薛 楊
黑龍江大學(xué)后勤管理處,黑龍江 哈爾濱 150080
當(dāng)前我國對(duì)于獲得及使用個(gè)人信息的法律還不完善,一旦發(fā)生個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán),多是通過《侵權(quán)責(zé)任法》、《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)來進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)前大部分個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的起因都是由于網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商缺乏誠信,借助于平臺(tái)便利性,并通過采取各種不正當(dāng)手段來對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息進(jìn)行收集,從而導(dǎo)致個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)發(fā)生。而且基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下,這種侵權(quán)十分容易,侵權(quán)主體和手段更具隱蔽性,侵權(quán)發(fā)生后,被侵權(quán)人利用法律手段進(jìn)行自我救濟(jì)較為困難,因此需要加快推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)的完善,實(shí)現(xiàn)對(duì)公民權(quán)利的有效保護(hù)。
在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用的新形勢下,基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的特殊性,個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)載體具有虛擬性、不穩(wěn)定性和不可觸摸性等特點(diǎn),這也導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)承載的私人信息和私人空間易受到侵犯。近年來信息技術(shù)的快速發(fā)展,個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)上傳播速度較快。網(wǎng)絡(luò)與人們生活聯(lián)系密切,虛擬信息存儲(chǔ)系統(tǒng)必然與現(xiàn)實(shí)的權(quán)益息息相關(guān)。這也導(dǎo)致個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)頻繁發(fā)生,而且這種侵權(quán)行為實(shí)現(xiàn)難度小,所造成的影響較大,違法成本低,再加之當(dāng)前法律法規(guī)不完善,因此被侵權(quán)人想通過法律手段來維權(quán)難度較大。
個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)行為發(fā)生時(shí),界定主體難度較大。這主要是由于網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性,侵權(quán)者借助于這個(gè)特點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)對(duì)自身信息的保護(hù),并在竊取個(gè)人信息時(shí)還會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來抹除痕跡,而且會(huì)采用不同的身份,這就導(dǎo)致用戶想要搜集侵權(quán)證據(jù)難度較大。特別是針對(duì)于個(gè)人隱私侵權(quán)過程中其手段更具隱蔽性,用戶借助于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行各種活動(dòng)時(shí)個(gè)人信息在自己不知情的情況下即被盜取用于非法用途。
由于網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性特點(diǎn),基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上個(gè)人信息被泄露或是人肉搜索等侵權(quán)行為的發(fā)生與網(wǎng)絡(luò)這個(gè)特定的平臺(tái)具有直接關(guān)系,這也決定了侵權(quán)空間的特定性。
基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的個(gè)人信息侵權(quán)發(fā)生時(shí),不僅侵權(quán)行為人需要承擔(dān)責(zé)任,對(duì)于沒有履行相應(yīng)注意義務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者也需要為侵權(quán)行為帶來的損害承擔(dān)民事責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,部分網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在沒有經(jīng)過同意的情況下對(duì)于當(dāng)事人的個(gè)人信息進(jìn)行非法收集、利用和傳播。而且網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者在收到刪除、更改及斷開鏈接等通知時(shí),不及時(shí)履行義務(wù),從而導(dǎo)致當(dāng)事人損失擴(kuò)大,還存在網(wǎng)絡(luò)商家對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行泄露和銷售等情況。
由于個(gè)人信息存在商業(yè)利益,在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中,許多情況都需要用戶輸入個(gè)人信息,因此易發(fā)生針對(duì)于個(gè)人信息的過度收集或是非法收集的行為。在利益驅(qū)使下,不法商家會(huì)通過銷售個(gè)人信息進(jìn)行獲利,部分網(wǎng)站在沒有被授權(quán)的情況下對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶訪問路徑進(jìn)行追蹤,通過惡意攻擊來獲取信息,并利用軟件來對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行監(jiān)控,收集其個(gè)人興趣和偏好、消費(fèi)習(xí)慣等信息,并針對(duì)開展有針對(duì)性的廣告和營銷業(yè)務(wù)。在個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中還存在個(gè)人信息不當(dāng)利用的情況。通常是在沒有經(jīng)過信息主體的同意下,網(wǎng)站或是不法者擅自對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,從中獲利,或是將獲得的個(gè)人信息與第三人進(jìn)行共享,利用不正當(dāng)技術(shù)來對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶個(gè)人依舊進(jìn)行分析和利用,對(duì)當(dāng)事人惡意騷擾等。另外,還存在網(wǎng)站通過合法途徑獲得的個(gè)人信息,由于保管不善而導(dǎo)致信息泄露。
1.確立個(gè)人信息權(quán)
在當(dāng)前法律體系不斷完善的新形勢下,公民法律意識(shí)得以提高,對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)越來越重視。個(gè)人信息權(quán)具有財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)兩方面的特點(diǎn),在個(gè)人信息權(quán)確立和保護(hù)時(shí)需要綜合考慮這兩個(gè)方面,積極完善相關(guān)的法律法規(guī)有效的保護(hù)好個(gè)人信息安全。
