湯 櫻

浦東新區(qū)人民法院，上海 200135

探視權(quán)又稱探望權(quán)，從法理上看，它是基于親權(quán)的一種派生權(quán)利，是離婚后的非直接撫養(yǎng)子女的父親或母親所享有的與未成年子女短期相處甚至共同生活的權(quán)利。行使探視權(quán)的意義在于對(duì)于長(zhǎng)期不和未成年子女住在一起的申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，血濃于水的親情無(wú)法阻隔，探視權(quán)的行使能讓其思念子女的情感需求得到一定程度的滿足；對(duì)于孩子來(lái)說(shuō)，雖然無(wú)法和健全的家庭一樣，得到父母完整的愛，但是探視權(quán)的行使也能從一定程度上給予其缺失的父愛或者母愛，彌合其所受到的心靈創(chuàng)傷；對(duì)于家庭和社會(huì)來(lái)說(shuō)，探視權(quán)的行使也能起到一定的穩(wěn)定作用，從而構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)。

探視權(quán)的執(zhí)行難點(diǎn)在于人倫親情作為權(quán)利被提出，并非簡(jiǎn)單的只為了滿足父母看望子女的需要，其最終目的是將離婚對(duì)子女的損害降低到最低點(diǎn)，正因?yàn)槿绱?，探視?quán)無(wú)論在立法或法律適用上，都存在不容忽視的問(wèn)題，有待進(jìn)一步的完善和規(guī)范。①

第一、立法的規(guī)定不完善。我國(guó)《婚姻法》將探視權(quán)的權(quán)利主體限定為離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父或母一方，把祖父母、外祖父母排除在外，隨著生活、工作壓力加大，不管在城市還是農(nóng)村，離異父母的孩子大多跟祖（外）祖父母一起生活，祖（外）祖父母能否以自己不是義務(wù)主體為由拒絕協(xié)助對(duì)方行使探望權(quán)？有探望權(quán)的一方在喪失探望能力時(shí)，能否由祖（外）祖父母代替行使探望權(quán)？②我國(guó)的立法在這方面存在著一定的空白，導(dǎo)致在實(shí)踐中產(chǎn)生許多與此有關(guān)的糾紛。我國(guó)《婚姻法》第38條規(guī)定了探視權(quán)及探視權(quán)的行使方式。《婚姻法》第48條賦予了人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力，相關(guān)的法律及司法解釋都為探視權(quán)的執(zhí)行提供了充足的法律依據(jù)，但是在《民事訴訟法》及《婚姻法》和相關(guān)的司法解釋中，對(duì)被執(zhí)行人的強(qiáng)制執(zhí)行的具體措施沒有做出明確具體的規(guī)定。

第二、審執(zhí)不兼顧。在執(zhí)行過(guò)程中，執(zhí)行依據(jù)應(yīng)當(dāng)具備三個(gè)實(shí)質(zhì)要件：一是須由執(zhí)行內(nèi)容；二是執(zhí)行內(nèi)容須具體而確定；三是需有執(zhí)行力。③一方面，某些判決書的判決并不明確具體，其往往對(duì)探望的時(shí)間、地點(diǎn)、方式規(guī)定地不是很明確或者不具有可操作性，導(dǎo)致執(zhí)行的時(shí)候會(huì)有一定的困難。另一方面，探視權(quán)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，只要孩子未成年，一旦權(quán)利受阻，申請(qǐng)人即可反復(fù)申請(qǐng)?zhí)揭暀?quán)，而在實(shí)際辦案過(guò)程中，到底是執(zhí)行幾次算執(zhí)行完畢，沒有明確的規(guī)定。若無(wú)止境地執(zhí)行下去，會(huì)超過(guò)法定的辦案期限。

