（無錫科技職業(yè)學(xué)院 江蘇 無錫 214028）

產(chǎn)教融合型企業(yè)這一概念在2019年1月國務(wù)院頒布的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下稱《方案》）中被明確提出。方案中提出，國家要成立對產(chǎn)教融合型企業(yè)的相關(guān)認(rèn)證制度，對已納入目錄的企業(yè)進(jìn)行多方位激勵。2019年3月，國家發(fā)改委與教育部又共同發(fā)布《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）從總則、培育建設(shè)條件、建設(shè)實(shí)施程序、支持管理措施、附則等方面明確規(guī)定了按照政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、平等擇優(yōu)、先建后認(rèn)、動態(tài)實(shí)施的基本原則建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)。此后，財政部、國務(wù)院常務(wù)會議均詳細(xì)列出對于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并躋身產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)單位的財政減免力度，并以此作為契機(jī)進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和教育協(xié)同育人。至此，各大企業(yè)紛紛對照細(xì)則進(jìn)行研究。產(chǎn)教融合型企業(yè)為何一再被國家有關(guān)部門高度重視呢？

一、產(chǎn)教融合的概念

產(chǎn)教融合的概念是什么？產(chǎn)教融合與校企合作又有什么區(qū)別？“校企合作”是學(xué)校通過尋求企業(yè)進(jìn)行共同辦學(xué)，借助企業(yè)的優(yōu)勢達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)的教育策略。

最初的模式通常是職業(yè)院校主動聯(lián)系企業(yè)，邀請企業(yè)人員為咨詢顧問或者客座教授，聯(lián)系企業(yè)設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)就業(yè)崗位，同時校方也給企業(yè)員工提供教育培訓(xùn)等服務(wù)。這個階段的校企合作關(guān)系往往合作內(nèi)容簡單，聯(lián)系靈活，它的建立和維系具有易變性和暫時性。而“產(chǎn)教融合”是在校企合作的基礎(chǔ)上，通過學(xué)校教育教學(xué)過程與企業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行對接，它是融教育教學(xué)、生產(chǎn)勞動、素質(zhì)養(yǎng)成、技能提升、科技研發(fā)、經(jīng)營管理和社會服務(wù)于一體的行為或過程。它將產(chǎn)業(yè)和教育進(jìn)行水乳交融的整合，將校企合作推向了更加廣泛的領(lǐng)域。由單渠道轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲溃瑫簳r性轉(zhuǎn)變?yōu)楹愣ㄐ浴?/p>

二、產(chǎn)教融合型企業(yè)的意義

通過對產(chǎn)教融合型企業(yè)的評定，將會進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教融合及校企合作，它在現(xiàn)代職業(yè)教育的改革中發(fā)揮著重要的作用，充分地激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)生動力，多維度地調(diào)動了企業(yè)參與共同培養(yǎng)人才的積極性。通過對《方案》和《辦法》的學(xué)習(xí)，產(chǎn)教融合型企業(yè)的評選條件豐富了產(chǎn)教融合的內(nèi)涵，拓展了產(chǎn)教融合的外延，深化了產(chǎn)教融合的層次，推進(jìn)了產(chǎn)教融合的深度。高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量得到了全方位的提升，辦學(xué)整體水平得到了顯著的改進(jìn)，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才保障。

三、產(chǎn)教融合型企業(yè)的特點(diǎn)

1.校企優(yōu)秀師資共享

隨著職業(yè)教育的不斷擴(kuò)招，師資不足已經(jīng)成為一大問題。第一，在目前新形勢下，學(xué)科結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，新興專業(yè)的專任教師嚴(yán)重缺乏。第二，高職院校所處的區(qū)域位置和地理環(huán)境無法吸引到足夠的師資力量。第三，由于外部環(huán)境的影響，大量的優(yōu)秀師資跳槽去其他行業(yè)，導(dǎo)致高職院校人才流失。校企融合企業(yè)所做的師資共享是深層次的共享。以國家先期著重培育的24家產(chǎn)教融合試點(diǎn)企業(yè)為例，這24家企業(yè)全部有投資建立自己的職業(yè)院校。學(xué)校教師與企業(yè)員工無縫對接，企業(yè)技術(shù)人員作為學(xué)校教師為學(xué)生提供一線技術(shù)信息及案例資源，甚至直接做到“兩塊牌子，一套班子”，企業(yè)方和校方共同運(yùn)作，發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢。

