朱利 徐瑞

摘?要：在電力體制改革之后，電力行業(yè)的競爭格局逐步形成。在市場機制的日臻成熟的當下，電力企業(yè)的外部競爭壓力日漸提高，進而使企業(yè)的經(jīng)營管理存在較高的風(fēng)險。因此，電力企業(yè)必然要通過法律事務(wù)管理而強化自身的風(fēng)險防范能力。基于此，文章將對電力企業(yè)法律事務(wù)管理及管理現(xiàn)狀進行分析，進而提出電力企業(yè)風(fēng)險防范的有效對策，希望可有效規(guī)避電力企業(yè)風(fēng)險問題的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：法律事務(wù);管理現(xiàn)狀;風(fēng)險防范

一、 引言

近年來，受到電力體制改革深化的影響，企業(yè)的經(jīng)營中存在較高的風(fēng)險，因此，電力企業(yè)逐步意識到了法律事務(wù)管理的重要性。采用法律手段對電力企業(yè)的事務(wù)進行管理，可確保各個部門工作的規(guī)范化與有序化開展，可為電力企業(yè)的經(jīng)濟體制改革提供保障，提升電力企業(yè)在市場競爭中的地位，進而保障電力企業(yè)的穩(wěn)健與持久發(fā)展。

二、 法律事務(wù)管理分析

在市場經(jīng)濟體制下，法律事務(wù)管理的重要性逐步突顯。由于市場經(jīng)濟體制需要利用市場機制配置社會資源，需通過契約的方式對市場主體進行規(guī)范，進而實現(xiàn)資源的合理配置，因此，加強企業(yè)的法律事務(wù)管理，可營造有利于企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的良好環(huán)境。企業(yè)法律事務(wù)管理的本質(zhì)是利用法律手段對企業(yè)的經(jīng)濟進行管理，對各項經(jīng)濟活動及經(jīng)濟關(guān)系進行有效調(diào)節(jié)，為企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營活動的正常開展予以法律支持，有效維護企業(yè)的合法權(quán)益，保障法律的順利實施，進而對企業(yè)的經(jīng)營管理狀況進行優(yōu)化，提升企業(yè)活力，全面提升企業(yè)的應(yīng)變能力、競爭實力，以此促進企業(yè)經(jīng)濟效益的增長，從而在國家法制規(guī)范下實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。

三、 電力企業(yè)法律事務(wù)管理現(xiàn)狀分析

（一）法律事務(wù)管理機制有待完善

現(xiàn)階段，部分電力企業(yè)未能建立起科學(xué)規(guī)范的法律事務(wù)管理機制，未設(shè)立專門的法律事務(wù)管理崗位，或是法律事務(wù)管理人員數(shù)量不足，因此未能從法律層面對企業(yè)的經(jīng)營管理予以科學(xué)指導(dǎo)。

（二）法律事務(wù)管理人員的專業(yè)性需要強化

在經(jīng)濟高速發(fā)展與企業(yè)體制改革的過程中，對企業(yè)法律事務(wù)管理人員的要求逐步提升，法律事務(wù)管理人員需具備完善的法律知識，還應(yīng)具備一定的管理能力，然而電力企業(yè)具備綜合能力的人才相對較少，也未對相關(guān)人才進行全面的法律知識與管理技能培訓(xùn)，因此，法律事務(wù)管理人才的綜合實力難以有效提升，對法律事務(wù)管理工作的開展起到了一定的限制作用。

（三）法律顧問制度尚需完善

現(xiàn)階段，企業(yè)管理相關(guān)律法不斷建立與完善，并且研究力度不斷深化，但在時代進步與市場不斷變化的當下，部分制度與企業(yè)發(fā)展及市場變化情況并不適應(yīng)，還需進一步的優(yōu)化與完善。

四、 電力企業(yè)法律事務(wù)管理風(fēng)險的有效防范措施

由于受到企業(yè)內(nèi)部及外部原因的影響，企業(yè)或多或少會存在一定的法律風(fēng)險，然而通過合理的風(fēng)險應(yīng)對措施可降低風(fēng)險發(fā)生對企業(yè)產(chǎn)生的影響，進而可推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）建立法律風(fēng)險防范機制

建立科學(xué)完善的風(fēng)險防范機制可為企業(yè)的風(fēng)險預(yù)測、防控與風(fēng)險問題解決提供可靠的制度保障?？蓪ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟活動的整個過程進行全面的分析與評估，并對國內(nèi)及國外同類企業(yè)的成功管理經(jīng)驗及相似案例進行分析與總結(jié)，進而對企業(yè)經(jīng)營與管理中可能發(fā)生的風(fēng)險進行準確預(yù)判，對易發(fā)生風(fēng)險的關(guān)鍵點進行重點把控，進而有效進行風(fēng)險的預(yù)防與控制。

（二）建立與完善法律風(fēng)險防范體系

電力企業(yè)法律防范體系的建立應(yīng)結(jié)合時代的發(fā)展需求，應(yīng)對自身的治理結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，合理進行合同風(fēng)險防范體系、人力資源法律保障體系、重大重組項目風(fēng)險防范體系以及法律風(fēng)險預(yù)警機制的建立與完善，此外，還應(yīng)建立法律風(fēng)險救助機制，制訂合理的法律培訓(xùn)制度，并建立健全法律風(fēng)險年度評估機制等。企業(yè)應(yīng)建立健全法律事務(wù)機構(gòu)，合理進行法律事務(wù)管理人員的配置，同時應(yīng)對風(fēng)險防范體系中員工的具體職責(zé)及義務(wù)進行明確，在風(fēng)險防范制度的約束下對員工的言行進行有效規(guī)范。確保企業(yè)員工可共同參與，協(xié)同配合，進而保障法律風(fēng)險防范體系的有效建立與實施。

（三）提高法律風(fēng)險管理工作的完善度

在法律事務(wù)管理過程中如果企業(yè)的管理方式缺乏科學(xué)性將會導(dǎo)致風(fēng)險問題的發(fā)生，因此，為了保證企業(yè)的長效與穩(wěn)定發(fā)展，電力企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部管理改革，促進管理工作的有效開展。電力企業(yè)應(yīng)提高法律事務(wù)、人力資源以及合同管理力度，進而實現(xiàn)全面的風(fēng)險防范管理，并針對各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險制訂可靠的風(fēng)險防范應(yīng)對方案，進而推動風(fēng)險防范管理工作的規(guī)范化與全面化開展，以此降低企業(yè)的風(fēng)險發(fā)生概率，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的目標。為了避免不確定性的自然災(zāi)害問題及突發(fā)性事故發(fā)生，可采用購買保險的方式進行風(fēng)險損失的有效轉(zhuǎn)移，以此降低企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。

五、 結(jié)語

在電力企業(yè)高速發(fā)展過程中，法律事務(wù)管理范圍不斷拓展，內(nèi)容越來越復(fù)雜，因此，在法律事務(wù)管理過程中要實現(xiàn)精細化管理，合理進行各項工作的細致劃分，明確各個崗位的具體職責(zé)，確保所有崗位工作價值的有效發(fā)揮。同時，法律事務(wù)管理工作中，工作人員應(yīng)對所遇到的問題進行全面的分析與總結(jié)，并將其中有利于企業(yè)發(fā)展的信息提取出來，進而為法律事務(wù)工作的高效與優(yōu)質(zhì)開展提供保障，以此促進電力企業(yè)的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：朱利，徐瑞，國網(wǎng)臨邑縣供電公司。