第三、被執(zhí)行人及其他相關(guān)人員不配合。在某些探視權(quán)案件的執(zhí)行過(guò)程中，小孩的祖父母、外祖父母會(huì)進(jìn)行阻撓，威脅、打罵子女，使探視沒法順利進(jìn)行。情況惡劣的，為了躲避申請(qǐng)人，被執(zhí)行人及其他相關(guān)人員會(huì)搬家，換學(xué)校，換區(qū)域，甚至搬離所在的省市或出國(guó)，造成探視權(quán)難以執(zhí)行下去。離婚案件的夫妻雙方，包括雙方家庭，在某些情況下，往往積怨較深，有著不可調(diào)和的矛盾，雙方關(guān)系決裂，水火不容的情況比比皆是。這種情況下，祖父母、外祖父母往往會(huì)給申請(qǐng)人設(shè)置很大的障礙。新組建的家庭的另一半也會(huì)對(duì)申請(qǐng)人探望孩子進(jìn)行阻撓，新家庭的成員往往害怕原配夫妻借由探望孩子的借口頻繁地交往，舊情復(fù)燃，從而會(huì)影響到新家庭的穩(wěn)定，因此明里暗里也會(huì)對(duì)申請(qǐng)人探望孩子進(jìn)行阻撓。

第四、子女拒絕被探視?！痘橐龇ǖ慕忉專ㄒ唬返?2條規(guī)定：不能對(duì)子女的人身、探望行為進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。由此可見，法律給探視權(quán)的行使設(shè)定了邊界，所以法院在探視權(quán)案件的執(zhí)行過(guò)程中，無(wú)法對(duì)小孩的人身進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。離婚后，孩子長(zhǎng)期與父母一方及祖父母或外祖父母共同生活，建立了比較深的感情基礎(chǔ)和情感連接，其必然與作為探視權(quán)申請(qǐng)人的另一方的父或母比較疏遠(yuǎn)甚至比較排斥。更有甚者，由于離婚雙方積怨較深，甚至害怕另一方會(huì)搶走孩子，孩子長(zhǎng)期被一方的父母長(zhǎng)期灌輸申請(qǐng)人是惡人及壞人的錯(cuò)誤觀念，孩子由于年幼，難以明辨是非，導(dǎo)致申請(qǐng)人與孩子的感情日漸淡薄和疏離，導(dǎo)致探視困難重重，探視長(zhǎng)期得不到滿足的話，孩子與申請(qǐng)人之間的感情必然感情如陌生人一般淡漠，長(zhǎng)此以往，惡性循環(huán)。在這種情況下，作為執(zhí)行法官，由于無(wú)法洞察孩子的真實(shí)心態(tài)，從而不易開展執(zhí)行工作。

筆者針對(duì)探視權(quán)的執(zhí)行難點(diǎn)，提出以下幾點(diǎn)建議：

第一、擴(kuò)大探望權(quán)的主體及協(xié)助義務(wù)主體。探視權(quán)是基于親權(quán)產(chǎn)生，其附帶鮮明的倫理性，因此法律應(yīng)擴(kuò)大探視權(quán)的行使主體，重視“隔代親”現(xiàn)象，把祖父母和外祖父母納入其中。另外，法律應(yīng)明確協(xié)助義務(wù)主體，將祖父母和外祖父母、學(xué)校、幼兒園、居委會(huì)、村委會(huì)、青少年保護(hù)組織等與探視子女密切相關(guān)的個(gè)人、組織和部門納入?yún)f(xié)助義務(wù)主體，各方面積極配合，建立探視權(quán)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，這樣能讓裁判文書得到更好地執(zhí)行。

第二、明確對(duì)被執(zhí)行人的懲罰措施。我國(guó)現(xiàn)有的法律沒有明確規(guī)定探視權(quán)被執(zhí)行人不履行義務(wù)的法律后果。筆者認(rèn)為應(yīng)慎用拘留的強(qiáng)制措施。筆者認(rèn)為對(duì)被執(zhí)行人采取拘留的強(qiáng)制措施并不是一個(gè)好的方法，其會(huì)使孩子對(duì)申請(qǐng)人及法院法官有畏懼甚至仇視對(duì)抗的情緒，在幼小的心靈中產(chǎn)生這樣一個(gè)觀念，申請(qǐng)人父或母來(lái)探望我的附帶條件是把被執(zhí)行人拘留，從而進(jìn)一步對(duì)申請(qǐng)人產(chǎn)生心理陰影。雖然可能一次探視能成功，但是不利于后續(xù)探視的順利進(jìn)行。筆者認(rèn)為可以將罰款及將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單等軟執(zhí)行措施用法律規(guī)定明確下來(lái)，一方面對(duì)被執(zhí)行人施加了社會(huì)信用及經(jīng)濟(jì)方面的壓力，另一方面又不至于太過(guò)于強(qiáng)硬和僵化，從而為后續(xù)執(zhí)行打下基礎(chǔ)。

