文│李秋鳳

調(diào)研│曹玉鳳 祁興磊 曹永強(qiáng) 王松坡（光明牧業(yè)有限公司）

就新冠肺炎疫情對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)的影響，結(jié)合河北省、河南省和湖北省調(diào)研報(bào)告，按照國(guó)家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系營(yíng)養(yǎng)飼料功能研究室的安排，本團(tuán)隊(duì)于2020年2月10日～15日繼續(xù)調(diào)研了河北省23個(gè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、河南省6個(gè)肉牛養(yǎng)殖企業(yè)、湖北省5個(gè)肉牛養(yǎng)殖企業(yè)，調(diào)研區(qū)域包括河北省13個(gè)地區(qū)、河南省6個(gè)地區(qū)、湖北省5個(gè)地區(qū)，涵蓋24州（市）34個(gè)肉牛牦牛繁育場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)（企業(yè)）、合作社，同時(shí)對(duì)河北省、河南省、湖北省等3個(gè)省份所轄區(qū)域內(nèi)的飼料廠、屠宰場(chǎng)進(jìn)行了咨詢與了解。對(duì)比分析此次疫情對(duì)河北省、河南省、湖北省肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)的影響，具體調(diào)研結(jié)果總結(jié)如下：

一、河北省、河南省、湖北省疫情情況對(duì)比

從調(diào)研來(lái)看，牛肉產(chǎn)量河北省最高、湖北省最低。自疫情發(fā)生以來(lái)，截至2月15日湖北省的疫情系數(shù)是河北省的238倍，是河南省的74倍。從出臺(tái)的政策來(lái)看，3個(gè)省份都轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷受阻、飼料短缺緊急政策，其中河北省2月7日公布了：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有困難？可撥打“抗疫情·解農(nóng)困”行動(dòng)求助電話。河北省和河南省相應(yīng)出臺(tái)了新冠肺炎期間優(yōu)化審批服務(wù)的通告，簡(jiǎn)化飼料運(yùn)輸審批手續(xù)。

二、疫情對(duì)3個(gè)省份肉牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀影響程度對(duì)比

1.河北省和河南省飼料運(yùn)輸受阻現(xiàn)象有所緩解，湖北省形勢(shì)依然嚴(yán)峻。結(jié)合李樹(shù)靜等調(diào)研報(bào)告和張志平等的調(diào)研報(bào)告，再加上本次調(diào)研結(jié)果分析認(rèn)為，在湖北省武漢市宣布封城的新冠肺炎疫情的第一個(gè)潛伏期（2020年1月23日到2020年2月5日），河北省和河南省的省內(nèi)運(yùn)輸影響不大，多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)在春節(jié)期間貯存了肉牛飼草飼料。在進(jìn)入第二個(gè)新冠肺炎疫情潛伏期（2020年2月6日），由于貯藏飼料用完，需要購(gòu)置飼料，從目前調(diào)查看，河北省大型肉牛企業(yè)由于企業(yè)自己有飼料廠受影響較小，肉牛用飼料暫時(shí)可支持15天左右，但由于大宗飼料原料需要從外省調(diào)配運(yùn)輸受限，原料漲價(jià)幅度較大，2020年2月25日之后，牛場(chǎng)運(yùn)營(yíng)將面臨嚴(yán)重困難。

河北省大多數(shù)200頭以下的小型肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)均在農(nóng)村，由于受封村封路的影響，飼料難以運(yùn)輸?shù)金B(yǎng)殖場(chǎng)，個(gè)別牛場(chǎng)開(kāi)始用大豆、小麥等作為飼料，艱難度日。繼續(xù)跟蹤調(diào)研河南省6家大型肉牛養(yǎng)殖企業(yè)，飼料供應(yīng)充足，飼料運(yùn)輸沒(méi)有受到影響，而小型肉牛養(yǎng)殖企業(yè)飼料運(yùn)輸受阻，主要是因?yàn)樵谵r(nóng)村道路封閉造成。湖北省交通全面受阻，養(yǎng)殖場(chǎng)飼料供應(yīng)受到嚴(yán)重影響。在第一個(gè)新冠肺炎疫情潛伏期就有40%的養(yǎng)殖場(chǎng)飼料供應(yīng)不足，到了第二個(gè)潛伏期80%肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)飼料短缺，其中40%肉牛處于精飼料斷絕狀態(tài)（見(jiàn)圖1）。

