王華章?阮枝梅

摘 要：油氣地質(zhì)檔案服務(wù)工作是油氣勘探開(kāi)發(fā)工作成果保管利用的重要環(huán)節(jié)，提升油氣地質(zhì)檔案服務(wù)質(zhì)量是檔案管理員的重要使命，也是發(fā)揮檔案價(jià)值的重要基礎(chǔ)。因此，提升油氣地質(zhì)檔案服務(wù)質(zhì)量工作是非常有必要的。

關(guān)鍵詞：提升;油氣地質(zhì)檔案;服務(wù)質(zhì)量;檔案管理

1 前言

油氣地質(zhì)檔案是油氣地質(zhì)工作事業(yè)的見(jiàn)證和忠實(shí)記載，涵蓋在油氣地質(zhì)工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質(zhì)等形式的原始油氣地質(zhì)資料、成果油氣地質(zhì)資料和巖芯、各類(lèi)標(biāo)本、光薄片、樣品等實(shí)物油氣地質(zhì)資料，是油氣地質(zhì)工作的主要成果結(jié)晶。油氣地質(zhì)檔案服務(wù)質(zhì)量是指油氣地質(zhì)檔案管理單位提供的服務(wù)滿(mǎn)足用戶(hù)需求的程度。

2 油氣地質(zhì)檔案服務(wù)現(xiàn)狀

1）隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展、技術(shù)手段的日益創(chuàng)新以及服務(wù)理念、管理體制機(jī)制的逐步改革，傳統(tǒng)的油氣地質(zhì)檔案服務(wù)工作在服務(wù)方式、服務(wù)手段和服務(wù)內(nèi)容等方面都在發(fā)生著變化，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：（1）油氣地質(zhì)檔案服務(wù)方式更趨向多元化。隨著新技術(shù)的融合應(yīng)用以及新的服務(wù)理念的實(shí)施，目前的油氣地質(zhì)檔案服務(wù)不再是單一的”柜臺(tái)式”、”借閱式”服務(wù)，已經(jīng)向多元化發(fā)展，包括專(zhuān)題制作、定制加工、應(yīng)急推送、科普宣傳、新媒體融合等服務(wù)方式已經(jīng)開(kāi)展。（2）油氣地質(zhì)檔案服務(wù)渠道更加依賴(lài)于網(wǎng)絡(luò)。數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為油氣地質(zhì)檔案信息服務(wù)提供了新的渠道和方式，同時(shí)分散地質(zhì)資料信息資源的互聯(lián)互通和共享利用也依靠網(wǎng)絡(luò)體系得以發(fā)揮高效作用，不再像傳統(tǒng)服務(wù)一樣受到時(shí)間和空間的限制。（3）油氣地質(zhì)檔案服務(wù)內(nèi)容需求趨向于精細(xì)化、精準(zhǔn)化。隨著油氣地質(zhì)檔案服務(wù)對(duì)象的不斷拓展，以及對(duì)服務(wù)內(nèi)容后期加工成本的考量，用戶(hù)對(duì)油氣地質(zhì)檔案詳細(xì)內(nèi)容的需求也變得豐富。不再僅限于紙質(zhì)報(bào)告、圖件的復(fù)制加工，更傾向于對(duì)電子數(shù)據(jù)、儲(chǔ)量數(shù)據(jù)等不同格式類(lèi)型資料數(shù)據(jù)的獲取。同時(shí)，社會(huì)大眾對(duì)于油氣地質(zhì)資料科普信息也有了很大的需求。

2）存在的主要問(wèn)題。在油氣地質(zhì)檔案服務(wù)中存在一些影響服務(wù)質(zhì)量提升的問(wèn)題：（1）面向服務(wù)對(duì)象的問(wèn)題，不能夠更好地服務(wù)用戶(hù)并滿(mǎn)足用戶(hù)的需求。包括服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)不夠規(guī)范;服務(wù)資源和需求之間存在著差距，不能滿(mǎn)足用戶(hù)多層次的需要;地質(zhì)資料權(quán)益保護(hù)、涉密地質(zhì)資料服務(wù)對(duì)象確定不清等問(wèn)題。（2）館藏機(jī)構(gòu)自身面臨的問(wèn)題，服務(wù)基礎(chǔ)未能務(wù)實(shí)，服務(wù)能力有待提高。包括館藏機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)滯后;服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;油氣地質(zhì)檔案服務(wù)有效性和單據(jù)流轉(zhuǎn)流暢性有待提高等問(wèn)題。（3）專(zhuān)題地質(zhì)資料服務(wù)問(wèn)題，應(yīng)對(duì)措施和手段太有限。包括簡(jiǎn)政放權(quán)大環(huán)境下保護(hù)期內(nèi)油氣地質(zhì)檔案的服務(wù)問(wèn)題;油氣勘查體制改革要求下的委托保管油氣地質(zhì)資料的社會(huì)化服務(wù)問(wèn)題，以及其他勘探地質(zhì)資料的匯交與服務(wù)問(wèn)題等。

