高晗博

天津市濱海新區(qū)人民檢察院，天津 300457

高度的社會(huì)信息化正逐步改變我們的生活，大數(shù)據(jù)貫穿于人們生活的方方面面，越來(lái)越多的信息留痕，使數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的信息正在成千上萬(wàn)倍不斷增長(zhǎng)，就檢察機(jī)關(guān)刑事辦案活動(dòng)而言，單純依靠審查傳統(tǒng)案卷的方式、過(guò)分強(qiáng)調(diào)口供的思維、過(guò)度依賴(lài)其他機(jī)關(guān)移送證據(jù)的模式，在部分新型復(fù)雜案件辦理過(guò)程中已顯得力不從心，不斷加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)思維的應(yīng)用并建設(shè)有效的信息化平臺(tái)，加大數(shù)據(jù)資源的利用程度，必將更有效地引導(dǎo)偵查、審查案件、指控打擊犯罪等，從而更好地履行檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職責(zé)。

一、大數(shù)據(jù)在檢察機(jī)關(guān)刑事辦案中的應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）大數(shù)據(jù)在檢察機(jī)關(guān)刑事辦案中的應(yīng)用依然較少

雖然大數(shù)據(jù)的概念早已提出，檢察機(jī)關(guān)也建立了對(duì)應(yīng)的信息化平臺(tái)，但在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，相當(dāng)一部分檢察機(jī)關(guān)對(duì)于大數(shù)據(jù)仍然停留在概念層面或是只運(yùn)用于檢察事務(wù)管理中，“重概念、輕實(shí)用”的現(xiàn)象較為普遍，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用往往停留在數(shù)據(jù)的羅列和單純的數(shù)據(jù)分析上，對(duì)于實(shí)際刑事辦案活動(dòng)尤其是特殊案件的分析幫助不大，大數(shù)據(jù)在檢察機(jī)關(guān)辦案中的應(yīng)用依然沒(méi)有系統(tǒng)化全面展開(kāi)。同時(shí)在傳統(tǒng)刑事辦案思維中，通過(guò)數(shù)據(jù)信息輔助乃至指導(dǎo)辦案，存在極大的不確定性及證明效力轉(zhuǎn)化的問(wèn)題，加上由于硬件設(shè)施不夠完善造成數(shù)據(jù)信息獲取存在現(xiàn)實(shí)困難以及案件數(shù)量過(guò)多造成的辦案壓力，均使得辦案人不能或者不愿利用數(shù)據(jù)信息輔助辦案，也造成多數(shù)辦案人在辦案過(guò)程中依然傾向于傳統(tǒng)辦案行為，無(wú)法對(duì)案件涉及的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行調(diào)取、分析。雖然傳統(tǒng)辦案行為固然可以在部分快審快結(jié)案件中，依托犯罪嫌疑人的言詞證據(jù)以及偵查機(jī)關(guān)固定好的證據(jù)，形成完整證據(jù)鏈，快速辦理案件。但在大數(shù)據(jù)時(shí)代，面對(duì)新型復(fù)雜案件，犯罪嫌疑人犯罪手段越發(fā)多樣，隱蔽性也越來(lái)越強(qiáng)，犯罪過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)于犯罪行為本身的直觀體現(xiàn)作用將越來(lái)越大；同時(shí)數(shù)據(jù)信息往往具有時(shí)效性，時(shí)間越長(zhǎng)調(diào)取難度越大，如果不及時(shí)采取有效的信息獲取，一方面會(huì)為后期案件辦理過(guò)程造成障礙，另一方面也會(huì)對(duì)一些關(guān)鍵證據(jù)的再次獲取帶來(lái)較大困難。

