紀(jì)明葵
新冠疫情已經(jīng)蔓延到全世界 200 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。面對(duì)疫情,有的國(guó)家是全力以赴,有的國(guó)家是隔岸觀火,有的國(guó)家以達(dá)爾文的進(jìn)化論為依據(jù)任憑疫情蔓延,有的國(guó)家是搶劫別國(guó)救災(zāi)物資,甚者造謠誹謗重傷別國(guó),破壞世界衛(wèi)生組織的救援行動(dòng)。這樣的局面讓我們對(duì)社會(huì)發(fā)展、政治制度、國(guó)際合作、信仰與道德建設(shè)都有了新的認(rèn)識(shí)。
中美進(jìn)入新的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)期
此次疫情之初,美國(guó)幸災(zāi)樂(lè)禍,說(shuō)疫情有利于美國(guó)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸”,帶頭禁航,封閉通往中國(guó)的口岸,對(duì)中國(guó)給美國(guó)通報(bào)的疫情也不重視,認(rèn)為疫情與美國(guó)無(wú)關(guān)。這樣的做法,其本質(zhì)是美國(guó)仍保持著冷戰(zhàn)思維,認(rèn)為中國(guó)的復(fù)興必然要挑戰(zhàn)美國(guó)的霸主地位,并改變冷戰(zhàn)后美國(guó)確立的國(guó)際秩序。但事實(shí)上,這種修昔底德定律已不適用于今天的國(guó)際關(guān)系。今天,核武器、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、生物武器已經(jīng)可以瞬間毀滅人類,戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了本質(zhì)變化,全人類必須共同協(xié)作才能避免戰(zhàn)爭(zhēng)造成的毀滅性殺戮。美國(guó)在疫情早期的隔岸觀火,以及疫情威脅到美國(guó)時(shí)又逃避責(zé)任、甩鍋給中國(guó),說(shuō)明其并沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)。這使中美關(guān)系的裂痕進(jìn)一步加深。隨著中國(guó)的復(fù)興,那些停留在冷戰(zhàn)思維的右派勢(shì)力已經(jīng)把中國(guó)看作挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)、改變國(guó)際秩序的戰(zhàn)略對(duì)手,靠韜光養(yǎng)晦來(lái)避免沖突已經(jīng)不可能,必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)。中美之間的較量正進(jìn)入長(zhǎng)期、全方位,且越來(lái)越激烈的博弈期。
如今,美國(guó)正處于戰(zhàn)略收縮階段,但我們不能輕視美國(guó)的戰(zhàn)略修正能力。美國(guó)是一個(gè)危機(jī)感很強(qiáng)的國(guó)家,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備和認(rèn)識(shí)充分,反應(yīng)速度快,控制力強(qiáng),善于總結(jié)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn),作戰(zhàn)條令隨時(shí)修改完善。美國(guó)利用這次疫情批準(zhǔn)了一個(gè) 6 萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,相當(dāng)于我國(guó) 2019 年 GDP 的 2/5 還多;不顧 WTO 反補(bǔ)貼的限制,建立 5000 億美元納稅人基金用于航空、軍工、石油、地產(chǎn)領(lǐng)域,直接給中小企業(yè)補(bǔ)貼 3500 億美元,這樣一個(gè)計(jì)劃十分有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)回歸,極大地提高了美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。如果我國(guó)不能采取有效的應(yīng)對(duì)措施恢復(fù)疫情后的制造能力,就可能讓美國(guó)奪回實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)。