2.課程設(shè)置與企業(yè)發(fā)展融合

在校企共同培養(yǎng)學(xué)生成長的過程中，學(xué)生和員工的雙重身份始終交互出現(xiàn)。學(xué)生A在學(xué)校里是一名學(xué)生，在企業(yè)里是一名員工。此時，如若企業(yè)和學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生的最終目標(biāo)上沒有達(dá)成一致，就容易造成培養(yǎng)出來的學(xué)生無法滿足企業(yè)的需求，進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)無法產(chǎn)生他應(yīng)有的價值，繼而被企業(yè)閑置或者辭退，學(xué)生又會抱怨在企業(yè)學(xué)不到本領(lǐng)。所以學(xué)校與企業(yè)應(yīng)共同討論人才培養(yǎng)方案，教學(xué)改革目標(biāo)，設(shè)立符合企業(yè)需求的課程?？v觀國家先期著重培育的24家產(chǎn)教融合試點(diǎn)企業(yè)，高職院校的課程設(shè)置緊密聯(lián)系企業(yè)的發(fā)展需求，學(xué)校聯(lián)合企業(yè)合理設(shè)置專業(yè)及課程，采用現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)方式，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)交替進(jìn)行。

3.企業(yè)提供高新技術(shù)支持

校方的科研可以和企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合。學(xué)校的科研成果主要集中在論文、著作、項目、獎項上。與此不同，企業(yè)方主要通過技術(shù)研發(fā)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。通過校企深度融合，學(xué)校師生為企業(yè)技術(shù)研發(fā)提供智力支持，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)價值和社會價值的提升。企業(yè)與學(xué)校共享知識產(chǎn)權(quán)，有利于學(xué)校和企業(yè)的同步發(fā)展；企業(yè)為學(xué)校提供技術(shù)力量，支持學(xué)校承辦或參加技術(shù)技能大賽；企業(yè)為學(xué)校提供生產(chǎn)現(xiàn)場新技術(shù)、新工藝，提供軟件和案例資源。在實(shí)際教學(xué)過程中,職業(yè)院校通過前瞻性的研究成果和學(xué)術(shù)能力為企業(yè)提供較好的服務(wù),培養(yǎng)具有較高技能水平和服務(wù)能力的新型人才。

4.理論與實(shí)踐并行

實(shí)訓(xùn)基地是高職院校學(xué)生鞏固理論知識，提高職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換的實(shí)踐性訓(xùn)練場所，它為專業(yè)發(fā)展，課程建設(shè)，理實(shí)一體化教學(xué)提供更科學(xué)的條件。實(shí)訓(xùn)基地大致可以劃分為兩大類型：教學(xué)實(shí)習(xí)基地和生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地。它有助于促進(jìn)學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地的資源共享，能幫助學(xué)生圓滿完成實(shí)習(xí)計劃。學(xué)校的實(shí)訓(xùn)條件大部分跟不上市場的發(fā)展，在技術(shù)和設(shè)備都落后于市場環(huán)境下培養(yǎng)出來的學(xué)生很難在新時代的工作環(huán)境中發(fā)揮價值。企業(yè)有真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境，企業(yè)為學(xué)校捐贈基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，一方面有利于學(xué)生的實(shí)訓(xùn)操作，另一方面是為企業(yè)培訓(xùn)人才、輸送人才打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

5.定向輸送人才

產(chǎn)教融合的最終目標(biāo)是為產(chǎn)業(yè)量身打造符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)技能人才，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才保障。通過對國家先期著重培育的24家產(chǎn)教融合試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行研究，不難發(fā)現(xiàn)，他們在人才培養(yǎng)上的軟投資硬投資都是一般企業(yè)無法企及的，通過企業(yè)投辦高校，讓學(xué)生長期浸潤在自身的企業(yè)環(huán)境中，更快地熟悉職場的情景，為未來做準(zhǔn)備。在校企融合的評先過程中，國家通過對照《公告》的要求和條件，從提交材料的265家企業(yè)中，遴選出了符合條件的24家產(chǎn)教融合試點(diǎn)企業(yè)。這24家企業(yè)都有自身投資成立的學(xué)校，其校企融合程度不言而喻。但是參與產(chǎn)教融合的企業(yè)與產(chǎn)教融合型企業(yè)還存在一定距離，以下整理的關(guān)于產(chǎn)教融合的不足之處與相應(yīng)對策及建議有助于普通企業(yè)向產(chǎn)教融合型企業(yè)發(fā)展。

