★任懷民

大同世界，小康社會(huì)，一直是中華民族孜孜以求的夢(mèng)想。然而，數(shù)千年來，中國(guó)人民的這一夢(mèng)想始終沒有實(shí)現(xiàn)，直至中國(guó)共產(chǎn)黨誕生。

為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中華人民共和國(guó)成立，為中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“小康”夢(mèng)想，提供了政治和制度保障。

長(zhǎng)期以來，黨和政府為消除貧困努力奮斗，在不同歷史階段，推出符合基本國(guó)情的脫貧減貧政策及目標(biāo)，走出了一條中國(guó)特色脫貧開發(fā)之路。中國(guó)的脫貧探索取得了世界公認(rèn)的成就，為世界消除貧困事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)樣板。

中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)，大致可以分以下幾個(gè)階段：

第一階段是從1949年到1977年。這一階段，我國(guó)用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法，解決國(guó)內(nèi)一窮二白、普遍貧困的問題。這一階段，國(guó)家大量利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)，初步建立了完備的現(xiàn)代工業(yè)體系。在全國(guó)貧困問題得到很大程度緩解的同時(shí)，廣大農(nóng)村及農(nóng)民的生活水平還遠(yuǎn)低于社會(huì)平均水平，貧困人口較多。

第二階段是從1978年到1985年。這一階段實(shí)施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，讓我國(guó)農(nóng)民擺脫了極端貧困狀態(tài)。在“讓一部分人先富起來，先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”政策指引下，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、開放農(nóng)村市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等改革舉措，提高了農(nóng)民收入，改變了農(nóng)村面貌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1978年到1985年，我國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口從2.5億減少到1.25億，8年時(shí)間減少了一半。

第三階段是從1986年到1993年。這一階段我國(guó)提出扶貧開發(fā)，有計(jì)劃、大規(guī)模、有組織地開展脫貧減貧工作。為了改變農(nóng)村地區(qū)發(fā)展緩慢、群眾生產(chǎn)生活條件困難的狀況，黨中央、國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開展了有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開發(fā)。

第四階段是從1994年到黨的十八大前。這一階段，國(guó)家開始扶貧攻堅(jiān)。以《國(guó)家“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》公布實(shí)施為標(biāo)志，我國(guó)扶貧開發(fā)進(jìn)入最艱難的攻堅(jiān)階段?！鞍似摺庇?jì)劃明確要求集中人力、物力、財(cái)力，用7年左右的時(shí)間，基本解決8000萬農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。

第五階段是黨的十八大至2020年。這一階段，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高度重視扶貧開發(fā)，提出“精準(zhǔn)扶貧”方略，提出了一系列科學(xué)可持續(xù)的脫貧攻堅(jiān)理念，出臺(tái)了一系列精準(zhǔn)扶貧措施。習(xí)近平總書記率先垂范、親力親為，全社會(huì)動(dòng)員幫扶，貧困地區(qū)干部群眾苦干實(shí)干，扶真貧、真扶貧，吹響了“脫貧攻堅(jiān)”沖鋒號(hào)。經(jīng)過7年努力，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)接近完成。從2012年到2019年底，我國(guó)貧困人口從9899萬減少到551萬，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。

2020年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。我國(guó)將完成現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。中國(guó)人民數(shù)千年來的小康夢(mèng)想，終于變成摸得著、看得見、享受得到的現(xiàn)實(shí)生活！