科技與金融領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)將是重點(diǎn)。美國(guó)不遺余力地打壓 5G 就是為了爭(zhēng)取信息控制和智能化制造的主導(dǎo)權(quán)。美日出臺(tái)了新的數(shù)字貨幣密碼規(guī)則,已經(jīng)形成了新的聯(lián)盟機(jī)制,將對(duì)未來(lái)的數(shù)字虛擬貨幣發(fā)揮主導(dǎo)作用。而中國(guó)要想爭(zhēng)得數(shù)字貨幣主導(dǎo)權(quán)就需要加強(qiáng)與歐盟合作,因?yàn)殡p方有共同利益,這樣才能形成與美日數(shù)字貨幣博弈的主導(dǎo)權(quán)。美國(guó)目前急著與日本合作,是因?yàn)閿?shù)字貨幣的發(fā)行,要由公信網(wǎng)絡(luò)評(píng)估模型(類似于標(biāo)普、穆迪、惠普)評(píng)估信任度才能被用戶采用,這直接挑戰(zhàn)了美國(guó)的造幣權(quán),只有美日兩大經(jīng)濟(jì)體合作采用新數(shù)字貨幣密碼規(guī)則才能相互訪問(wèn),通過(guò)加權(quán)提高數(shù)字貨幣的信任度。
“主權(quán)貨幣”能否成為國(guó)際通用貨幣關(guān)鍵看其信用值如何。這次美國(guó)救市采取的無(wú)限量發(fā)行貨幣政策,無(wú)疑是飲鳩止渴,必然會(huì)造成美元急劇貶值,使美元的信用大幅下降,人們會(huì)尋求美元的替代貨幣,這將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)。
應(yīng)對(duì)中美全面競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)的措施
要推動(dòng)中美關(guān)系向好的方向發(fā)展,要堅(jiān)持互利共贏,尋求戰(zhàn)略共識(shí),擴(kuò)大雙方合作空間,為和平發(fā)展?fàn)幦「L(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。合作空間主要表現(xiàn)在:政治上我國(guó)不挑戰(zhàn)美國(guó)的世界主導(dǎo)地位,繼續(xù)融入國(guó)際秩序;經(jīng)濟(jì)上履行 WTO協(xié)議,拓展區(qū)域化自由貿(mào)易;軍事上不挑戰(zhàn)美國(guó)的全球控制能力,但要保障我國(guó)“走出去”的安全;外交上不建立自己的勢(shì)力范圍,推動(dòng)命運(yùn)共同體建設(shè);科技上保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),推動(dòng)國(guó)際合作創(chuàng)新;金融上不挑戰(zhàn)美國(guó)的造幣權(quán),強(qiáng)化數(shù)字貨幣運(yùn)營(yíng),增加結(jié)算自由空間。我國(guó)可以利用美國(guó)的戰(zhàn)略收縮及其與盟國(guó)的矛盾來(lái)爭(zhēng)取有利的戰(zhàn)略空間,承擔(dān)起大國(guó)的責(zé)任,但又不能超出自己的實(shí)際能力,背上更多的包袱。
我國(guó)應(yīng)在美國(guó)推動(dòng)逆全球化過(guò)程中加強(qiáng)區(qū)域合作。如在聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界人權(quán)組織、世界環(huán)境保護(hù)組織(巴黎協(xié)議)、亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織(RCEP)等組織中發(fā)揮作用,推動(dòng) 10+3 與東北亞經(jīng)濟(jì)合作。只要我們把“世界工廠”做好,不斷提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,堅(jiān)持平等合作,建立命運(yùn)共同體,我們的空間就會(huì)不斷擴(kuò)大。要努力營(yíng)造對(duì)我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)有利的環(huán)境。在構(gòu)建命運(yùn)共同體的過(guò)程中,推動(dòng)國(guó)際秩序的治理,不搞霸權(quán),平等合作,才能互利共贏。
在宏觀設(shè)計(jì)上充分考慮到各國(guó)與地區(qū)的發(fā)展,在推進(jìn)中國(guó)企業(yè)走出去的時(shí)候要兼顧各方利益,更不能為了自己的利益竭澤而漁。要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為長(zhǎng)久合作、共同發(fā)展?fàn)I造好環(huán)境和空間。要承擔(dān)更多的國(guó)際義務(wù),加強(qiáng)海上安全的維護(hù),護(hù)航、打擊海盜、強(qiáng)化海上救援、利用海上絲綢之路建設(shè)加強(qiáng)海上保障能力為各國(guó)提供服務(wù)。
