余強(qiáng) 周學(xué)沛

摘 要 本文從應(yīng)用效益角度對(duì)我國(guó)高速公路推廣ETC的必要性進(jìn)行了分析，并探討了高速公路ETC項(xiàng)目的推廣營(yíng)銷措施。

關(guān)鍵詞 高速公路;ETC;效益分析;推廣措施

前言

ETC電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)相比收費(fèi)流程復(fù)雜、通行效率較低的傳統(tǒng)MTC方式，安全、準(zhǔn)確且便捷的非現(xiàn)金收費(fèi)方式，在高速公路收費(fèi)管理中的優(yōu)勢(shì)越發(fā)突出，逐漸受到人們的青睞。下面結(jié)合高速公路電子不停車收費(fèi)的特點(diǎn)，對(duì)其應(yīng)用效益及推廣措施進(jìn)行簡(jiǎn)要探究分析。

1ETC應(yīng)用的效益分析

（1）提高收費(fèi)效率，提高收費(fèi)站通行能力。ETC電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)通過(guò)微波無(wú)線通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信息處理、圖像識(shí)別、傳感技術(shù)、自動(dòng)控制等多項(xiàng)高新技術(shù)手段，利用安裝在車輛擋風(fēng)玻璃上的車載電子標(biāo)簽與收費(fèi)站ETC車道上的微波天線進(jìn)行信息交換的微波專用短程通訊，實(shí)現(xiàn)車輛通過(guò)收費(fèi)站無(wú)須停車即可自動(dòng)收取道路通行費(fèi)，每輛車通過(guò)收費(fèi)站進(jìn)口和出口只要約3s。而人工收費(fèi)口，每輛車進(jìn)入車道經(jīng)減速、停車、付錢、找零、起步等程序，約需30s。

（2）降低運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。高速公路運(yùn)用電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)后，更少的人員就能夠完成收費(fèi)工作，由于工作人員數(shù)量的減少，有效地實(shí)現(xiàn)了高速公路收費(fèi)站管理成本和運(yùn)營(yíng)成本的降低，而且相較于傳統(tǒng)高速公路收費(fèi)系統(tǒng)，在相同時(shí)間內(nèi)，一條電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)車輛通過(guò)率為傳統(tǒng)系統(tǒng)的4倍，使經(jīng)營(yíng)管理方實(shí) 現(xiàn)“減員增效”，可以節(jié)約大量的人力成本[1]，又避免了因大規(guī)模擴(kuò)建收費(fèi)站區(qū)所需的土地征收，節(jié)約建設(shè)成本，有利于經(jīng)濟(jì)效益的提高，能夠更快的實(shí)現(xiàn)投資成本的回收。

（3）節(jié)能減排，提高環(huán)境效益。車輛的油耗不僅僅與車輛速度有關(guān)，還與車輛的加速、減速等動(dòng)態(tài)過(guò)程有關(guān)。一個(gè)典型用戶每周使用ETC車道20次（入口和出口各一次），則對(duì)于典型用戶而言，每年可節(jié)省約15.3升[2]。采用人工收費(fèi)方式，收費(fèi)站經(jīng)常伴隨大量的擁堵和尾氣排放問(wèn)題。據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)研究，普通輕型車輛通行相對(duì)于傳統(tǒng)的人工收費(fèi)車道通行，車輛在ETC方式下有效地減少車輛怠速運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)油料不完全燃燒帶來(lái)的環(huán)境污染以及通過(guò)減少停車次數(shù)降低車輛燃油消耗量，從而減少NOx、HC、CO、CO2排放量16.4%、71.2%、71.3%和48.9%[2]。同時(shí)，可有效減輕由于停車和啟動(dòng)帶來(lái)的路面磨損和交通噪聲。綜上可見(jiàn)，采用ETC電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)可產(chǎn)生巨大的社會(huì)環(huán)境效益。

（4）提高管理服務(wù)水平。Etc電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)與傳統(tǒng)MTC系統(tǒng)相比，具有更快的交易速度和更簡(jiǎn)便的交易流程，可大大提高用戶的服務(wù)體驗(yàn)。另外，基于我國(guó)日益提升的交通運(yùn)行壓力和交通管理壓力，ETC系統(tǒng)的有效應(yīng)用體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)交通環(huán)境的積極作用，在重點(diǎn)交通區(qū)域中，ETC技術(shù)有助于規(guī)范收費(fèi)環(huán)境，科學(xué)監(jiān)管收費(fèi)行為，有助于提升交通基礎(chǔ)設(shè)施管理水平。

2推廣措施

ETC系統(tǒng)可以有效地提高收費(fèi)站通行能力、節(jié)約時(shí)間和節(jié)能減排，具有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，因此進(jìn)一步提高ETC推廣力度至關(guān)重要。

