利用日本的科技與人力，控制、掠奪華北農(nóng)業(yè)資源。“日本人侵占我北平之后，搞起農(nóng)業(yè)科研，其目的是為了侵略戰(zhàn)爭服務(wù)。他們還是按照原來的設(shè)想，工業(yè)日本國，農(nóng)業(yè)中國。十分清楚，日本侵略者想利用我國東北、華北地區(qū)地大物博，土地肥沃，是盛產(chǎn)糧棉的基地，是天然的后勤糧倉，為實(shí)現(xiàn)侵略中國目的服務(wù)?！?72)蘇迅：《日偽時期華北農(nóng)事試驗(yàn)場史略》，政協(xié)北京市海淀區(qū)委員會編：《海淀文史選編》第8輯，1994年，第248頁。

四、華北果蔬資源調(diào)查

果蔬資源調(diào)查，滿鐵主要調(diào)查了華北果樹和蔬菜種植業(yè)，其中果樹種植業(yè)調(diào)查主要包括果樹栽培氣象、水果供給關(guān)系、果樹種植情況等方面。調(diào)查指出，河北、山東是中國有名的水果產(chǎn)地，燕山山脈、泰山山脈、太行山山脈周圍，以及河北平原周邊的山麓地帶均分布大片果園，果樹種類極為豐富。河北省果樹栽培面積為11200町步、山東省栽培面積為16400町步，根據(jù)兩省栽培面積和栽培狀況推算年產(chǎn)量達(dá)到7500萬公斤。(73)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『山東、河北兩省ニ於ケル果樹栽培』、1936年、10頁。1町步約等于9917平方米，約合14.88畝。華北水果主要經(jīng)天津、青島、芝罘、龍口、秦皇島、威海衛(wèi)等6個港口輸往國外，胡桃、杏仁、蘋果、梨、柿是主要輸出品，1933年共輸出近1125萬公斤、價值約408萬元。(74)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『山東、河北兩省ニ於ケル果樹栽培』、11頁。調(diào)查指出，華北絕大多數(shù)果樹是放任栽培，技術(shù)管理極為拙劣，完全為粗放式經(jīng)營，如即墨、萊陽、青州及河北昌黎的桃樹栽培法均采用放任式，果樹栽培方法不當(dāng)、忽略果樹病蟲害防治、不重視果樹施肥、果樹樹齡過大，影響到水果質(zhì)量和價格，農(nóng)村果業(yè)經(jīng)營日漸困難。(75)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『山東、河北兩省ニ於ケル果樹栽培』、14頁。滿鐵提出華北果業(yè)經(jīng)營困境，目的是找到開發(fā)和掠奪“策略”，為應(yīng)對此種困境，滿鐵提出利用日本先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)來開發(fā)華北果業(yè)資源。

1936年11月，滿鐵對河北、山東兩省蔬菜種植業(yè)開展調(diào)查，其調(diào)查路線從天津、北平、濟(jì)南等大城市近郊開始，途經(jīng)保定、濰縣、膠縣、青島等鐵路沿線地區(qū)及山東半島部分地區(qū)，主要調(diào)查蔬菜產(chǎn)地、品種、栽培及其發(fā)展對策等方面。調(diào)查指出，河北省為中國著名蔬菜產(chǎn)地，滄縣、景縣、徐水縣、定興縣、新城縣、博野縣、望都縣、東鹿縣、正定縣、平山縣、磁縣、長垣縣、雞澤縣、南和縣、永清縣、安次縣、平谷縣均為重要產(chǎn)區(qū)，北平、天津等城市近郊及縣城附近亦種植蔬菜。(76)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『山東河北兩省に於ける蔬菜事情』、1937年、4頁。該統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源于1931年河北省政府實(shí)業(yè)統(tǒng)計(jì)。山東省亦為蔬菜種植大省，主要產(chǎn)地有膠縣、黃縣、文登縣、濟(jì)陽縣、益都縣、歷城縣、德縣、泰安縣、萊蕪縣、章丘縣、高密縣。河北、山東兩省出口蔬菜有馬鈴薯、甘薯、椎茸、筍、番椒、大蒜、金針葉等，每年出口額達(dá)100萬元以上，主要銷往滿洲、香港、英國、美國、日本、朝鮮等處。(77)満鉄北支事務(wù)局調(diào)査部編『北支那外國貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年報 昭和12年』、1939年、146頁。事實(shí)上，華北蔬菜種植業(yè)地位并不高，一般農(nóng)戶將其視為農(nóng)副業(yè)，而非必須種植的農(nóng)作物，只有特殊地帶專門種植蔬菜，而且種植者不是專業(yè)技術(shù)人員，種植蔬菜大多是自給自足。反觀日本每年蔬菜出口額超過1000萬元，相當(dāng)于華北兩省的10倍，蔬菜種植面積占耕地總面積的21%，相當(dāng)于兩省的60倍。(78)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『山東河北兩省に於ける蔬菜事情』、82頁。其差距之大可見一斑。

