摘 要：將突發(fā)的公共衛(wèi)生事件進行檔案管理是有關單位與部門的基礎工作，也是部門在運行中必不可少的環(huán)節(jié)。檔案信息化可以為有關部門的工作運行提供更為可靠的依據(jù)，所以，將突發(fā)的公共衛(wèi)生事件進行信息化建設的重要性也由此可見。本文將針對突發(fā)的公共衛(wèi)生事件檔案信息化建設工作進行分析。

關鍵詞：檔案信息化;突發(fā)事件;公共衛(wèi)生

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.27.100

基金項目：本文為四川旅游學院校級科研項目（項目編號：2020SCTU34）階段性研究成果。

疾病防控機構負責對疾病的預防進行控制，針對公共衛(wèi)生的突發(fā)事件具備緊急處理等功能。隨著經(jīng)濟發(fā)展與科技進步，許多公共衛(wèi)生的突發(fā)事件經(jīng)常發(fā)生，在控制與預防相關疾病的同時做好相關資料的整理與收集的工作也是處理突發(fā)事件工作中不可缺少的環(huán)節(jié)。推動檔案的信息化建設、實現(xiàn)檔案信息化管理是有關單位、部門需要深思的問題。

1 針對公共衛(wèi)生的突發(fā)事件資料歸檔的范圍與原則

1）突發(fā)事件資料歸檔整理的原則。在對公共衛(wèi)生的突發(fā)事件進行相關資料收集與歸檔時，需要依據(jù)本部門或本單位的具體工作狀況進行要求，但必須包含三個原則：首先，歸檔的時機應及時不應過于拖拉;其次，資料歸檔的類別盡可能詳細化、多樣化;第三，資料歸檔的范圍應寬闊不應狹窄。在公共衛(wèi)生突發(fā)事件及時處理活動中需要直接的形成有參考價值的文字、音頻載體、相關文件、圖示與表格等記錄，這些相關記錄都需歸檔處理。各單位需要建立并不斷完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件的資料歸檔管理控制，增強處理公共衛(wèi)生突發(fā)事件檔案管理相關人員的責任意識，自覺的將公共衛(wèi)生的突發(fā)事件資料歸檔等工作做好，以便為單位日后的對于各種突發(fā)事件提供及時詳盡的資料。2）突發(fā)事件資料歸檔整理的范圍。突發(fā)的公共衛(wèi)生事件資料歸檔整理的范圍包含永久性的資料與短期性的資料。永久性資料包含相關人員的調(diào)遣，具體工作職責，紀要，相關會議記錄，干部的調(diào)派，具體人員名單，以及下發(fā)的相關材料、文件等。另外，還包含在處理突發(fā)事件工作當中所產(chǎn)生的相關音頻文件，照片錄音，所需經(jīng)費及設備等，都需進行歸檔記錄。短期性的資料包含通知、報道、對外宣傳信息、指示命令以及其他的相關內(nèi)容，各單位以及檔案管理人員都應按照原則規(guī)范的做好歸檔工作，全面的收集歸檔所需的資料，為單位今后的工作運行和開展打好基礎。

2 對公共衛(wèi)生的突發(fā)事件資料進行檔案的信息化工作建設的必要性

檔案的工作信息化建設是指在國家的檔案局統(tǒng)一指導之下，于各級各類的檔案管理工作中全面化的利用信息技術，將檔案的信息資源進行管理、歸檔與提供必要的利用服務，從而增強檔案的管理與利用的更現(xiàn)代化、信息化的水平。加快建設公共衛(wèi)生的突發(fā)事件工作就必須要與單位的電子資料檔案存儲與歸檔相融合，實現(xiàn)檔案材料的資源合理配置，為單位的公共衛(wèi)生突發(fā)事件的材料信息共享發(fā)揮最大的作用。