歐美矛盾日漸突出,歐俄矛盾正在緩解,美俄矛盾不斷加劇,美日矛盾日趨擴(kuò)大,美國(guó)的強(qiáng)權(quán)在世界各地受阻,在聯(lián)合國(guó)正受孤立。這樣的世界環(huán)境有利于我國(guó)的復(fù)興大業(yè)。我們要善于利用大國(guó)間的制約機(jī)制,創(chuàng)造有利的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,下好先手棋,充分發(fā)揮上合組織、金磚組織、東盟、非盟等區(qū)域合作組織的作用,繼續(xù)推廣“一帶一路”倡議、“亞投行”等中國(guó)牽頭的組織。RCEP 形成共識(shí),這使區(qū)域組織合作進(jìn)一步擴(kuò)大,增加亞太地區(qū)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)能力。日本與美國(guó)有合作也有分歧,RCEP 共識(shí)為 10+3 合作創(chuàng)造了新的契機(jī)。
疫情使中歐關(guān)系平穩(wěn),歐盟內(nèi)部凝聚力下降
冷戰(zhàn)結(jié)束了兩極格局。歐盟東擴(kuò)使德、法的戰(zhàn)略空間拉大,歐盟不再需要美國(guó)與北約的保護(hù),歐洲要自己管理自己,要成立自己的歐洲軍團(tuán)和司令部。德國(guó)要求美軍撤出在德國(guó)的 10 萬(wàn)駐軍,美國(guó)不得做出一些讓步,撤出了駐德的主要部隊(duì),轉(zhuǎn)移至新歐洲。歐盟要建立自己的貨幣體系,要使歐元進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。這對(duì)美國(guó)通過(guò)馬歇爾計(jì)劃建立起來(lái)的對(duì)歐洲的主導(dǎo)權(quán)以及經(jīng)濟(jì)、金融控制權(quán)構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)讓歐元蒙受巨大的損失,美歐同盟產(chǎn)生了裂痕,歐盟不再相信美國(guó)的保護(hù)。相反,中國(guó)反對(duì)霸權(quán),主張平等互利發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在改革開(kāi)放打開(kāi)國(guó)門后,中歐合作具有廣闊的前景。
近年來(lái),在繼續(xù)支持歐洲一體化的同時(shí),中國(guó)形成了更加主動(dòng)、務(wù)實(shí)和平衡的對(duì)歐政策,提升了與德、法、英、意等歐洲大國(guó)的關(guān)系,并開(kāi)啟了與中東歐、北歐和南歐等歐洲次區(qū)域的合作。中德法英聯(lián)合反對(duì)美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn),協(xié)調(diào)中國(guó)“十三五”規(guī)劃與“歐洲 4.0”戰(zhàn)略對(duì)接,加強(qiáng)安全領(lǐng)域的對(duì)話與合作,“一帶一路”倡議與歐洲發(fā)展戰(zhàn)略的整體對(duì)接,中歐計(jì)劃、中國(guó)與中東歐 17 國(guó)、產(chǎn)能合作三個(gè)方面對(duì)接,共同打造中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系。
2018 年,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、英國(guó)首相特雷莎·梅、德國(guó)總理默克爾相繼訪華,發(fā)出了一個(gè)共同信息:堅(jiān)定倡導(dǎo)多邊主義,支持自由貿(mào)易,積極維護(hù)多邊貿(mào)易體制,共同建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變,中方加強(qiáng)與三個(gè)歐洲主要大國(guó)之間的合作交流,有利于推動(dòng)國(guó)際形勢(shì)朝著穩(wěn)定的方向發(fā)展。
近來(lái),美國(guó)要求歐洲增加保護(hù)費(fèi)、打壓俄羅斯通往歐洲石油天然氣管道“北溪2號(hào)”的建設(shè),對(duì)歐洲疫情置之不理,不聞不問(wèn),堅(jiān)持“美國(guó)優(yōu)先”的政策,禁止歐洲各國(guó)入境美國(guó),而在疫情最為嚴(yán)重的時(shí)候美國(guó)卻從意大利運(yùn)走 50 萬(wàn)份試劑盒。這引起了歐盟對(duì)美國(guó)的極大不滿,怨聲載道,歐美裂痕加深。近日默克爾總理與美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧會(huì)面時(shí),蓬佩奧有意掀起意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)端,強(qiáng)調(diào):“現(xiàn)在的中國(guó)手段和東德的壓制可怕地相似。中共正在塑造一種這個(gè)世界很長(zhǎng)時(shí)間都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的新威權(quán)主義。我們應(yīng)該確保世界各國(guó)了解與中國(guó)共產(chǎn)黨相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),以及我們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)此容忍造成的后果,要共同為自由而戰(zhàn)?!蹦藸柣卮鹫f(shuō):“當(dāng)今世界我們需要反思自己做了什么、怎么做,而不是怎么扼制別人、干預(yù)他國(guó),這一點(diǎn)非常非常重要?!?/p>
