張慶

摘?要：生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前，各地區(qū)積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)，從多方面尋求生態(tài)資源與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的突破口，引導(dǎo)全民樹(shù)立生態(tài)觀念，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。本文以貴州省江口縣為例，分析了江口縣生態(tài)旅游現(xiàn)狀與生態(tài)文明建設(shè)存在的問(wèn)題，提出了加快生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策，期望通過(guò)加強(qiáng)全民生態(tài)文明宣教、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展戰(zhàn)略以及加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理等，對(duì)提高江口縣科學(xué)發(fā)展水平有所幫助。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明?江口縣?生態(tài)旅游

中圖分類號(hào)：F205?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1003-9082（2020）10-00-01

2018年5月，習(xí)近平總書(shū)記在第八次全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上提出，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。這就要求各地方必須提高對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度，將生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等方面，創(chuàng)建環(huán)境友好型、生態(tài)共享型社會(huì)。江口縣高度重視生態(tài)文明建設(shè)，以生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展為核心，促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，取得了一定成效。

一、江口縣生態(tài)旅游資源現(xiàn)狀

江口縣位于貴州東北部，地處武陵山腹地、湘黔渝旅游金三角核心圈，是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。江口縣共有4條主要河流和99條溪，地表水水質(zhì)達(dá)一二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，符合旅游要求，并且縣域內(nèi)多處泉水被評(píng)定為國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)飲用天然礦泉水。江口縣的森林覆蓋率高達(dá)76.54%，2019年入選“中國(guó)天然氧吧”。在森林資源中，其縣域內(nèi)的梵凈山保持著最原始的森林面貌，森林覆蓋率為95%，共有6700余種動(dòng)植物和大量古老珍貴孑遺物種，其中包括國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物珙桐、紅豆杉、冷杉，一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物黔金絲猴。梵凈山素有“自然基因庫(kù)”的美譽(yù)，被列入世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，成為享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的生態(tài)旅游勝地。

二、江口縣生態(tài)文明建設(shè)存在的問(wèn)題

江口縣委政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，在近年來(lái)的生態(tài)文明建設(shè)中投入了大量的人力資源和財(cái)政撥款，取得了一定成績(jī)。但是，受多種因素影響，江口縣生態(tài)文明建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是江口縣的歷史欠賬過(guò)多，在過(guò)去的發(fā)展中以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞;二是江口縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，2017年才退出貧困縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，使得江口縣嚴(yán)重缺乏生態(tài)文明建設(shè)資金和人才。

三、江口縣生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策

1.加強(qiáng)全民生態(tài)文明宣教

江口縣在生態(tài)文明建設(shè)中，要加強(qiáng)全民生態(tài)意識(shí)宣傳和教育，轉(zhuǎn)變以往重發(fā)展、輕環(huán)境的觀念，形成良好的生態(tài)文明建設(shè)氛圍。具體做法如下：其一將中小學(xué)作為生態(tài)文明宣傳教育的重點(diǎn)單位，鼓勵(lì)中小學(xué)校開(kāi)發(fā)生態(tài)文明校本課程，促使學(xué)生從小形成生態(tài)文明觀念。其二，充分利用多種媒體開(kāi)展宣傳教育，如通過(guò)電視、廣播、新聞出版、文化館、官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種平臺(tái)宣傳生態(tài)文明建設(shè)的重要性。其三，積極倡導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)觀念，引導(dǎo)全民步入低碳生活和綠色消費(fèi)，將生態(tài)文明建設(shè)滲透到全民日常生活中。

2.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展戰(zhàn)略

江口縣要夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展戰(zhàn)略，積極打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)板塊，充分發(fā)揮出縣域內(nèi)生態(tài)資源的綜合效益，提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有效改善民生。具體建議如下。

2.1重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以梵凈山為中心，整合縣域內(nèi)旅游資源建設(shè)休閑度假養(yǎng)生康體旅游圈，以旅游業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。在生態(tài)旅游業(yè)的帶動(dòng)下，著力打造旅游精品產(chǎn)業(yè)帶，深入開(kāi)發(fā)旅游區(qū)、旅游項(xiàng)目和旅游文化，提高江口縣生態(tài)旅游在國(guó)內(nèi)外的知名度。如，開(kāi)發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化旅游區(qū)、縣內(nèi)黃牯山、怒溪大峽谷旅游點(diǎn)等，培育優(yōu)品級(jí)民宿，完善梵凈山景區(qū)建設(shè)，全力完成國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合云舍“云中仙舍”民俗風(fēng)情演藝及寨沙“夢(mèng)幻梵凈山”實(shí)景演藝，提升文化旅游服務(wù)品質(zhì)。

2.2以旅游業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。江口縣要在農(nóng)旅一體化融合發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，以旅游業(yè)為核心發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)以及特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，積極推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，借助產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)觀光旅游休閑度假項(xiàng)目，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為生態(tài)文明“農(nóng)業(yè)公園”。如加快梵凈山大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)等等。

2.3以旅游業(yè)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。江口縣要以旅游業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)凱德工業(yè)園區(qū)，積極開(kāi)發(fā)具有當(dāng)?shù)匚幕厣霓r(nóng)產(chǎn)品、旅游商品等，帶動(dòng)本地區(qū)工業(yè)發(fā)展。在工業(yè)發(fā)展中，始終貫徹生態(tài)文明理念，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園內(nèi)各加工企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)控，禁止企業(yè)排放不達(dá)標(biāo)的污染物，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用綠色生產(chǎn)制造技術(shù)，生產(chǎn)出綠色環(huán)保型產(chǎn)品。

3.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理

江口縣在生態(tài)文明建設(shè)中要結(jié)合縣域內(nèi)的空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)資源現(xiàn)狀，制定生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理，精心打造一批美麗鄉(xiāng)村，將江口縣建設(shè)成為國(guó)家級(jí)的生態(tài)文化魅力城市。具體建議如下。

3.1加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要加大對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)力度，嚴(yán)格控制林業(yè)生態(tài)紅線、濕地紅線和耕地紅線，在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)禁止批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，對(duì)紅線范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境加大保護(hù)力度。持續(xù)推進(jìn)綠化工程，做好新一輪退耕還林工作，深入實(shí)施“綠道、綠水、綠城、綠園、綠景、綠村”的“六綠”工程，通過(guò)對(duì)通道、村寨、園區(qū)、景區(qū)、流域開(kāi)展綠化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大綠化造林覆蓋面積，有效治理石漠化土地。

3.2加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。江口縣要開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，對(duì)縣域內(nèi)的生活污水、生活垃圾進(jìn)行集中化、無(wú)害化處理，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。江口縣還要積極開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色社區(qū)建設(shè)，調(diào)動(dòng)起縣內(nèi)各個(gè)街道、各鎮(zhèn)、各民族鄉(xiāng)參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性。

3.3加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。全面開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢查工作，執(zhí)行森林保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，重點(diǎn)監(jiān)督檢查全面禁伐和全面禁漁制度的執(zhí)行情況。同時(shí)，還要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，尤其要重點(diǎn)監(jiān)控農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村生活垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染、飲用水源保護(hù)等方面，逐步提升縣域內(nèi)的整體環(huán)境質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，江口縣要充分挖掘和利用得天獨(dú)厚的生態(tài)旅游資源，將生態(tài)旅游作為生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑，圍繞生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，全面打造生態(tài)文明示范縣。同時(shí)還要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，加大生態(tài)環(huán)境綜合整治力度，從而為江口縣全面發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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