華北自然條件優(yōu)越，非常適宜發(fā)展果蔬種植業(yè)，然而事與愿違的是，華北果蔬種植業(yè)發(fā)展水平較低，存在諸多問題。滿鐵詳細(xì)調(diào)查華北水果種植業(yè)存在的問題：一是國外水果搶奪市場。“美國水果橫渡太平洋，侵占東洋市場，蹂躪朝鮮、北支市場?！?79)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『満洲、北支に於ける果樹園藝とその將來』、1937年、60頁。華北是中國著名水果產(chǎn)地，原本完全可以自給自足，然其水果產(chǎn)量、質(zhì)量、品種有限，故每年都要從美國、日本、英國等國家進(jìn)口大量水果，如1935年華北進(jìn)口水果量8605.1噸、進(jìn)口額422066元，出口水果量16007.2噸、出口額3255946元，進(jìn)口水果仍然占據(jù)了國內(nèi)市場一定的份額。(80)満鉄北支事務(wù)局調(diào)査部編『北支那外國貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年報 昭和10年』、1937年、130頁。二是技術(shù)不足。果樹產(chǎn)量多少、果樹壽命長短取決于果園的經(jīng)營，而技術(shù)又是支配果樹園藝的重要因素，華北果業(yè)衰敗的原因有一半是忽略技術(shù)，沒有培育果樹新品種、缺少病蟲害防除法、忽視修剪果樹繁枝，致使華北果業(yè)日益衰敗。三是資金不足。果樹病蟲害防除、合理的施肥均需要資金的投入，多數(shù)農(nóng)民因資金拮據(jù)，只看重果樹產(chǎn)出而輕視果樹的護(hù)理，以至于華北果業(yè)持續(xù)蕭條。缺乏運(yùn)轉(zhuǎn)資金的融通之道，導(dǎo)致經(jīng)營步履維艱。(81)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『満洲、北支に於ける果樹園藝とその將來』、62頁。

針對以上問題，滿鐵提出“開發(fā)方策”。一是組織生產(chǎn)同業(yè)公會，負(fù)責(zé)各種材料的共同購入、水果的銷售、栽培資金的斡旋等。二是設(shè)置指導(dǎo)獎勵機(jī)關(guān)，直接指導(dǎo)栽培者，包括優(yōu)良果苗培育與分發(fā)、經(jīng)營模范果園、聯(lián)絡(luò)同業(yè)公會、提高果農(nóng)技術(shù)等方面。(82)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『山東、河北兩省ニ於ケル果樹栽培』、25頁。三是設(shè)置中央統(tǒng)制機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管控東北和華北果業(yè)。四是設(shè)置園藝試驗(yàn)場，負(fù)責(zé)果樹的基礎(chǔ)試驗(yàn)研究、技術(shù)部門的督勵、技術(shù)員的培養(yǎng)等事項(xiàng)。滿鐵計(jì)劃在大連成立中央園藝試驗(yàn)場，在熊岳城、興城、昌黎、宜化、濟(jì)南、芝罘、青島設(shè)立支部，以便在東北、華北實(shí)行“果蔬增植計(jì)劃”。(83)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編『満洲、北支に於ける果樹園藝とその將來』、65頁?？陀^而言，滿鐵提出的果蔬業(yè)問題是現(xiàn)實(shí)存在的，其“開發(fā)方策”亦能起到一定作用，然而遺憾的是，滿鐵真實(shí)目的不是為了發(fā)展中國農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，而是利用日本資金和技術(shù)來控制、掠奪中國農(nóng)業(yè)資源。為實(shí)現(xiàn)“果蔬增植計(jì)劃”，滿鐵在華北派駐技術(shù)員。1936年3月，滿鐵向昌黎園藝試驗(yàn)場派遣2名技術(shù)員，七七事變后增派4名技術(shù)員，負(fù)責(zé)“技術(shù)援助”；1937年12月，向昌黎果樹改進(jìn)所派遣3名技術(shù)員，“援助”果樹改進(jìn)事業(yè)；其后接受昌黎縣政府和冀東地政府(日偽)委托，派遣3名技術(shù)員，“援助”當(dāng)?shù)毓麡涓倪M(jìn)事業(yè)。(84)満鉄北支事務(wù)局調(diào)査室編『北支ニ於ケル満鉄農(nóng)業(yè)関係調(diào)査経過概要』、36頁。