四、高職院校視角的產(chǎn)教融合發(fā)展的問題

1.企業(yè)在產(chǎn)教融合中主體意識淡薄

產(chǎn)教融合發(fā)展模式需要高職院校和企業(yè)的密切配合。高職教育培養(yǎng)人才的過程，就應(yīng)該以市場為導(dǎo)向，始終將企業(yè)的生產(chǎn)需求融入現(xiàn)場的教學(xué)，將企業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)線引入課堂，職業(yè)教育才可能取得成效。市場是檢驗(yàn)教育的試金石；但在高職院校和企業(yè)的合作中，企業(yè)參與度較低，并且合作形式比較單一。站在企業(yè)角度看，師資共享、共同設(shè)置課程及技術(shù)支持是企業(yè)在產(chǎn)教融合中能夠發(fā)揮主體作用的幾個重要部分。但是在現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)教融合發(fā)展過程當(dāng)中，企業(yè)很少參與這三方面的工作，有些企業(yè)不愿意與學(xué)校共享人力資源、技術(shù)資源。企業(yè)作為以盈利為目的社會群體，注重直觀可見的社會經(jīng)濟(jì)效益，從而較容易輕視產(chǎn)教融合給企業(yè)帶來的長久利益。

2.高職院校對產(chǎn)教融合認(rèn)知不清晰

產(chǎn)教融合的兩個主體是高職院校和企業(yè)，它要求產(chǎn)業(yè)和教學(xué)密切結(jié)合，相互支持，相互促進(jìn)。產(chǎn)教融合堅持的是“雙贏”原則，要求高職院校和企業(yè)互利互惠并共同承擔(dān)責(zé)任。在產(chǎn)教融合過程中，如果高職院校方面僅想從合作企業(yè)方獲取更多的人力、物力及財力資源，以達(dá)到增強(qiáng)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)，提高學(xué)校就業(yè)率的目的，將無法形成一個良性的互動。同樣，如果高職院校層面忽略了為企業(yè)提供培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、經(jīng)營策劃以及其他方面的繼續(xù)教育，也將導(dǎo)致企業(yè)與高職院校之間的不平等地位。高職院校期待企業(yè)向其提供技術(shù)人才指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)，卻沒做到校方與企業(yè)的師資共享。同時，由于高職院校的師資力量有限，部分高職院校的老師學(xué)歷不及本科院校的老師，他們所掌握的理論知識及技術(shù)與時代、市場脫節(jié)，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生不能滿足企業(yè)需求。

3.政府對產(chǎn)教融合支持力度不夠

產(chǎn)教融合的主體是高職院校和企業(yè)，仍需要政府部門的緊密配合；因此，政策是產(chǎn)教融合模式實(shí)行的重要依據(jù)。政府在2017年年底頒發(fā)相關(guān)文件提出要發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)教融合中的主體作用，把產(chǎn)教融合貫穿到人才培養(yǎng)全過程，打造國家產(chǎn)業(yè)教育，行業(yè)民生共同促進(jìn)的良性生態(tài)鏈。此前，校企合作的主體責(zé)任在高職院校一方，高職院校和企業(yè)的橋梁尚未很好地搭建，相關(guān)法律宏觀的頂層設(shè)計還不夠健全。在《辦法》中明確提出，對躋身產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)名單的企業(yè)，給予資金廠房稅收等多方位的激勵。這一舉措突出了企業(yè)在產(chǎn)教融合中的主體地位。由于產(chǎn)教融合政策制度的不完善，高職院校和企業(yè)雙方缺乏制度約束和保障，其成本負(fù)擔(dān)不會太重，兩者都可能會任意退出合作，給對方帶來損失。

