王文輝

摘 要 消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作使社會安全管理工作的核心內(nèi)容之一。本文主要分析當(dāng)前消防產(chǎn)品現(xiàn)狀，探析如何開展消防產(chǎn)品的相關(guān)監(jiān)督管理工作，并對消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的新趨勢進(jìn)行探討。嚴(yán)格把控消防產(chǎn)品審核關(guān)，推動消防產(chǎn)品宣傳等，意在保護(hù)消防產(chǎn)品健康發(fā)展和維護(hù)消防產(chǎn)品市場秩序。

關(guān)鍵詞 消防產(chǎn)品;監(jiān)督管理;新趨勢;探析

1目前消防產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀

消防產(chǎn)品作為公共安全產(chǎn)品，主要用于避免或處理火災(zāi)。消防產(chǎn)品的質(zhì)量和功能直接決定了社會的發(fā)展?fàn)顩r，使人民的生命和財(cái)產(chǎn)受到保護(hù)[1]。據(jù)調(diào)查顯示，我國目前發(fā)生火災(zāi)事件高達(dá)30%是由于消防產(chǎn)品質(zhì)量不足而引起的重大災(zāi)難，如何使消防產(chǎn)品得到最大限度的發(fā)揮是目前消防檢查與制作工作的主要目的。國家一直對消防產(chǎn)品的檢查和發(fā)展?fàn)顩r重點(diǎn)關(guān)注，但由于各方面原因，目前消防產(chǎn)品市場及監(jiān)督管理工作仍存在一些不足。

1.1 消費(fèi)產(chǎn)品增長迅猛

隨著城市的發(fā)展，消防設(shè)施、避難場所、應(yīng)急設(shè)施等公共設(shè)施的建立，為公共安全的保障能力做出了一定貢獻(xiàn)，使消防產(chǎn)品以迅猛的態(tài)勢增長。人們安全知識越來越多，新的消費(fèi)產(chǎn)品和設(shè)備以及消防工程（家用消防、住宅消防、市政消防、公共安全消防等）的需求也逐漸增多，消防產(chǎn)品迎來了新的發(fā)展契機(jī)。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，為消防產(chǎn)品的材料、工藝、技術(shù)等提供了方便，新技術(shù)的利用，使消防產(chǎn)品的更新?lián)Q代更加的迅速，給消防安全工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

1.2 消防產(chǎn)品市場秩序混亂

近幾年來，消防監(jiān)督部門在市場檢查中發(fā)現(xiàn)很多滅火器、消火栓、消防接口、防火門、報(bào)警器、灑水噴頭、給水設(shè)備及配件、滅火劑等產(chǎn)品時(shí)常有不合格的情況發(fā)生，且比例逐年增高[2]。很多人因使用不合格的消防產(chǎn)品，造成了人員安全隱患，甚至受傷。因消防產(chǎn)品質(zhì)量問題導(dǎo)致的違法案件也越來越多。有些商家為了單純的經(jīng)濟(jì)效益，不顧群眾的生命和公共財(cái)產(chǎn)的安全，生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，甚至銷售國家明令禁止或已經(jīng)淘汰的消防產(chǎn)品，偽造或冒用檢驗(yàn)報(bào)告等市場證明文件進(jìn)入市場銷售，生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等。這嚴(yán)重?fù)p害了人民和國家的利益，危害公共安全，這些不合格的消防產(chǎn)品在發(fā)生應(yīng)急情況時(shí)不能正常工作，會造成嚴(yán)重的人身安全隱患及社會經(jīng)濟(jì)損失。開展消防產(chǎn)品的審查和治理工作，嚴(yán)厲打擊不合格及假冒產(chǎn)品，消除安全隱患，是目前消防產(chǎn)品審查工作的主要工作內(nèi)容。

1.3 執(zhí)法人員的專業(yè)技術(shù)水平有待加強(qiáng)

消防產(chǎn)品監(jiān)管方面，對執(zhí)法人員技術(shù)水平要求較高，有些工作人員管理能力較低，沒有充足的管理經(jīng)驗(yàn)。主要是因?yàn)榇蟛糠止ぷ魅藛T在上崗前并未經(jīng)受過關(guān)于消防產(chǎn)品專門的培訓(xùn)功課。同時(shí)，有些監(jiān)督管理工作是輪班制，導(dǎo)致有很多精英人才不能長期在此工作上留用，更沒有辦法進(jìn)行專業(yè)的訓(xùn)練和能力的提升。另外，工作人員在執(zhí)法時(shí)，通常由自己的直覺判斷消防產(chǎn)品和不法商家，以自己的經(jīng)驗(yàn)做出結(jié)論。執(zhí)法工作主要內(nèi)容是檢驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)證書，這樣的工作內(nèi)容與當(dāng)前的發(fā)展形勢不能有效接軌。

