于娜

摘? 要：近年來，隨著國際教育行業(yè)的發(fā)展進步，人們對于老年群體的教育問題也越來越關(guān)心。隨著人口老齡化問題的加劇，老年群體教育方面的問題也越發(fā)嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查，目前國內(nèi)加強老年群體教育的教育工作已經(jīng)在多個城市與社區(qū)中開展，并取得了良好的效果。社區(qū)老年教育的出發(fā)點是尊重老年人受教育的權(quán)利，以保障老人的權(quán)益為目的展開的活動。社區(qū)老年教育是讓老年人能在社區(qū)中享受到完整教育的一種方式，該文主要內(nèi)容就是有關(guān)社區(qū)老年教育的現(xiàn)狀與相關(guān)問題的解決措施的論述。

關(guān)鍵詞：社區(qū)? 老年教育? 教育管理機制? 保障機制

中圖分類號：G777? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1672-3791（2020）09（c）-0126-03

Abstract： In recent years， with the development and progress of the international education industry， people are more and more concerned about the education of the elderly. With the aggravation of population aging， the problem of education for the elderly is more and more serious. According to the survey， at present， the education work of strengthening the education of the elderly has been carried out in many cities and communities， and has achieved good results. The starting point of community education for the elderly is to respect the right of the elderly to receive education and to protect the rights and interests of the elderly. Community education for the elderly is a way for the elderly to enjoy a complete education in the community. The main content of this paper is about the current situation of community education for the elderly and the solutions to related problems.

Key Words： Community; Elderly education; Educational management mechanism; Guarantee mechanism

近年來，隨著國際教育行業(yè)的發(fā)展進步，人們對于老年群體的教育問題也越來越關(guān)心。隨著人口老齡化問題的加劇，老年群體教育方面的問題也越發(fā)嚴(yán)重[1-2]。根據(jù)調(diào)查，目前國內(nèi)加強老年群體教育的教育工作已經(jīng)在多個城市與社區(qū)中開展，并取得了良好的效果?？傮w來說，仍然有很多地區(qū)存在很多有關(guān)社區(qū)老年教育的問題，從而影響了社區(qū)老年教育工作的正常開展。根據(jù)調(diào)查，使用合理的管理機制與保障機制，可以有效解決社區(qū)老年教育工作中出現(xiàn)的各種問題。

1? 社區(qū)老年教育現(xiàn)狀與問題

1.1 社區(qū)老年教育需求問題

經(jīng)過對該市某老年社區(qū)的調(diào)查，可知社區(qū)不同老年人對教育的需求不同。在設(shè)備上，主要需求大致包括設(shè)施、師資、場地等方面。而在教育內(nèi)容上，老年群體更傾向于學(xué)習(xí)音樂、攝影、戲曲、醫(yī)療健康方面的知識。經(jīng)過觀察與詢問，老年群體在教學(xué)方法上更傾向于在公共圖書館、天文館、文化博物館等地點，使用講座、輔導(dǎo)等近距離接觸的方式接受教學(xué)。但是就目前的情況看，無論是在教學(xué)內(nèi)容還是教學(xué)設(shè)備上，老年社區(qū)的條件都存在不足，不能達到社區(qū)群眾的期望，無法令老年群體滿意。

1.2 社區(qū)老年教育發(fā)展現(xiàn)狀中的不足

（1）設(shè)備設(shè)施不足。經(jīng)過對該市多個地區(qū)的社區(qū)老年教育現(xiàn)狀的調(diào)查，可以知道設(shè)備設(shè)施不足是社區(qū)老年教育面臨的首要問題。雖然社會的重視程度與政府在老年教育方面的投資隨著社會整體的進步越來越高，但是因為老年教育與學(xué)校教育的區(qū)別，使其并不能擁有固定的資金收入，導(dǎo)致教育工作中很多活動計劃不能有效實施，設(shè)備設(shè)施常處于缺乏狀態(tài)的現(xiàn)象。

（2）管理不規(guī)范。在管理上，社區(qū)老年教育往往缺乏有計劃的、階段性的目的，工作人員對于老年群體的教育認(rèn)識不足，錯誤的教學(xué)方法可能導(dǎo)致老年人的反感。老年教育工作的進行會涉及到教育局、地區(qū)政府、民政局、社會保障局等多個部門，而因為負(fù)責(zé)內(nèi)容的差異與溝通方法的陳舊，使得各部門間難以配合工作，導(dǎo)致教育工作的效率變低。

（3）重視不夠。目前社會中人們對于老年教育的認(rèn)識普遍不足，很多人對于老年教育活動的認(rèn)知依舊停留在如“廣場舞”“晨練”等刻板印象中，讓教學(xué)工作難以進行。另外，部分地方政府對于老年教育重視不夠，對社區(qū)老年教育也產(chǎn)生了負(fù)面的影響。