疫情嚴(yán)重肢解了全球一體化產(chǎn)業(yè)鏈,各國(guó)正在從全球產(chǎn)業(yè)鏈退回區(qū)域經(jīng)濟(jì)或本國(guó)經(jīng)濟(jì),這將使已經(jīng)形成的經(jīng)濟(jì)一體化倒退。要重振產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)疫情后的科技創(chuàng)新,必須繼續(xù)加強(qiáng)中歐全面合作。
首先,疫情后中歐經(jīng)貿(mào)合作與競(jìng)爭(zhēng)仍然并存。要克服保護(hù)主義傾向,妥善處理經(jīng)貿(mào)規(guī)則之爭(zhēng);圍繞中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題”、反傾銷“替代國(guó)”原則問(wèn)題以及鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩等的爭(zhēng)論,更加充分地反映出中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的不對(duì)稱性凸顯、競(jìng)爭(zhēng)性上升。
其次,政治相互信任仍然面臨考驗(yàn)。價(jià)值觀外交與務(wù)實(shí)外交的長(zhǎng)期博弈,疫情中歐洲政客的負(fù)面輿論必須引起重視,要在合作中排除其可能造成的惡劣影響;歐盟在亞太地區(qū)搞“平衡外交”影響相互信任;歐盟對(duì)東海、南海問(wèn)題也保持“持續(xù)關(guān)注”,并與日本建立 2+2 談判機(jī)制;歐盟對(duì)中國(guó)采取的“分化外交”、次區(qū)域合作反應(yīng)強(qiáng)烈,認(rèn)為削弱了歐盟外交領(lǐng)導(dǎo)力,是“分化歐盟的圖謀”。因此,我國(guó)必須在原則問(wèn)題上決不后退,同時(shí)要用命運(yùn)共同體建設(shè)營(yíng)造更加有利于中歐合作的戰(zhàn)略空間,深化互信,加強(qiáng)合作。
再次,疫情后國(guó)際格局變動(dòng)影響中歐合作。歐盟認(rèn)為跨大西洋伙伴關(guān)系仍然遇到一定挑戰(zhàn);美歐協(xié)調(diào)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位有新的認(rèn)識(shí);歐盟將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),防止我國(guó)在創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)域超越歐盟;在地區(qū)事務(wù)合作中,隨著烏克蘭危機(jī)、亞太安全形勢(shì)變化、歐洲難民危機(jī)、俄羅斯回歸,雙方在地區(qū)事務(wù)上的合作需求上升。
英國(guó)脫歐后正在借中國(guó)找回大國(guó)地位。隨著英國(guó)退出歐盟,英國(guó)也將眼光進(jìn)一步投向世界,希望能夠與中國(guó)加強(qiáng)聯(lián)系。雙方強(qiáng)調(diào)要從戰(zhàn)略高度和全局角度看待和規(guī)劃雙邊關(guān)系的未來(lái)發(fā)展,尊重和照顧彼此核心利益和重大關(guān)切,以建設(shè)性方式處理好敏感問(wèn)題。要推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作再上新臺(tái)階。中英雙方可以在“一帶一路”框架內(nèi)開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的互利合作。要深化在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、世界貿(mào)易組織等多邊機(jī)構(gòu)內(nèi)交流合作,推動(dòng)解決氣候變化等全球性挑戰(zhàn),共同促進(jìn)世界和平與穩(wěn)定。英國(guó)歡迎疫情后中國(guó)對(duì)英國(guó)更多的投資,并促進(jìn)貿(mào)易、投資與金融的合作。英國(guó)愿意通過(guò)自身的技術(shù)和能力,助力中國(guó)發(fā)展,除此之外,兩國(guó)在教育領(lǐng)域還建立了很重要的聯(lián)系,比如大學(xué)之間的交流和學(xué)齡前教育的合作。