（二）檢察機(jī)關(guān)具有大數(shù)據(jù)思維的辦案人才相對(duì)缺乏

檢察機(jī)關(guān)辦案過(guò)程隨著時(shí)代的變化變得愈加精細(xì)化，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，也更應(yīng)該樹(shù)立“精品意識(shí)”，將案件辦理得更加扎實(shí)。在面對(duì)新型復(fù)雜案件時(shí)，辦案人員除了要具備法律基礎(chǔ)知識(shí)外，多數(shù)情況還需要面對(duì)一個(gè)全新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域；又如，在一些新型經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，部分犯罪事實(shí)中體現(xiàn)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)手段隱蔽，交易過(guò)程相當(dāng)復(fù)雜，甚至案件事實(shí)只能通過(guò)不同的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行體現(xiàn)；這就要求辦案人員對(duì)案件涉及的不同領(lǐng)域進(jìn)行深入了解，因此也要在早期去搜集并篩選大量的數(shù)據(jù)信息。復(fù)雜多變的環(huán)境和各種各樣的情形更需要辦案人員具備全面的知識(shí)儲(chǔ)備，尤其是“捕訴一體”背景下，更需要辦案人員根據(jù)第一時(shí)間數(shù)據(jù)信息盡快介入引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查去固定及獲取關(guān)鍵證據(jù)。但現(xiàn)實(shí)中卻往往不盡如人意，一方面檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)之間條塊過(guò)于明顯，各司其職，不進(jìn)行過(guò)多交流，這也就造成了檢察機(jī)關(guān)的技術(shù)人員不會(huì)對(duì)辦案過(guò)程本身進(jìn)行涉足，無(wú)法對(duì)辦案部門(mén)獲取的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析；另一方面業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)可能獲取的數(shù)據(jù)信息也不會(huì)過(guò)多重視，更不用說(shuō)對(duì)一些先進(jìn)技術(shù)軟件的使用，檢察機(jī)關(guān)內(nèi)可以有效收集、應(yīng)用及分析有用數(shù)據(jù)信息的辦案人員依然相對(duì)匱乏。

（三）對(duì)獲取到的數(shù)據(jù)信息利用不及時(shí)、不全面

雖然各級(jí)檢察機(jī)關(guān)均成立了技術(shù)部門(mén)，且技術(shù)部門(mén)也起到了越來(lái)越大的作用，但技術(shù)活動(dòng)與辦案活動(dòng)依然沒(méi)有良好結(jié)合。法律思維講究公平公正，注重法律分析應(yīng)用的完整無(wú)誤及證據(jù)鏈的完整閉合。技術(shù)思維則注重于對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值最大限度的還原、獲取及分析。技術(shù)與辦案之間的聯(lián)系不夠緊密，技術(shù)部門(mén)在現(xiàn)實(shí)辦案中往往只停留在單純數(shù)據(jù)信息的還原及書(shū)證、物證鑒定和音視頻保障的層面，對(duì)辦案活動(dòng)中獲取的信息數(shù)據(jù)如何分析使用技術(shù)部門(mén)一般不負(fù)責(zé)，而辦案部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行進(jìn)一步的分析并加以應(yīng)用時(shí)，有時(shí)又會(huì)缺少一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，使獲得的數(shù)據(jù)信息無(wú)法得到全面利用，這無(wú)疑浪費(fèi)了大量數(shù)據(jù)信息寶貴的價(jià)值，也會(huì)錯(cuò)過(guò)一些可能分析到案件事實(shí)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息。

（四）缺乏檢察機(jī)關(guān)適用的可接入大數(shù)據(jù)信息庫(kù)及信息化平臺(tái)

長(zhǎng)期以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)都飽受數(shù)據(jù)信息獲取難及享用程度低這一問(wèn)題的困擾，缺乏一個(gè)足以協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌不同部門(mén)間的檢察機(jī)關(guān)適用的信息平臺(tái)，使得很多外部數(shù)據(jù)信息資源不能得到及時(shí)、充分、高效利用。由于無(wú)法獲取足夠的數(shù)據(jù)信息資源，辦案人員只能依賴(lài)于偵查機(jī)關(guān)，往往是為了查證或者獲取更多的證據(jù)及數(shù)據(jù)信息資源，不得不向偵查機(jī)關(guān)說(shuō)明后，再由偵查機(jī)關(guān)花費(fèi)大量的時(shí)間從相關(guān)部門(mén)之間進(jìn)行調(diào)取，一方面浪費(fèi)了大量寶貴的辦案時(shí)間，另一方面獲取的數(shù)據(jù)信息資源有時(shí)也無(wú)法達(dá)到想要的效果。同時(shí)由于各地檢察機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)之間缺乏專(zhuān)用共享數(shù)據(jù)庫(kù)，使得大量案件在辦理過(guò)程中缺乏足夠的案例經(jīng)驗(yàn)借鑒以及相關(guān)法律法規(guī)支持，辦案人員有時(shí)需花費(fèi)大量時(shí)間將海量信息從互聯(lián)網(wǎng)上篩選析出有用信息且實(shí)際效果不甚理想，造成獲取關(guān)鍵信息的效率及成本進(jìn)一步加大。