結(jié) 語

“我國資源，蘊(yùn)藏宏富，戰(zhàn)前日本已屢次派員詳細(xì)調(diào)查，企圖開發(fā)，因格于時勢，未能達(dá)到目的。中日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，日本痛感資材缺乏，亟圖大規(guī)模開發(fā)華北及內(nèi)蒙各淪陷區(qū)域富源，以彌補(bǔ)本國資源饑饉。”(85)卜千里著，外交部亞洲司研究室譯：《華北開發(fā)公司的剖析》，外交部亞洲司研究室，1940年，第1頁。日本為掠奪華北物產(chǎn)資源，曾成立各種調(diào)查機(jī)構(gòu)、制定各種“開發(fā)方策”，至七七事變前后達(dá)到十余種，陸軍省的《華北產(chǎn)業(yè)開發(fā)第一次五年計(jì)劃》、興亞院的《華北產(chǎn)業(yè)開發(fā)三年計(jì)劃》、興中公司的《華北產(chǎn)業(yè)開發(fā)計(jì)劃》、華北開發(fā)公司的《華北產(chǎn)業(yè)開發(fā)五年計(jì)劃》等均為代表。(86)資源委員會經(jīng)濟(jì)研究所編：《抗戰(zhàn)期間日人在華北的產(chǎn)業(yè)開發(fā)計(jì)劃》，1947年，第2頁。開發(fā)內(nèi)容大體是，“援助北支建立民主自治政府；開發(fā)北支各種資源(礦產(chǎn)、棉花及羊毛)；發(fā)展北支交通通信機(jī)關(guān)；提高北支民眾經(jīng)濟(jì)生活，增進(jìn)北支與日本的相互依存、共存共榮關(guān)系?！?87)緋田工『戦時體制時局常識読本』、松華堂、1937年、84頁。為實(shí)施這些“開發(fā)方策”，日本成立華北開發(fā)會社、興中公司、華北交通公司、華北電信電話公司、華北鹽業(yè)公司等。(88)対満支問題研究所編『北支開発企業(yè)の現(xiàn)勢』、1940年、11頁。日本對華北農(nóng)業(yè)資源的調(diào)查、開發(fā)和利用過程，往往采取“分工合作”的方式進(jìn)行，其中滿鐵更多負(fù)責(zé)調(diào)查研究和制定“開發(fā)方策”，具體開發(fā)過程則由華北開發(fā)會社等日系企業(yè)實(shí)施，其開發(fā)、掠奪的“成果”最后由日本軍政當(dāng)局利用，各機(jī)構(gòu)之間分工明確、甚少重疊。顯然，滿鐵開展的調(diào)查研究及制定的“開發(fā)方策”，為日本當(dāng)局掌握、掠奪華北資源起到重要的“導(dǎo)向作用”。日本參謀本部發(fā)行的《平津地方(河北省北部)兵要地志概說》，即部分參考滿鐵在華北的資源調(diào)查匯編而成，該兵要地志詳細(xì)記載平津地區(qū)戰(zhàn)略要地、作戰(zhàn)要線、地形氣象、交通通信、給養(yǎng)、衛(wèi)生，并附有各種軍用圖表。(89)日本參謀本部編『平津地方(河北省北部)兵要地誌概説』、防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所、1937年。此種調(diào)查及情報為日軍侵略、攻占華北起到“重要指導(dǎo)作用”，更是滿鐵長期在華北進(jìn)行侵略和滲透的鐵證。