2消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作新趨勢探析

2.1 完善消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度

我國《消防法》明確規(guī)定：不同的消防、工商和質(zhì)檢部門，要對消防產(chǎn)品的制造、交易、投入和使用等環(huán)節(jié)展開監(jiān)管力度[3]。所以，完善消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度，制定完整的法制法規(guī)，以法律手段使執(zhí)法工作更好運(yùn)行。不同部門間要增加合作，聯(lián)手檢查，使消防產(chǎn)品市場始終處于良好的行業(yè)氛圍中。此外，監(jiān)督管理部門應(yīng)與公安、宣傳部等機(jī)關(guān)聯(lián)手合作，加大對不法產(chǎn)品及假冒偽劣產(chǎn)品的打壓和懲罰力度。對于制造假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)，更要予以制裁，使其承擔(dān)法律責(zé)任。不合格的消防產(chǎn)品，要在第一時(shí)間進(jìn)行銷毀，使不法產(chǎn)品與假冒偽劣產(chǎn)品扼殺在制造源頭中。

2.2 遏制假冒偽劣消防產(chǎn)品流通

消防產(chǎn)品制造單位要構(gòu)建完整的質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照國家的要求進(jìn)行產(chǎn)品制作，制造流程要精益求精。任何不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品都杜絕投入市場中，從根本上提高消防產(chǎn)品的質(zhì)量。檢查單位不僅要檢查售賣產(chǎn)品的企業(yè)，還要轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，擴(kuò)大檢查范圍。例如，監(jiān)督管理人員可以深入到消防產(chǎn)品的制造、修理及銷售單位進(jìn)行設(shè)備檢查，可以探尋消防產(chǎn)品的使用者，檢查的重心是質(zhì)量低劣、不符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，進(jìn)行原材料的檢查也可查明是否使用低質(zhì)量的產(chǎn)品代替高質(zhì)量的產(chǎn)品進(jìn)行銷售，或仿造消防用品等行為，以避免不達(dá)標(biāo)的消防產(chǎn)品投入市場。

監(jiān)督檢查管理單位還要加強(qiáng)對制造假冒偽劣商品的團(tuán)伙和黑心商家的懲罰力度。對于經(jīng)過國家認(rèn)可，擁有制造資格的企業(yè)，要加大監(jiān)管力度。若發(fā)現(xiàn)企業(yè)制造違法違規(guī)的產(chǎn)品，要立即嚴(yán)重懲治。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰，收回不合格的產(chǎn)品，進(jìn)行企業(yè)的停業(yè)整頓。情節(jié)嚴(yán)重的要將具體情況匯報(bào)給當(dāng)?shù)毓膊块T，申請停證處罰，對類似企業(yè)的法人和負(fù)責(zé)人，也要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，達(dá)到以儆效尤的目的。

2.3 提高執(zhí)法人員的專業(yè)技能

隨著科技的進(jìn)步，消防技術(shù)也在不斷發(fā)展，消防產(chǎn)品的使用范圍愈加廣闊，品種和類型也愈加繁雜。因此，消防監(jiān)管人員要不斷吸納新的專業(yè)知識，與社會的進(jìn)步接軌。尤其是關(guān)于消防產(chǎn)品行業(yè)準(zhǔn)入要求、消防產(chǎn)品的判斷和檢驗(yàn)等方面的知識要更加專業(yè)和熟知，提升自己的工作能力?；鶎訄?zhí)法人員要用科學(xué)知識武裝自己，經(jīng)常展開與業(yè)務(wù)相關(guān)的訓(xùn)練，提升個(gè)人的工作能力。監(jiān)管單位可以邀請相關(guān)專家進(jìn)行公開課實(shí)踐培訓(xùn)，讓所有工作人員進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，增加其工作與業(yè)務(wù)能力。在實(shí)際操作中要講究使用科學(xué)方法，加大檢查設(shè)備的投入，為執(zhí)法工作提供方便。

3結(jié)束語

綜上所述，消防產(chǎn)品質(zhì)量對保障人民的安全和社會經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)有至關(guān)重要的作用。做好消防產(chǎn)品監(jiān)管工作，打造更加良好的市場環(huán)境，減少火災(zāi)發(fā)生，保證消防產(chǎn)品的質(zhì)量，從消防方面為社會和民眾提供更加便利的條件，使人民在更加安全社會環(huán)境中幸福生活。

參考文獻(xiàn)

[1] 張欣.淺談如何打造消防產(chǎn)品監(jiān)督管理社會化的新常態(tài)[J].百科論壇電子雜志，2018（8）：671.

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[3] 楊明宇.消防產(chǎn)品監(jiān)督管理中存在的問題及對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2018，15（26）：197-198.