◎圖1 河北省、河南省、湖北省飼料供應(yīng)情況圖

綜上所述，在3個(gè)省份中受影響最大的是湖北省，其次為河北省，影響最小的是河南省。

2.河北省和河南省用工難依然沒(méi)有得到解決、湖北省肉牛場(chǎng)用工最難。3個(gè)省份都出現(xiàn)用工難的問(wèn)題，其中以湖北省最為嚴(yán)重。以河北省為例，肉牛場(chǎng)外地員工都不能回牛場(chǎng)務(wù)工，本地員工如果是附近村的居民，則出村務(wù)工之后不能回村，因此也限制了肉牛場(chǎng)的用工，多數(shù)肉牛場(chǎng)處于勉強(qiáng)維持狀態(tài)，動(dòng)力不足，嚴(yán)重影響肉牛生產(chǎn)。

3.3個(gè)省份屠宰場(chǎng)幾乎都未開(kāi)工，最近出現(xiàn)開(kāi)工勢(shì)頭，但困難重重。3個(gè)省份的屠宰場(chǎng)目前運(yùn)營(yíng)均受影響，主要存在三個(gè)問(wèn)題：一是用工難，大多數(shù)屠宰場(chǎng)員工都是附近的村民，而目前封閉式管理導(dǎo)致工人不能到崗；二是買口罩難，屠宰場(chǎng)工人需要大量口罩，目前口罩不僅購(gòu)置困難，同時(shí)還增加了屠宰場(chǎng)的成本；三是無(wú)?？稍?，由于受疫情影響道路封閉式管理，包括育肥牛在內(nèi)的活牛交易嚴(yán)重受阻。

4.人工成本、飼料成本上漲，養(yǎng)殖效益下降。從河北省看，一般50頭以下肉牛養(yǎng)殖戶由于飼料充足，家庭管理居多，牛場(chǎng)人工成本、飼料成本等影響不大。

對(duì)于50～1000頭規(guī)模的牛場(chǎng)，在2020年2月15日之前已經(jīng)受到嚴(yán)重影響。主要表現(xiàn)為：一是用工成本增加；二是配合飼料成本上升加飼料漲價(jià)以及運(yùn)輸成本增加，三者平均增加了10%～20%；三是育肥牛不能及時(shí)出欄，飼料缺口更加嚴(yán)重，造成了牛場(chǎng)流動(dòng)資金受阻，進(jìn)一步加重牛場(chǎng)運(yùn)營(yíng)；四是由于飼料缺乏造成營(yíng)養(yǎng)不足，肢體病、腹瀉病等情況增加，增加養(yǎng)殖成本。

對(duì)于1000頭以上規(guī)模肉牛場(chǎng)，主要的問(wèn)題是：一是飼養(yǎng)工人嚴(yán)重不足，現(xiàn)有工人疲勞務(wù)工，導(dǎo)致飼喂不及時(shí)和肉牛增重下降；二是飼料自配但大宗原料成本增加10%，小宗原料如維生素和微量元素添加劑漲幅達(dá)到50%，并且配送困難，總體增加成本在15%左右；三是屠宰場(chǎng)不開(kāi)工，資金不能回籠，流動(dòng)資金嚴(yán)重不足。綜合分析，河北省在此次疫情總體增加肉牛運(yùn)營(yíng)成本10%～15%，70%的牛場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)資金短缺問(wèn)題。

河南省用工難的情況比河北省較輕，結(jié)合張志平等的調(diào)研報(bào)告和本次調(diào)研6家牛場(chǎng)表明，河南省有18%的牛場(chǎng)出現(xiàn)了用工難的問(wèn)題，所有牛場(chǎng)都存在資金回流困難問(wèn)題。

湖北省主要問(wèn)題是飼料運(yùn)輸受阻，牛處于有啥吃啥的狀態(tài)，多地出現(xiàn)以粗飼料維持生命的現(xiàn)象。另外，由于肉牛育肥場(chǎng)肉牛無(wú)法及時(shí)出欄屠宰，資金受阻，導(dǎo)致牛場(chǎng)無(wú)資金購(gòu)買飼料，給肉牛養(yǎng)殖帶來(lái)巨大的壓力。