2? 社區(qū)老年教育的意義

教育行業(yè)的進步是國家人員素質(zhì)與社會現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵，社區(qū)老年教育是教育體系的一個分支[3]。現(xiàn)代社會一直提倡使用終身學(xué)習(xí)的方式，促進社會所有人全方位的發(fā)展，而老年群體的教育自然也包括在內(nèi)[4]。眾所周知，在這個老齡化越來越嚴(yán)重的時代，對于老年群體的教育顯得十分重要。而對老年群體最適合的群體教育方式，就是通過開展社區(qū)教育，拉近與老年群體之間的距離，加強教育的效果。而這種教育方式的持續(xù)開展，可以完善豐富社區(qū)教育的制度與內(nèi)容，加快社區(qū)教育的全面發(fā)展，最終達到對于社區(qū)老年群體終身教育的目的。

3? 社區(qū)老年教育發(fā)展的策略

（1）加強社區(qū)老年教育在各級黨委、政府、教育主管部門之間的宣傳。在各個部門協(xié)助下，進一步開展社區(qū)老年教育的宣傳活動。從目的上來說，強化宣傳可以幫助明確社區(qū)老年教育建設(shè)階段目標(biāo)，讓各政府職能部門充分了解老年教育的重要性，最終建立一個完善的教育學(xué)習(xí)系統(tǒng)，在“以人為本”的理念下通過教育提升老年群體的受教育水平與生活質(zhì)量。

（2）利用完善機制、科學(xué)統(tǒng)籌等方式，有計劃地開展社區(qū)老年教育工作。因為實施社區(qū)老年教育需要設(shè)計的部門與機構(gòu)數(shù)量眾多，如果沒有進行有效的協(xié)調(diào)處理，缺少完整的工作計劃，很容易造成溝通的錯誤，部門之間無法有效配合，影響工作的實施[5-6]。為了防止類似的情況發(fā)生，各級黨委、政府、教育主管部門可以互相協(xié)商，并制定完整的工作計劃、流程機制、管理規(guī)范。明確各級部門的分工，在有效發(fā)揮部門職能完成任務(wù)后，積極配合參與相關(guān)科學(xué)統(tǒng)籌的工作，幫助社區(qū)老年教育內(nèi)容順利進行。而在總體的計劃方面，需要考慮當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)與經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臓顩r有針對性地設(shè)置教育目標(biāo)，并合理規(guī)劃相應(yīng)的教學(xué)活動與設(shè)備設(shè)施。另外，可以使用鼓勵約束機制，建立考核相關(guān)的制度，并將社區(qū)老年教育工作的效果作為考核的指標(biāo)，以防止在工作開展中出現(xiàn)敷衍、懈怠的行為，并對工作人員產(chǎn)生督促與鼓勵的作用，強化計劃實施的效果。

（3）對于缺少資金與設(shè)備設(shè)施的情況，當(dāng)?shù)氐狞h委、政府、教育主管部門應(yīng)該互相配合，做好資金投入工作。需要明確將此項工作加入到政府工作議事日程，建立健全的保障機制，從資金上入手，做好社區(qū)老年教育的準(zhǔn)備工作。例如：在研究經(jīng)費，應(yīng)該積極研究經(jīng)費的來源與渠道，計算各活動需要的成本，最終按照計劃與擁有的經(jīng)費的實際情況，開展相關(guān)的教育工作。除了政府部門可以使用的政策優(yōu)惠、獎勵補貼等工作外，還可以號召社會對老年教育工作進行支持，引起群眾對于社區(qū)教育的重視，從多方面獲得需要的資金。而在獲得資金后還可以使用教育考核的方式，合理地對現(xiàn)有的教育資源進行規(guī)劃，讓有限的資源產(chǎn)生更多的作用，以開展多元化的教育服務(wù)活動，達到為老年群體終身教育提供豐富的發(fā)展效果。

4? 結(jié)語

綜上所述，開展社區(qū)老年教育工作是如今社會在“人口老齡化”的發(fā)展趨勢之下，為完成現(xiàn)代化社會建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。實施社區(qū)老年教育，對現(xiàn)代社會的建設(shè)與“終生教育”的實現(xiàn)有著重要意義。雖然根據(jù)調(diào)查，目前還有很多地區(qū)在教育開展的形式、管理、重要程度的認(rèn)識、教育所需設(shè)備等方面存在不小的問題。但是，通過該文對社區(qū)老年教育管理機制、保障機制的分析，可知使用加強宣傳、完善措施、加大投入措施，結(jié)合豐富的現(xiàn)代化資源，可以有效解決目前社區(qū)老年教育存在的困境。

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