1）將公共衛(wèi)生的突發(fā)事件資料進行信息化的建設是提高材料現(xiàn)代化、信息化管理的需要。隨著近年來公共衛(wèi)生的突發(fā)事件時常發(fā)生。且種類多樣，如果按照以往的傳統(tǒng)手工記載、管理、歸檔模式已經(jīng)不適應當前社會與時代對檔案資源的需要。因此，在對于資料信息化管理方面要適當?shù)娜谌氍F(xiàn)代化的技術，只有合理的運用現(xiàn)代化管理手段與方式來增強材料管理的質(zhì)量與效率，就可以更好的提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件資料歸檔工作的管理水平，檔案的管理工作才可以有序的發(fā)展。2）公共衛(wèi)生的突發(fā)事件的資料管理實行電子化、信息化的建設是必然的發(fā)展趨勢。隨著現(xiàn)代化的技術應用與發(fā)展，對于電子化信息管理與歸檔的工作也隨之被開發(fā)與應用。融入信息技術的檔案管理工作已經(jīng)在各級各類的檔案管理工作的系統(tǒng)中被普遍的應用。依據(jù)近幾年的具體應用狀況來看，由于受到許多的條件影響與制約，在公共衛(wèi)生的突發(fā)事件資源檔案的管理工作中信息技術的應用并沒有被廣泛的推廣，在現(xiàn)代化時代快速發(fā)展的今天，檔案管理工作如果不在人才培養(yǎng)、技術開發(fā)、經(jīng)費投入等方面加大管控力度，檔案管理工作的水平會落后于時代發(fā)展，不懂得充分利用信息技術就不能用更科學有效的手段去應對公共衛(wèi)生的突發(fā)事件，更不能對檔案信息進行有效的管理與應用。3）加快做好電子化檔案管理工作的基礎設施建設。當前針對公共衛(wèi)生的突發(fā)事件材料歸檔的電子化建設將逐漸替代手工與紙質(zhì)信息歸檔工作。利用信息技術與現(xiàn)代化的管理相結合去存儲各類信息與材料，將相關的紙質(zhì)文檔，錄像等傳統(tǒng)的信息載體和已經(jīng)進行歸檔存儲的其他電子檔案由檔案的管理部門及其相關人員借助現(xiàn)有的存儲技術進行檢索、統(tǒng)一的管理與使用等，以便提高單位工作以及信息管理的效率。

3 對于公共衛(wèi)生的突發(fā)事件的材料檔案管理應采用的措施

對于公共衛(wèi)生的突發(fā)事件的材料進行檔案信息化的建設管理工作應該以具體實際的情況為出發(fā)點，依據(jù)各單位的相關情況合理的配置所需要的設備，盡可能的滿足工作所需。信息技術的應用在如今的社會與發(fā)展是普及最快最廣泛的技術，所以在檔案的信息化工作建設之中，各單位以及當管理的人員需要不斷的去探索新的技術，同時又要對技術的成熟程度進行注意?？偠灾?，在公共衛(wèi)生的突發(fā)事件資源進行檔案的信息化建設與管理之中，我們需要不斷的發(fā)現(xiàn)、總結、反思經(jīng)驗，及時的發(fā)現(xiàn)問題，并采取恰當?shù)拇胧┙鉀Q問題。

公共衛(wèi)生突發(fā)事件資源檔案的信息化建設應該重視檔案的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的建設，檔案資源的標準化建設以及檔案資源的安全化建設，以滿足公共衛(wèi)生突發(fā)事件工作對于檔案信息管理的需求。在檔案管理信息化建設之中，最重要的就是資源共享，檔案管理標準化建設是實現(xiàn)資源共享的重要基礎，沒有標準化的信息與管理就沒有資源信息化的建設。建立與完善檔案信息管理安全化是進行檔案管理信息化工作建設的重要環(huán)節(jié)。所以，各單位以及檔案管理等相關人員要在抓住檔案信息化工作建設的同時也要做好檔案資源的安全工作。

公共衛(wèi)生的突發(fā)事件檔案的信息化管理建設是一項長期與系統(tǒng)的工程，需要單位與部門人員科學合理的進行安排，宏觀指導，統(tǒng)籌規(guī)劃。公共衛(wèi)生突發(fā)事件檔案管理信息化的建設工程是近幾年來各單位檔案管理相關部門所探索的課題，要將公共衛(wèi)生的突發(fā)事件資源檔案進行系統(tǒng)化、全面化與完整的存儲，進而向更加信息化、電子化建設方面不斷邁進，就必須要做好統(tǒng)籌與規(guī)劃的工作，將檔案管理的信息化工作建設放于領導工作中的議程之上并責任落實。定期的對檔案管理信息化工作的建設進行資源、人員投入，保證在不斷建設的同時，具體的完善化，在不斷的積累、反思和總結經(jīng)驗之中，使公共衛(wèi)生的突發(fā)事件材料檔案管理更為電子化，信息化，并使這項工程早日的推廣，讓檔案管理的信息化工作建設在公共衛(wèi)生的突發(fā)事件之中可以發(fā)揮出更大更好的作用。

4 結束語

將公共衛(wèi)生的突發(fā)事件進行檔案的信息化建設與管理，就必須要提高對其的重視與投入，遵循資料歸檔的原則與范圍，科學合理的融入現(xiàn)代化的信息技術。從具體的實際情況出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，敢于探索，發(fā)現(xiàn)問題，并采取措施有效的解決問題，從中不斷的吸取、反思、總結經(jīng)驗，將發(fā)展與完善相結合，共同為公共衛(wèi)生的突發(fā)事件資源信息的共享提供有力的支持。

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作者簡介

林建國（1971-），男，漢族，四川成都人，助理館員，本科，四川旅游學院，研究方向：行政管理、檔案管理。