五、產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)對策探討

1.企業(yè)發(fā)揮主體作用

在國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（以下簡稱《意見》）中突出強(qiáng)調(diào)企業(yè)在產(chǎn)教融合中的重要作用，如在“指導(dǎo)思想”部分提出“發(fā)揮企業(yè)重要主體作用”；在“主要目標(biāo)”部分提出“逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度”。其中“強(qiáng)化企業(yè)重要主體作用”涉及企業(yè)參與辦學(xué)、參與教學(xué)改革、參與生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)化、職工培訓(xùn)等內(nèi)容。企業(yè)與校方產(chǎn)教融合的最終目的就是優(yōu)先獲取優(yōu)質(zhì)的畢業(yè)生資源。在培養(yǎng)學(xué)生的過程中，企業(yè)參與程度越高，畢業(yè)生就越有可能符合企業(yè)的預(yù)期；企業(yè)也會擔(dān)憂優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生流失的問題，那么如何避免這一現(xiàn)象呢？企業(yè)可以將文化輸出從新生入學(xué)的第一天就開始著手。將校方畢業(yè)生在企業(yè)中獲得發(fā)展的例子整理成冊或展板進(jìn)行文化布置；學(xué)生耳濡目染，企業(yè)自然獲得了先入為主的優(yōu)勢，同時扎實(shí)做好課程設(shè)置，共編教材，師資共享等工作。捐贈教學(xué)設(shè)備，實(shí)訓(xùn)室或者圖書室都將讓學(xué)生對企業(yè)及其文化產(chǎn)生認(rèn)同感。

2.高職院校正視主體位置并加強(qiáng)師資建設(shè)

高職院校要加快深化產(chǎn)教融合的模式理念，正視自己在產(chǎn)教融合模式中的主體位置。高職院校應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢及特點(diǎn)，在接受企業(yè)資金等幫助的同時，為企業(yè)投入師資力量，提供企業(yè)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、經(jīng)營策劃及其他方面的繼續(xù)教育。企業(yè)雖然不能在產(chǎn)教融合過程中獲得最直接客觀的經(jīng)濟(jì)收益，但是能夠在員工培訓(xùn)等方面節(jié)約成本，獲得更高質(zhì)量的人才資源，為產(chǎn)教融合中的企業(yè)參與增添動力。其次，高職院校要增強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。高職院校要加大對師資隊伍的資金投入，大力引進(jìn)高層次青年人才，為教師團(tuán)隊制定合適的人才培養(yǎng)辦法。此外，高校要將企業(yè)的業(yè)務(wù)及長遠(yuǎn)發(fā)展與教務(wù)教學(xué)結(jié)合，使學(xué)校培養(yǎng)出的學(xué)生與企業(yè)緊密契合，做到高職院校對企業(yè)定向輸送人才。

3.政府加大對產(chǎn)教融合型企業(yè)政策支持

《方案》和《辦法》是政府給企業(yè)的一劑強(qiáng)心針，通過量化其高職院校的投資范圍和額度，區(qū)分出兩類不同的企業(yè)，即產(chǎn)教融合試點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)教融合型企業(yè)。并規(guī)定兩類企業(yè)分別享受不同的國家優(yōu)惠政策?！堵殬I(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》第七條規(guī)定了校企可在七個方面開展合作，這些合作產(chǎn)生的投入，既有“真金白銀”的“硬”投入，也有人力資源等方面的“軟”投入，既有可量化的投入，也有難以量化的投入?！斗桨浮贰掇k法》《意見》等國家文件均從不同角度對校企融合型企業(yè)提出了許多支持政策。

六、結(jié)語

產(chǎn)教融合發(fā)展需要高職院校、企業(yè)及政府三方的協(xié)同努力，產(chǎn)教融合型企業(yè)的建設(shè)也離不開多方的付出和合作。企業(yè)強(qiáng)化主體地位，強(qiáng)化在產(chǎn)教融合中參與度，發(fā)揮主體作用；高職院校擺正主體姿態(tài)，加強(qiáng)師資力量建設(shè)，將學(xué)生培養(yǎng)發(fā)展與企業(yè)需求相結(jié)合，做到定向輸送人才；政府加大對產(chǎn)教融合的政策支持，鼓勵高職院校和企業(yè)合作，形成產(chǎn)教融合模式。產(chǎn)教融合發(fā)展，有利于普通企業(yè)向產(chǎn)教融合型企業(yè)轉(zhuǎn)型，更有利于高職院校和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。