黃法

摘 要 隨著經(jīng)濟建設和科學技術的不斷進步，我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展也已經(jīng)取得了很大的成就。但我國在農(nóng)業(yè)科技推廣中仍存在一定問題，因此基于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，考慮將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和教育體系緊密聯(lián)合，建立以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，推動我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的進程，更好地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果的轉化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

關鍵詞 農(nóng)業(yè)科技推廣;農(nóng)業(yè)高校;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術發(fā)展

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.26.065

改革開放以來，我國對于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展事業(yè)的重視程度不斷提高，在經(jīng)濟建設的過程中始終將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在重要地位。目前，在農(nóng)業(yè)科技推廣體系中已經(jīng)建成了種植業(yè)、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、水利、農(nóng)機化、經(jīng)營管理七大專業(yè)技術科技推廣系統(tǒng)，在此基礎上，建立了以政府部門領導，教育和其他推廣方式共同進行的推廣體系。由此可見，和教育體系相結合，以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣體系在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中承擔著重大的責任，對于我國農(nóng)業(yè)科技的進步具有重要的意義。

1 我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)科技推廣體系的含義

農(nóng)業(yè)科技推廣是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等，把農(nóng)業(yè)技術普及應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)科研是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱，將農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)技術推廣相結合的推廣體系能夠更好地響應政府制定的農(nóng)業(yè)政策。我國農(nóng)業(yè)推廣體系是基于政府支持的發(fā)展體系，是農(nóng)業(yè)科研單位、學校和農(nóng)民技術人員和農(nóng)業(yè)推廣機構相結合的科技推廣體系，主要是由國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構構成[1]。而在世界范圍內，農(nóng)業(yè)推廣體系因各國農(nóng)業(yè)制度和政策的不同而有所差異，主要有以政府農(nóng)業(yè)部為基礎的農(nóng)業(yè)推廣體系、以大學為基礎的農(nóng)業(yè)推廣體系、附屬性的農(nóng)業(yè)推廣體系、非政府性質的推廣體系、私人農(nóng)業(yè)推廣體系和其他推廣體系，這些推廣體系都是針對各國國情和發(fā)展情況所決定并實行的[2]。

1.2 我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系現(xiàn)狀

1.2.1 科技成果轉化率較低

在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設過程中，政府部門領導的以國家農(nóng)業(yè)技術推廣機構為主導的農(nóng)業(yè)科技推廣體系并沒有將農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)教育有機結合起來，這使得農(nóng)業(yè)科研的成果不能有效地應用到生產(chǎn)過程中解決農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)生的問題，導致農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三者在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中很難達成一致性和同步性，科技成果在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的轉化率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中反饋出的問題運用農(nóng)業(yè)科研的解決效率也不高，不能提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。而美國等發(fā)達國家由于較早地認識到農(nóng)業(yè)科技、教育和推廣三位一體的推廣體系，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中體現(xiàn)出了巨大的優(yōu)勢[3]。

1.2.2 農(nóng)民生產(chǎn)組織不豐富

在農(nóng)業(yè)發(fā)展建設過程中，農(nóng)民們聯(lián)合創(chuàng)立的農(nóng)民合作組織對我國農(nóng)業(yè)的實際發(fā)展情況有足夠的認識，了解當代農(nóng)業(yè)科技的需求。這些民間的農(nóng)民組織將農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接聯(lián)系起來，在農(nóng)業(yè)科技取得進展時，更好地將科技應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，最大程度地發(fā)揮科技在實際生產(chǎn)中的作用。利用政府的手段，積極鼓勵農(nóng)民專業(yè)生產(chǎn)組織的發(fā)展，幫助農(nóng)民生產(chǎn)組織在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用[4]。

1.2.3 農(nóng)業(yè)科技推廣資金投入不夠

在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建設中，我國在農(nóng)業(yè)科技推廣方面投入的資金比例和農(nóng)業(yè)發(fā)達國家相比還相差甚大，農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費大部分用來給相關人員發(fā)工資，用于投資農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)科技推廣的資金經(jīng)費少之又少，從經(jīng)濟上制約了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.2.4 推廣人員素質不高

在我國農(nóng)業(yè)技術推廣中，推廣人員達到本科及以上學歷的僅占到總體人員的10%，隊伍人員的知識面不豐富，農(nóng)業(yè)專業(yè)知識不了解，隊伍整體素質不高，不能很好地完成農(nóng)業(yè)技術推廣的任務。