（1）提升基礎(chǔ)建設(shè)。高速公路ETC項(xiàng)目的推廣，以建設(shè)方案為基礎(chǔ)，加快ETC車道的建設(shè)，不斷增加ETC專用車道數(shù)量及覆蓋范圍，包括高速公路收費(fèi)站各地市出入口、客車流量大、著名旅游景區(qū)、重要縣區(qū)鎮(zhèn)等高速公路收費(fèi)出入口。今后，還可充分依托現(xiàn)有高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)客戶服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，不斷拓展客戶服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋范圍，提升網(wǎng)點(diǎn)覆蓋密度，為客戶充值、查詢、車載設(shè)備維護(hù)等提供便利條件。

（2）爭(zhēng)取政府政策支持。2019年，我國(guó)針對(duì)ETC建設(shè)提出了以下政策：《關(guān)于大力推動(dòng)高速公路ETC發(fā)展應(yīng)用工作的通知》、《加快推進(jìn)高速公路電子不停車快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案》、《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》等。這些政策切實(shí)地改善了ETC的應(yīng)用環(huán)境，為ETC市場(chǎng)發(fā)展提供了穩(wěn)定的驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)，這些政策的頒布和實(shí)行也進(jìn)一步展現(xiàn)了我國(guó)對(duì)ETC應(yīng)用的重點(diǎn)支持，以及對(duì)ETC市場(chǎng)發(fā)展的有效調(diào)節(jié)。高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)作為交通運(yùn)輸部倡導(dǎo)智能交通的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府的政策支持必不可少;尤其是在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、金融貨幣政策時(shí)刻變化的情況下，要緊緊圍繞當(dāng)下國(guó)家政策，加大政府主導(dǎo)力度，依靠政府的行政管理，刺激用戶購(gòu)買力的增長(zhǎng)，保障ETC系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

（3）優(yōu)化服務(wù)管理體系。為充分發(fā)揮ETC系統(tǒng)的服務(wù)能力和交通管理能力，應(yīng)從科學(xué)化視角出發(fā)，根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)環(huán)境完成ETC客服網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè)，通過(guò)提高業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的分布密度，提升用戶辦理ETC業(yè)務(wù)的便捷化程度。同時(shí)，還應(yīng)有效搭建客戶服務(wù)體系，充分滲透以人為本的服務(wù)觀念，優(yōu)化ETC服務(wù)行為，促進(jìn)ETC服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。

（4）加強(qiáng)營(yíng)銷宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響力?；贓TC系統(tǒng)對(duì)城市交通管理的積極影響，相關(guān)部門應(yīng)切實(shí)提高ETC系統(tǒng)的宣傳推廣力度，創(chuàng)新推廣形式。目前，我國(guó)正處于傳統(tǒng)媒體和新媒體協(xié)同發(fā)展的融媒體時(shí)代，信息傳播效率大大提升，可在ETC系統(tǒng)營(yíng)銷宣傳中設(shè)定多元化宣傳機(jī)制，如，可將收費(fèi)站作為線下推廣宣傳平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)宣傳，還可利用相關(guān)微信公眾號(hào)、微博等進(jìn)行潛在客戶推廣，擴(kuò)大用戶規(guī)模。

（5）開(kāi)拓創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理新思路。ETC業(yè)務(wù)對(duì)于優(yōu)化交通運(yùn)輸體系、減輕交通管理壓力具有重要意義和深遠(yuǎn)影響，為有效擴(kuò)大ETC產(chǎn)業(yè)規(guī)模，應(yīng)積極形成創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理思路，滲透“以人為本”的服務(wù)理念，將用戶放在ETC業(yè)務(wù)管理的主體位置，從客戶視角出發(fā)，致力于提高ETC業(yè)務(wù)的服務(wù)能力，例如，可根據(jù)實(shí)際情況制定電子化ETC業(yè)務(wù)處理機(jī)制，減少人力資源投入，使用戶能夠按照需求進(jìn)行自助業(yè)務(wù)辦理。另外，面對(duì)日益提高的人均汽車占有量，在ETC業(yè)務(wù)發(fā)展中，應(yīng)根據(jù)車型設(shè)定不同的ETC業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)，以擴(kuò)大ETC業(yè)務(wù)覆蓋面。

3結(jié)束語(yǔ)

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，高速公路ETC項(xiàng)目將進(jìn)一步提高收費(fèi)系統(tǒng)的運(yùn)行效率、提高路網(wǎng)通行能力、增加經(jīng)營(yíng)管理效益、完善通行費(fèi)征收。通過(guò)多方合作，不斷提升基礎(chǔ)建設(shè)、出臺(tái)優(yōu)惠政策、拓寬宣傳渠道、加強(qiáng)ETC推廣力度，從而實(shí)現(xiàn)ETC應(yīng)用效益最大化，為我國(guó)智能交通體系的建設(shè)提供穩(wěn)定驅(qū)動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃慧瓊，張澤昆，榮武月.城市中心商業(yè)區(qū)停車場(chǎng)ETC系統(tǒng)應(yīng)用與評(píng)價(jià)[J].交通科技與經(jīng)濟(jì)，2020，22（1）：33-37.

[2] 高文寶，張北海，高清柳. ETC應(yīng)用的效益分析及推廣措施[J]. 中國(guó)交通信息化，2009（5）：68-71.