2.完善個(gè)人信息保護(hù)的立法規(guī)則
當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)已成為人們?nèi)粘9ぷ魃畹闹匾M成部分,而且網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用范圍十分廣泛,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用作為一把雙刃劍,給人們帶來諸多便利的同時(shí),也導(dǎo)致個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)安全受到較大的威脅。因此在重視通過應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段來對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)。同時(shí)還要提高公民對(duì)個(gè)人信息安全的重視,國家層面要通過完善個(gè)人詐保護(hù)立法規(guī)則,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的侵權(quán)行為的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行完善,通過立法對(duì)侵犯個(gè)人信息的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。
3.制定專門的個(gè)人信息保護(hù)法
信息時(shí)代背景下,個(gè)人信息安全的保護(hù)難度較大。再加之大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,這也需要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的有效保護(hù)。因此需要加快制定專門的個(gè)人信息保護(hù)法,為個(gè)人信息安全提供法律保障。
1.明確個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)原則
針對(duì)于個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為,目前我國采用責(zé)任歸責(zé)原則主要以無過錯(cuò)和過錯(cuò)推定為主,這種責(zé)任歸責(zé)原則具有單一性,而且不區(qū)分責(zé)任主體,無法實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的有效保護(hù),而且在司法實(shí)踐中還易出現(xiàn)不公平性的問題。因此對(duì)于個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為,需要采用無過錯(cuò)責(zé)任和過錯(cuò)推定責(zé)任的混合歸責(zé)原則,這樣有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息主體、網(wǎng)絡(luò)信息管理員和用戶之間利益關(guān)系的平衡,同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)人個(gè)信息的有效保護(hù)。
2.明確個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式
基于網(wǎng)絡(luò)的開放性特點(diǎn),個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)也不同于一般民事侵權(quán),無論是確定侵權(quán)主體還是收集證據(jù)都存在較大的難度,而且所造成的后果較為嚴(yán)重。因此對(duì)于個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的責(zé)任承擔(dān)方式一般以停止侵害、賠禮道歉和彌補(bǔ)損失為主。對(duì)于正在發(fā)生的侵權(quán)行為,在侵害事實(shí)與受損權(quán)益之間存在因果關(guān)系的情況下,侵權(quán)主體不管是滯存在過錯(cuò),都應(yīng)該停止侵害,并排除妨礙和消除危險(xiǎn)。賠禮道歉能夠有效的遏制侵權(quán)行為,并對(duì)被侵權(quán)人心靈給予一定程度的撫慰。而消除影響與恢復(fù)名譽(yù)的責(zé)任承擔(dān)方式,其多用于無法利用金錢彌補(bǔ)損害及防止財(cái)產(chǎn)損失利益進(jìn)一步擴(kuò)大而采取的責(zé)任承擔(dān)方式。財(cái)產(chǎn)損害或是精神損害賠償主要用于個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)對(duì)損害負(fù)有責(zé)任的,通過損失賠償來增加犯罪成本,能夠有效的降低侵權(quán)事件的發(fā)生,在威懾侵權(quán)者的同時(shí),也能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)信息主體利益的保護(hù)。
1.建立專門的維權(quán)渠道
由于個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為發(fā)生后會(huì)對(duì)受害人帶來嚴(yán)重的影響,而且受害人往往還無法獲得自己的權(quán)益?;谶@種情況下,可以通過建立專門的信息維權(quán)平臺(tái),或是借助于一些大型網(wǎng)站開設(shè)官方論壇集積上進(jìn)行管理,通過采取立法、立規(guī)及技術(shù)手段等來實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的有效保護(hù)。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全審查制度,強(qiáng)化監(jiān)管,并加大對(duì)個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的打擊力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)公民合法權(quán)益的有效保護(hù)。另外,政府部門還應(yīng)通過開展各種活動(dòng),全面提高公民權(quán)利意識(shí),使公眾在個(gè)人信息受到侵犯時(shí)能夠積極維權(quán),實(shí)現(xiàn)對(duì)自身合法權(quán)益的有效維護(hù)。
2.加大懲處力度
個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)發(fā)生后,其影響較大,危害和影響很難阻止和消除。侵權(quán)證據(jù)獲取難度大,這也導(dǎo)致個(gè)人信息侵權(quán)維權(quán)成本高。而侵權(quán)人違法成本過低,處罰力度小,賠償標(biāo)準(zhǔn)低?;谶@種情況,需要加快明確個(gè)人信息侵權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),并加大懲處力度,這樣才能夠強(qiáng)化警示功能,有效的抑制個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的發(fā)生。
網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代背景下,個(gè)人信息呈現(xiàn)出快速流通的態(tài)勢,這也導(dǎo)致個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)事件頻繁發(fā)生。針對(duì)于這處情況下,需要基于多個(gè)角度來加快建立健全個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)上個(gè)人信息的有效保護(hù),進(jìn)一步規(guī)制個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題。