日韓對(duì)華政策由搖擺,轉(zhuǎn)向與中美平衡
回看歷史,中日韓戰(zhàn)略合作是一個(gè)不斷磨合的過(guò)程,加上美國(guó)在東北亞的影響,可說(shuō)是跌宕起伏。1992 年中韓建交,1998 年中韓兩國(guó)建立面向 21世紀(jì)的合作伙伴關(guān)系,2003 年雙方同意將中韓關(guān)系提升為全面合作伙伴關(guān)系,2008 年又將中韓全面合作伙伴關(guān)系提升為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,彼此為解決朝核問(wèn)題、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、參與“10+3”會(huì)談等開(kāi)展密切合作。2015 年,中韓自由貿(mào)易協(xié)定正式簽署。為破壞中韓關(guān)系,美國(guó)在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng),使中韓關(guān)系發(fā)生倒退。2017 年,文在寅總統(tǒng)成功訪華,提出要收回韓國(guó)作戰(zhàn)指揮權(quán)、廢止“日韓同盟”,六次頂住了美國(guó)要提升駐韓美軍保護(hù)費(fèi)的要求,積極參加“一帶一路”倡議和中日韓自由貿(mào)易談判,使中韓關(guān)系進(jìn)入了正常軌道。
2000 年中國(guó) GDP 超過(guò)日本,中日力量發(fā)生了根本性變化,這對(duì)日本造成了巨大的沖擊。在迷茫、彷徨、頓挫、困惑的心理中,日本不斷制造麻煩,挑戰(zhàn)中日關(guān)系的底線。2014 年 APEC 會(huì)議前,中日兩國(guó)達(dá)成“四點(diǎn)原則共識(shí)”,但由于中日關(guān)系仍處在矛盾和摩擦頻發(fā)期,中日之間經(jīng)濟(jì)上的相互需要與政治上的博弈共存成為“新常態(tài)”。造成這種局面的背后原因,在于日本夾在中美之間,政治、軍事上被美國(guó)控制,經(jīng)濟(jì)上又離不開(kāi)中國(guó),日本要想恢復(fù)大國(guó)地位,就只能在其中徘徊尋求平衡。
2017 年,中日兩國(guó)元首在越南會(huì)面,習(xí)近平主席要求日本“要拿出行動(dòng)來(lái)”,安倍開(kāi)始調(diào)整對(duì)華政策,并派出史上最大規(guī)模經(jīng)濟(jì)代表團(tuán) 250 人來(lái)華搶商機(jī)?!笆糯蟆遍]幕后,中國(guó)發(fā)展前景更為清晰,“一帶一路”倡議也讓日本經(jīng)濟(jì)界意識(shí)到其他國(guó)家對(duì)華合作趨勢(shì)在增強(qiáng),因此,要求改善中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的呼聲也日益高漲。2018 年李克強(qiáng)總理訪問(wèn)日本,安倍全程陪同,一直把總理送上飛機(jī),這標(biāo)志著中日兩國(guó)開(kāi)啟全面合作的新時(shí)代。日本要接受身邊強(qiáng)大的中國(guó),可能還需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的外交和民族心理調(diào)適期。但日本朝野上下都知道中國(guó)很重要,深諳發(fā)展對(duì)華關(guān)系可以獲得經(jīng)濟(jì)安全外交諸多方面的很大利益,也明白日本要恢復(fù)大國(guó)地位,只依靠美國(guó)不可能實(shí)現(xiàn),還需要中國(guó)這個(gè)常任理事國(guó)。美國(guó)堅(jiān)持“美國(guó)第一”的做法,迫使安倍推動(dòng)政治轉(zhuǎn)型,改善對(duì)華關(guān)系,保持對(duì)中美間的戰(zhàn)略平衡。
目前,中、日、韓關(guān)系正處在轉(zhuǎn)型的過(guò)渡期,舊的平衡被打破,而新的格局正在建立。而美國(guó)是中日韓合作的最大障礙,軍事上圍堵、政治上施壓、經(jīng)濟(jì)上限制、外交上牽制。面對(duì)美國(guó)的強(qiáng)力控制,日韓都企圖加強(qiáng)與中國(guó)合作改變東北亞戰(zhàn)略格局,通過(guò)恢復(fù)“中日韓自由貿(mào)易”談判讓美國(guó)感受到三國(guó)合作可以使東北亞形成世界新的經(jīng)濟(jì)核心。2018 年 5 月第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致同意開(kāi)展“中日韓 +X”的創(chuàng)新合作模式,這為東北亞新局面的形成勾畫了概念性的圖景。