第三、對(duì)申請(qǐng)人及被執(zhí)行人做好解釋調(diào)解工作。探視權(quán)糾紛的當(dāng)事人往往積怨較深，被執(zhí)行人不配合法院執(zhí)行的情況較為常見。法院應(yīng)通過(guò)積極的調(diào)解和法律后果的釋明，力求從源頭上解決雙方的矛盾。法院應(yīng)向被執(zhí)行人釋明，探視權(quán)是法律賦予申請(qǐng)人的權(quán)利，被執(zhí)行人有配合申請(qǐng)人進(jìn)行探視的義務(wù)，如果被執(zhí)行阻撓申請(qǐng)人進(jìn)行探視，是一種違法行為，將要受到法律的制裁。若能從根本上改善雙方當(dāng)事人的對(duì)立關(guān)系，則能改善每次探視都需要執(zhí)行法官陪同，執(zhí)行工作量大的現(xiàn)狀。

第四、充分考慮子女的意志。探視權(quán)的標(biāo)的是探視行為，這項(xiàng)權(quán)利具有相對(duì)性，因?yàn)樘揭暀?quán)不僅是父母的權(quán)利，同樣也是子女的權(quán)利。④《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的若干具體意見》第五條有明確規(guī)定父母雙方對(duì)十周歲以上的未成年子女隨父或母生活發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的，應(yīng)考慮子女的意見。因此探視權(quán)人在行使探視權(quán)的時(shí)候，不是沒有邊界的，當(dāng)父或母的探視行為不利于子女的身心健康或者影響了子女的正常生活的，法院應(yīng)依法中止探視權(quán)。探視權(quán)的行使要建立在從孩子的身心健康考慮的基礎(chǔ)上。為了一己私利，破壞申請(qǐng)人和孩子之間的關(guān)系，或者為了報(bào)復(fù)申請(qǐng)人而阻撓申請(qǐng)人探望的行為，法院都不會(huì)予以認(rèn)可。

第五、做好審執(zhí)兼顧，審判法官在審理離婚案件的時(shí)候，不應(yīng)過(guò)于籠統(tǒng)，應(yīng)著眼于個(gè)案，充分考慮離婚案件的不同情況，針對(duì)離婚案件的雙方當(dāng)事人，做好釋明和調(diào)解工作，關(guān)于探視權(quán)的行使時(shí)間、方式和地點(diǎn)，應(yīng)在尊重雙方意志的前提下，達(dá)成具有可操作性的方案，另外也可以增加互通電話，網(wǎng)絡(luò)交流，書信交流等信息化的方式，贈(zèng)送禮物，短期生活等和諧的探視方式。審判法官要加強(qiáng)與執(zhí)行法官的溝通協(xié)調(diào)，只有審執(zhí)部門協(xié)同合作，才能做出具有可執(zhí)行性的裁判，提高執(zhí)行的可行性，減少不必要的社會(huì)矛盾。執(zhí)行法官在執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)讓執(zhí)行帶上溫度和思考，讓當(dāng)事人在法律中感受到人性的關(guān)懷。

探視權(quán)的權(quán)利創(chuàng)設(shè)填補(bǔ)了我國(guó)婚姻家庭法律制度的立法空白，是親權(quán)的一種延伸，但是探視權(quán)的有效行使在實(shí)踐中卻存在著諸多難點(diǎn)，筆者相信通過(guò)立法、審判和執(zhí)行中的不斷完善，探視權(quán)的執(zhí)行難問(wèn)題會(huì)得到一定的破解，使得探視權(quán)的行使不僅能滿足權(quán)利人的情感需求，也能促進(jìn)小孩的身心健康發(fā)展，最終維護(hù)家庭的和諧和社會(huì)的穩(wěn)定。

注釋：

①孫若軍．論探望權(quán)的立法和法律適用［J］．法學(xué)家，2002（03）．

②任學(xué)強(qiáng)．論探望權(quán)中未成年子女的全力保障［J］．天中學(xué)刊，2010（1）：60，59．

③張旋．審執(zhí)兼顧破解執(zhí)行難［EB/OL］．http：//．chinacourt．org/article/detail/2009/04id/355319．shtml．

④劉新榮．探視權(quán)執(zhí)行難原因及設(shè)想［N］．江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)，2015-6-17．