1.2.5 相關政策法規(guī)不完善

我國已經(jīng)出臺了《農(nóng)業(yè)技術推廣法》和《關于農(nóng)業(yè)技術推廣工作方案的指示》等法律法規(guī)文件對我國農(nóng)業(yè)技術的推廣進行指導，但在發(fā)展進程中，這些法律文件不能適應時代發(fā)展的進程，很多條款不再適用實際生產(chǎn)情況，阻礙了農(nóng)業(yè)技術的實際推廣工作。

2 發(fā)展以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣體系的重要性

2.1 發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校強大的人力資源優(yōu)勢

目前，我國的教育事業(yè)發(fā)展良好，高等教育學院體系擁有專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識教學資源和教育體系，全國的高等教育學校和相關職業(yè)院校數(shù)量眾多，教學資源豐富，學生數(shù)量龐大。在我國農(nóng)業(yè)院校中開展農(nóng)業(yè)科技推廣體系，有利于改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的知識結構和專業(yè)素質，為促進我國農(nóng)業(yè)科技推廣工作的發(fā)展打下良好的基礎。

2.2 利用農(nóng)業(yè)高校良好的科研基礎和科研設施

國家對教育的重視程度相對較高，投入了一定的資本培養(yǎng)高校人才，如今的農(nóng)業(yè)高校基本都配備專業(yè)的教學設備和科研設施，創(chuàng)立了專項科研經(jīng)費投入到農(nóng)業(yè)專業(yè)科研建設中，為高校的科研進程提供豐富的條件，使高校學生能在具備豐富的農(nóng)業(yè)知識基礎上，探究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題。在這種教育背景下，將農(nóng)業(yè)科技推廣體系充分融入到高校課程中，從而完善我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系。

2.3 符合我國當前農(nóng)業(yè)科技推廣的客觀實際

目前，我國的農(nóng)業(yè)情況并不樂觀，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導致農(nóng)業(yè)資源短缺，耕地面積減少，對整體生態(tài)環(huán)境造成的壓力較大。發(fā)展以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣體系有利于我國農(nóng)業(yè)建設過程良性發(fā)展，農(nóng)業(yè)推廣融入高?？梢源龠M研究和教學相結合的程度，有利于我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展，符合我國當前農(nóng)業(yè)科技推廣客觀情況。

2.4 產(chǎn)生特殊的社會效益

在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，民眾沒有認識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對國家經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。發(fā)展以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣體系、調整農(nóng)業(yè)行業(yè)專業(yè)人才的知識結構和人員構成、重視農(nóng)業(yè)教育、間接提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、使教育更好地為實際生產(chǎn)服務，有效地推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3 建設以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣體系的建議

3.1 加大中央財政的投資力度

建設以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，應加大國家政府部門對于農(nóng)業(yè)科技推廣的投資力度。在農(nóng)業(yè)科研的研發(fā)過程中，充分認識到資本對國家科研進程的重要性，設立專項農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費以及農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費等，從國家的角度全力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。

3.2 加大農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡化的建設

建設以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，應加大農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡化進程。利用計算機網(wǎng)絡信息的便捷性和快速性加快農(nóng)業(yè)科技的推廣進程，是符合時代發(fā)展的有效手段。

3.3 促進高校農(nóng)業(yè)科技成果的轉化

建設以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，應促進高校農(nóng)業(yè)科技成果的轉化。目前，我國的農(nóng)業(yè)科技成果不能及時運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題，促進農(nóng)業(yè)高?？萍汲晒趯嶋H生產(chǎn)中的轉化率，就能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

3.4 加大環(huán)保意識宣傳力度

建設以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，應加大力度宣傳環(huán)保意識。將可持續(xù)發(fā)展方針作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要導向，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大力宣傳環(huán)境保護觀念，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，是符合我國實際國情的發(fā)展策略，對經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用。

4 結語

我國的農(nóng)業(yè)科技推廣體系在時代的發(fā)展中仍存在許多問題，技術推廣、教育和科研在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設中發(fā)揮著的重要作用，結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，建設并完善以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，促進農(nóng)業(yè)科技的推廣，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。

參考文獻：

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[3]?丁中文，黃毅斌.現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)科技推廣模式選擇[J].中國農(nóng)業(yè)科技導報，2003（5）：8-10.

[4]?瞿雪玲，范秀榮.我國當前農(nóng)業(yè)推廣體制存在的弊端及改革思路[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2000（6）：17-20.

（責任編輯：趙中正）