早在此次疫情前,日韓對(duì)美國(guó)貿(mào)易制裁、增加駐日韓美軍軍費(fèi)這些“美國(guó)第一”的做法就大為不滿,而對(duì)中國(guó)的“一帶一路”倡議和命運(yùn)共同體建設(shè)抱有極大興趣。疫情發(fā)生后,日、韓積極向中國(guó)提供援助。而在日、韓疫情惡化后,中國(guó)在國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)依然緊張的情況下,也向兩國(guó)捐贈(zèng)口罩、派專業(yè)醫(yī)師,與日方分享新冠病毒信息、抗疫經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。這些合作抗擊疫情中建立的相互信任,為東北亞展開(kāi)新一輪戰(zhàn)略協(xié)作奠定了基礎(chǔ)。
印度的選擇無(wú)法解決政治影響和外交困境
中印同為發(fā)展中大國(guó),在面對(duì)現(xiàn)行國(guó)際規(guī)則、資源需求、經(jīng)濟(jì)一體化等方面有著許多共同利益,同是金磚五國(guó)成員、上合組織成員,如能相互關(guān)照雙方各自切身利益,推進(jìn)合作,一定能夠?qū)崿F(xiàn)共贏。目前,印度正在進(jìn)入疫情高發(fā)期,人口密集、醫(yī)療條件有限是印度政府面臨的巨大困難,中印本應(yīng)攜手共同抗擊疫情。但是,印度法學(xué)家理事會(huì)、律師協(xié)會(huì)為迎合美國(guó),對(duì)中國(guó)污名化。這給洞朗危機(jī)后逐漸恢復(fù)的中印關(guān)系再次蒙上陰影。
印度媒體認(rèn)為,莫迪失去了斯里蘭卡、尼泊爾和馬爾代夫,沒(méi)有參與“一帶一路”,受到了孤立。印度要處理與美國(guó)、日本、俄羅斯與歐盟等方方面面的關(guān)系,但印度最大的外交難題其實(shí)是中國(guó)。如今在南亞次大陸,每一個(gè)國(guó)家都包括中國(guó)因素,印度要證明沒(méi)有輸給中國(guó),不能只是在經(jīng)濟(jì)上秀肌肉,還應(yīng)提升政治影響力。印度雖然加入了美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”,但印度只能是美國(guó)的跟班,綁在美國(guó)戰(zhàn)車上,難獲得實(shí)質(zhì)利益。
龍象共舞應(yīng)對(duì)百年變局。2018 年中印領(lǐng)導(dǎo)人的武漢會(huì)面籌備已久,聚焦全球議題。兩國(guó)強(qiáng)調(diào)要放下嫌隙,力挺多邊主義。2017 年中印雙邊貿(mào)易超過(guò)800 億美元,目前有 500 多家中資企業(yè)在印度扎根。雙方共識(shí)支持全球化,反對(duì)單邊主義。盤點(diǎn)未來(lái)的世界大國(guó),從資源稟賦和發(fā)展?jié)摿?,最可能的是美?guó)、中國(guó)和印度。中印兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人頻繁會(huì)面是未來(lái)雙方關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)“導(dǎo)航器”、務(wù)實(shí)合作“加速器”、人文合作“助推器”、多邊合作“增色器”、分歧管控“穩(wěn)定器”。
2019 年 10 月 12 日習(xí)近平主席就中印關(guān)系未來(lái)發(fā)展提出六點(diǎn)建議:正確看待對(duì)方發(fā)展,增進(jìn)戰(zhàn)略互信;及時(shí)有效地開(kāi)展戰(zhàn)略溝通,增進(jìn)彼此了解合作,牢牢把握兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的大方向;切實(shí)提升軍事安全交往合作水平;深化務(wù)實(shí)合作,拉緊利益紐帶;豐富人文交流,筑牢友誼根基;加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的合作。 習(xí)近平主席的六點(diǎn)建議,為引領(lǐng)中印關(guān)系戰(zhàn)略發(fā)展方向和國(guó)際局勢(shì)注入了穩(wěn)定性。
疫情將改變世界格局,接下來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)更激烈,能否迅速恢復(fù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)決定誰(shuí)先站立起來(lái),能否承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)決定未來(lái)的凝聚力。中國(guó)要走向世界舞臺(tái)的中央位置,就必須盡快站起來(lái),調(diào)整好自己,推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè),迎接一個(gè)新的世界格局的展開(kāi)。
作者單位:國(guó)防大學(xué)
(責(zé)任編輯:周天悅)