3 提升油氣地質(zhì)檔案服務(wù)質(zhì)量的思考

1）提升油氣地質(zhì)檔案服務(wù)質(zhì)量，需要從需求端和供給端同時(shí)發(fā)力去整合細(xì)化服務(wù)資源，提高服務(wù)效率。（1）加大油氣地質(zhì)檔案資料服務(wù)需求調(diào)研，開(kāi)展精準(zhǔn)化服務(wù)基于歷史借閱加工記錄，開(kāi)展油氣地質(zhì)檔案資料服務(wù)對(duì)象分析;按照部門(mén)選取有代表性服務(wù)用戶(hù)單位，進(jìn)行服務(wù)需求調(diào)研，梳理歸類(lèi)需求內(nèi)容;調(diào)整整合服務(wù)資源，完善資源發(fā)現(xiàn)功能;加大服務(wù)宣傳、服務(wù)咨詢(xún)及資源推介，使油氣地質(zhì)檔案服務(wù)能夠更加貼合用戶(hù)需求，使用戶(hù)能夠查得準(zhǔn)、找得到、用得上，使得油氣地質(zhì)檔案服務(wù)對(duì)于用戶(hù)的需求及問(wèn)題，能夠提供解決方案，提出解決方法。（2）改變并完善油氣地質(zhì)檔案服務(wù)組成結(jié)構(gòu)及信息，提供精細(xì)化服務(wù)，完善油氣地質(zhì)檔案的文件級(jí)檢索目錄，明確提供件號(hào)、件名等信息，資料檢索發(fā)現(xiàn)由案卷級(jí)、到文件級(jí)進(jìn)而到全文的檢索發(fā)現(xiàn);完善地質(zhì)資料服務(wù)展示內(nèi)容，對(duì)含有地質(zhì)科學(xué)數(shù)據(jù)的資料要明確數(shù)據(jù)格式、類(lèi)型等信息，推動(dòng)原始地質(zhì)資料服務(wù)，尤其是原始地質(zhì)資料中包含的地質(zhì)數(shù)據(jù)服務(wù)，也就是說(shuō)地質(zhì)資料服務(wù)要從報(bào)告、圖件借閱復(fù)制服務(wù)為主過(guò)渡到地質(zhì)科學(xué)數(shù)據(jù)的服務(wù);進(jìn)一步明確地質(zhì)資料涉密情況，在當(dāng)前保密制度嚴(yán)格要求的前提下，對(duì)外服務(wù)的資料應(yīng)明確密級(jí)信息，使地質(zhì)資料服務(wù)明確能夠?yàn)檎l(shuí)服務(wù)、服務(wù)什么、服務(wù)多少，使服務(wù)的粒度細(xì)化。（3）加大氣油氣地質(zhì)檔案服務(wù)專(zhuān)題開(kāi)發(fā)，提供產(chǎn)品化服務(wù)，在通過(guò)調(diào)研部門(mén)地質(zhì)資料需求基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展油氣地質(zhì)檔案按專(zhuān)題的抽取與組織;根據(jù)油氣勘探階段的不同，組織形成并提供對(duì)應(yīng)不同業(yè)務(wù)階段的油氣地質(zhì)檔案專(zhuān)題;同時(shí)，進(jìn)一步拓展開(kāi)發(fā)油氣地質(zhì)檔案應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品、熱點(diǎn)專(zhuān)題服務(wù)產(chǎn)品、展覽展示產(chǎn)品等公益性科普服務(wù)產(chǎn)品，使油氣地質(zhì)檔案服務(wù)產(chǎn)品化、系列化、科普化。（4）建立并執(zhí)行嚴(yán)格的服務(wù)內(nèi)控流程，保障服務(wù)效率。梳理油氣地質(zhì)檔案資料轉(zhuǎn)送、借閱、加工、審批等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)細(xì)節(jié)及控制流程，在現(xiàn)行制度標(biāo)準(zhǔn)、要求以及三定方案下，制定包括審批環(huán)節(jié)在內(nèi)的服務(wù)內(nèi)控流程，并建立嚴(yán)格的執(zhí)行制度。使得地質(zhì)資料服務(wù)對(duì)于用戶(hù)來(lái)說(shuō)有據(jù)可依、程序明確、流程簡(jiǎn)單，對(duì)于各板塊來(lái)說(shuō)前后銜接、職責(zé)清晰、服務(wù)高效。