5.河北省和河南省獸藥短缺，防疫能力差、湖北省獸藥斷貨。結(jié)合李樹(shù)靜等的調(diào)研報(bào)告和23個(gè)河北省肉牛場(chǎng)的調(diào)研數(shù)據(jù)分析表明，河北省在疫情的第一個(gè)潛伏期獸藥短缺現(xiàn)象不嚴(yán)重，但到了第二個(gè)潛伏期由于獸藥廠開(kāi)工不足，造成養(yǎng)殖戶無(wú)藥可買，肉牛場(chǎng)獸藥缺口大，調(diào)研的80%肉牛場(chǎng)存在獸藥不足問(wèn)題。但目前肉牛場(chǎng)消毒藥能基本保障。

調(diào)研河南省6家肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)并結(jié)合張志平等的調(diào)研報(bào)告，有18%的牛場(chǎng)出現(xiàn)消毒藥品和獸藥不足的問(wèn)題。

結(jié)合陳穎鈺等的調(diào)研報(bào)告和本次調(diào)研的5個(gè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)據(jù)分析，湖北省大部分肉牛場(chǎng)沒(méi)有足夠的消毒藥物，僅有37.5%的牛場(chǎng)有疫苗、藥品等的儲(chǔ)備，62.5%的牛場(chǎng)既沒(méi)有足夠的疫苗，也無(wú)法進(jìn)行采購(gòu)。75%的牛場(chǎng)面臨著消毒液緊缺的現(xiàn)狀，也無(wú)法進(jìn)行補(bǔ)足。

6.河北省和河南省大型能繁母牛養(yǎng)殖場(chǎng)繁殖受影響不大，小型母牛養(yǎng)殖戶影響嚴(yán)重。結(jié)合李樹(shù)靜等的調(diào)研報(bào)告和張志平等的調(diào)研報(bào)告，加上本次調(diào)研數(shù)據(jù)分析認(rèn)為：疫情對(duì)河北省和河南省規(guī)模化能繁母牛場(chǎng)繁殖性能方面影響不大，因?yàn)榇笮宛B(yǎng)殖場(chǎng)有固定的駐場(chǎng)配種技術(shù)人員、足夠的凍精儲(chǔ)備和具有部分本交公牛。疫情對(duì)小型母牛養(yǎng)殖戶影響較大，主要原因是隨著疫情的發(fā)展，人員的流動(dòng)管理越來(lái)越嚴(yán)格，導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)的配種工作難以展開(kāi)。

湖北省疫情嚴(yán)重，人員流動(dòng)管控力度大，因此造成肉牛繁殖場(chǎng)基本工作停滯，凍精、液氮供應(yīng)停止，肉牛繁殖工作停滯。

三、此次疫情3個(gè)省份出現(xiàn)的共性問(wèn)題

1.飼料運(yùn)輸受阻。由于疫情期交通管制，導(dǎo)致飼料供應(yīng)不足，飼料原料廠開(kāi)工不足導(dǎo)致原料采購(gòu)受阻，運(yùn)輸成本增加。

2.用工難。由于疫情限制人員流動(dòng)，導(dǎo)致所有肉牛場(chǎng)出現(xiàn)了用工荒的情況。

3.資金鏈斷裂。由于活牛交易受阻、屠宰場(chǎng)不能正常開(kāi)工等問(wèn)題，造成肉牛行業(yè)出現(xiàn)了整體資金鏈斷裂現(xiàn)象。

4.政策執(zhí)行力度不夠。本次調(diào)研的3個(gè)省份都出現(xiàn)了基層單位政策執(zhí)行不到位的問(wèn)題。國(guó)家雖然三令五申強(qiáng)調(diào)不能阻斷家畜飼料運(yùn)輸，但在縣、鄉(xiāng)、村級(jí)公路飼料運(yùn)輸受阻普遍存在。

四、小結(jié)

綜合分析此次疫情對(duì)3個(gè)省份的肉牛產(chǎn)業(yè)的影響，受影響最大的是湖北省，肉牛養(yǎng)殖40%處于停擺狀態(tài)。其次是河北省，在3個(gè)省份中河北省的疫情指數(shù)最低，但人員管控力度較大，導(dǎo)致飼料、用工、獸藥等流動(dòng)受到較大限制，出現(xiàn)飼料短缺、用工難、獸藥不足的問(wèn)題。最后是河南省，作為人口大省在保證控制疫情的情況下，對(duì)肉牛場(chǎng)急需的飼料、獸藥生產(chǎn)和運(yùn)輸保障較好。