七七事變前后，滿鐵已經(jīng)在華北建立起完整的情報機(jī)構(gòu)，并向中國全境擴(kuò)大，其調(diào)查活動作為推行大陸政策的基礎(chǔ)，得到進(jìn)一步強(qiáng)化。(90)財団法人満鉄會編『南満州鉄道株式會社第四次十年史』、龍渓書舎、1986年、489頁。滿鐵相當(dāng)重視華北農(nóng)業(yè)調(diào)查，尤其重視農(nóng)業(yè)資源調(diào)查。其調(diào)查范圍，輻射北平、天津、河北、山東、山西、綏遠(yuǎn)、察哈爾等地，從都市、縣城到郊區(qū)、農(nóng)村，內(nèi)容主要涉及華北農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村社會。對華北城市、縣城及其管轄鄉(xiāng)村實(shí)行分區(qū)調(diào)查，并在當(dāng)?shù)匚锷{(diào)查員協(xié)助，調(diào)查開展前制定周密的調(diào)查計(jì)劃，調(diào)查結(jié)束后必須向日本高層報送調(diào)查報告。(91)満鉄天津事務(wù)所調(diào)査課編 『河北省棉産調(diào)査報告書』、7頁。調(diào)查內(nèi)容有先后主次之分，北平、天津、河北、山東是重點(diǎn)調(diào)查區(qū)域，而農(nóng)村調(diào)查為重中之重；農(nóng)產(chǎn)資源調(diào)查以棉產(chǎn)調(diào)查為重點(diǎn)，畜產(chǎn)資源調(diào)查以羊毛調(diào)查為重點(diǎn)，林產(chǎn)資源調(diào)查以果樹調(diào)查為重點(diǎn)，水產(chǎn)資源調(diào)查以黃渤海漁業(yè)資源為重點(diǎn)。(92)満鉄北支事務(wù)局調(diào)査室編『北支海洋漁業(yè)対策要綱案要領(lǐng)説明』、1938年、2頁。滿鐵在華北開展農(nóng)業(yè)資源調(diào)查的根本目的，在于全面刺探華北農(nóng)業(yè)資源情報，并提出相應(yīng)的“開發(fā)掠奪方策”，推行糧棉畜產(chǎn)“增殖計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)兩時的自給自足，滿足侵華日軍及日偽當(dāng)局的戰(zhàn)略資源需求。(93)「北支経済開発要綱案」、『支那事変関係一件 第十八巻』(外務(wù)省外交史料館)、JACAR(アジア歴史資料センター)、Ref.B02030552500。戰(zhàn)爭期間，糧食、棉花、畜產(chǎn)等農(nóng)業(yè)資源被日本當(dāng)局視為關(guān)乎戰(zhàn)爭成敗的“重要國防資源”，因而相當(dāng)重視對其調(diào)查研究和“開發(fā)掠奪”，企圖將華北地區(qū)變成日軍的后勤糧倉，動員華北所有資源來支撐其“大東亞戰(zhàn)爭”。滿鐵調(diào)查是為日本侵華戰(zhàn)爭準(zhǔn)備、服務(wù)的，為日本擴(kuò)大戰(zhàn)爭起到重要作用。日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭離不開擴(kuò)軍備戰(zhàn)，更離不開物資補(bǔ)給，因此需要利用滿鐵、東洋拓殖、南洋拓殖、臺灣拓殖、滿洲拓殖、鮮滿拓殖、華北開發(fā)及華中振興等“國策會社”刺探中國資源情報，以便進(jìn)行開發(fā)和掠奪，滿足戰(zhàn)時物資需求。“日本軍閥武力侵略之成功，有賴滿鐵多方援助……日本今后欲向華北進(jìn)攻，更不能不假手于滿鐵，所以日本人最近主張改組滿鐵，使其擴(kuò)大化，成為實(shí)行對華經(jīng)濟(jì)政策總樞紐?！?94)周伊武：《松岡、滿鐵與華北》，《日本評論》第7卷第3期，1935年。盡管滿鐵與日本軍部有著利益紛爭，但其本質(zhì)還是相互勾結(jié)、利用，日本軍方急需通過滿鐵搜集中國資源情報，以便推行所謂“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”策略，滿鐵作為日本“國策會社”的性質(zhì)始終沒有改變，其宗旨在于“推進(jìn)殖民或者滿支開發(fā)事業(yè)、擴(kuò)充國防基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)制地方救濟(jì)與配給等?！?95)松沢勇雄『國策會社論』、ダイヤモンド社、1941年、19頁。