2）提升油氣地質(zhì)檔案服務(wù)質(zhì)量，需要建立完善的油氣地質(zhì)檔案服務(wù)業(yè)務(wù)體系。（1）研究建立油氣地質(zhì)檔案服務(wù)政策體系，修訂完善油氣地質(zhì)檔案社會(huì)化服務(wù)，調(diào)研委托保管單位，研究委托保管地質(zhì)資料服務(wù)問(wèn)題;調(diào)研科學(xué)數(shù)據(jù)管理與服務(wù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富單位，研究制定地質(zhì)科學(xué)數(shù)據(jù)的共享與利用問(wèn)題;調(diào)研知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)，研究解決油氣地質(zhì)檔案服務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題;調(diào)研油氣地質(zhì)檔案館藏機(jī)構(gòu)，研究制定館藏機(jī)構(gòu)油氣地質(zhì)檔案協(xié)同服務(wù)問(wèn)題;調(diào)研國(guó)家保密管理部門(mén)，研究制定涉密地質(zhì)資料定解密、管理與服務(wù)利用問(wèn)題;調(diào)研國(guó)家財(cái)政部門(mén)，詳細(xì)咨詢(xún)?cè)举Y料服務(wù)與開(kāi)發(fā)產(chǎn)品服務(wù)中的收費(fèi)依據(jù)問(wèn)題;調(diào)研檔案、圖書(shū)等相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)，借鑒完善油氣地質(zhì)檔案服務(wù)政策。同時(shí)，修訂完善油氣地質(zhì)檔案互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)相關(guān)制度。（2）建立完善油氣地質(zhì)檔案服務(wù)業(yè)務(wù)體系抓手。以油氣地質(zhì)檔案到館服務(wù)平臺(tái)、油氣地質(zhì)檔案互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)站）及涉密地質(zhì)資料證書(shū)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合建立完善油氣地質(zhì)檔案管理部門(mén)、委托保管單位的業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)到各館藏機(jī)構(gòu)的協(xié)同服務(wù)業(yè)務(wù)建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)服務(wù)業(yè)務(wù)的協(xié)同開(kāi)展。（3）推動(dòng)完善油氣地質(zhì)檔案館藏機(jī)構(gòu)服務(wù)體系。在政策體系建立、業(yè)務(wù)體系抓手完善的同時(shí)，以地質(zhì)檔案資料論文研討會(huì)為交流平臺(tái)，以涉密證管理業(yè)務(wù)、地質(zhì)資料服務(wù)目錄協(xié)同業(yè)務(wù)為抓手，推動(dòng)館藏機(jī)構(gòu)服務(wù)業(yè)務(wù)體系的建立與完善，全面支撐油氣地質(zhì)檔案管理與服務(wù)。

3）提升油氣地質(zhì)檔案服務(wù)質(zhì)量，需要營(yíng)造充滿(mǎn)陽(yáng)光、正能量的服務(wù)環(huán)境。這是新時(shí)代對(duì)于油氣地質(zhì)檔案服務(wù)事業(yè)，對(duì)于油氣地質(zhì)檔案服務(wù)人員隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，忠誠(chéng)、干凈和擔(dān)當(dāng)同樣是要求和標(biāo)準(zhǔn)，更多是從做人與業(yè)務(wù)上的要求。忠誠(chéng)就是對(duì)于油氣地質(zhì)檔案服務(wù)事業(yè)、服務(wù)崗位及職責(zé)忠誠(chéng)，忠于職守，誠(chéng)以待人，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的正確安排部署有堅(jiān)決的執(zhí)行力;干凈就是地質(zhì)資料服務(wù)隊(duì)伍同事之間真誠(chéng)相待、相互扶持，與不同部門(mén)同事之間和諧相處、業(yè)務(wù)順暢，與用戶(hù)之間秉公服務(wù);擔(dān)當(dāng)就是油氣地質(zhì)檔案服務(wù)人員要有過(guò)硬的政策理論水平，又要有高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)能力，業(yè)務(wù)上敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，從而為油氣地質(zhì)檔案服務(wù)工作營(yíng)造一個(gè)充滿(mǎn)陽(yáng)光、正能量的服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)油氣地質(zhì)檔案業(yè)務(wù)和諧發(fā)展。

4 結(jié)論

能源資源安全保障，需要加大清潔能源和戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)勘查;建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，需要加大海洋地質(zhì)工作;生態(tài)文明建設(shè)，需要加強(qiáng)資源集中區(qū)的地質(zhì)潛力評(píng)價(jià)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。在這些方面，油氣地質(zhì)檔案的綜合開(kāi)發(fā)與利用都能滿(mǎn)足相應(yīng)的需求，油氣地質(zhì)檔案服務(wù)領(lǐng)域有了新的拓展，必將大有作為。

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