二、大數(shù)據(jù)在檢察機(jī)關(guān)刑事辦案中的應(yīng)用實(shí)效

（一）豐富辦案手段，提高辦案效率

辦案活動(dòng)自身面對(duì)的不僅僅是單純的法律應(yīng)用，有時(shí)也是如何將案件逐步從無(wú)到有、從小到大轉(zhuǎn)變的過(guò)程。如果檢察機(jī)關(guān)在案件辦理過(guò)程中，將大數(shù)據(jù)思維引入，擴(kuò)大證據(jù)及案件事實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的獲取、收集，無(wú)疑將雙管齊下，做到充分引導(dǎo)偵查，全面突破，實(shí)現(xiàn)最大可能還原犯罪嫌疑人犯罪事實(shí)的效果。可以將信息看作數(shù)據(jù)的集合，證據(jù)則可以是數(shù)據(jù)信息以法定形式進(jìn)行固定。在當(dāng)今這個(gè)時(shí)代，數(shù)據(jù)痕跡往往在有意無(wú)意間便會(huì)留下，每個(gè)人的各種數(shù)據(jù)每時(shí)每刻都會(huì)主動(dòng)或者被動(dòng)錄入各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)。如果從無(wú)數(shù)條數(shù)據(jù)中獲取最有價(jià)值的信息，進(jìn)而將其轉(zhuǎn)化固定為證據(jù)，通過(guò)充分分析利用，可以使辦案人員在案件辦理過(guò)程中如虎添翼，也可以將更多的案件細(xì)節(jié)及證據(jù)固定，獲取盡可能多的有效證據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)最大限度指控犯罪嫌疑人的犯罪行為的效果。

（二）符合司法體制改革的要求

在案件辦理過(guò)程中更多地引入大數(shù)據(jù)思維，將更好地符合檢察機(jī)關(guān)司法體制改革及“以審判為中心”的要求。一方面，隨著司法體制改革的不斷深入，檢察機(jī)關(guān)“捕訴一體”辦案模式全面實(shí)行，對(duì)檢察機(jī)關(guān)更加充分地履行法律監(jiān)督職責(zé)，不斷加強(qiáng)引導(dǎo)和指揮偵查的能力，更好地完善刑事案件證據(jù)鏈條也有了更多的考驗(yàn)。充分利用大數(shù)據(jù)帶來(lái)的機(jī)遇，將更有助于檢察機(jī)關(guān)自身去獲取或引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)及時(shí)獲取辦案所需的各類(lèi)案件信息，從而更加主動(dòng)全面獲取固定辦案所需的各類(lèi)證據(jù)。另一方面，在“以審判為中心”的背景下，對(duì)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)也提出了更高的要求，無(wú)法排除合理性懷疑的證據(jù)不予認(rèn)定的可能性越來(lái)越大，純粹的言詞證據(jù)往往也將會(huì)變得單薄，加之言詞證據(jù)本身的可變化性及不穩(wěn)定性，如果被告人當(dāng)庭翻供也會(huì)對(duì)刑事犯罪指控工作帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。因此，實(shí)體證據(jù)將會(huì)變得越來(lái)越重要，往往起到關(guān)鍵作用。數(shù)據(jù)信息自身具有可還原性、可保留性及可擴(kuò)展性，利用大數(shù)據(jù)思維，將犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)適當(dāng)依靠數(shù)據(jù)信息進(jìn)行轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化為客觀證據(jù)將極為重要，將物證上的數(shù)據(jù)進(jìn)行提取固定展現(xiàn)，也會(huì)使證據(jù)證明效力更強(qiáng)更穩(wěn)定，同時(shí)通過(guò)辦案過(guò)程中獲取的信息去逐步獲得的書(shū)證及物證，會(huì)把犯罪行為更為直觀地展現(xiàn)出來(lái)，也將更有助于指控犯罪。

（三）有助于不同部門(mén)和地區(qū)之間的辦案交流

大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用可以將不同部門(mén)和地區(qū)的辦案經(jīng)驗(yàn)更好地進(jìn)行匯集并留痕入庫(kù)。由于發(fā)達(dá)地區(qū)接觸新型復(fù)雜案件較早，加之大數(shù)據(jù)應(yīng)用及信息化基礎(chǔ)較好，在辦理一些新型復(fù)雜案件上具有一定的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)。將先進(jìn)地區(qū)的辦案過(guò)程及內(nèi)容進(jìn)行匯總，納入專(zhuān)用數(shù)據(jù)庫(kù)，將對(duì)后續(xù)辦理類(lèi)似案件的地區(qū)及人員具有很好的借鑒及引導(dǎo)作用。同時(shí)將審判機(jī)關(guān)判例和裁判要點(diǎn)以及檢察機(jī)關(guān)典型案例及審查要點(diǎn)等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效集合并共享，可以讓偵查機(jī)關(guān)更加明確庭審所需的證據(jù)材料，使偵查機(jī)關(guān)有的放矢，更加準(zhǔn)確有效地獲取審查及庭審所需要的證據(jù)及相關(guān)證明材料，避免各辦案單位之間無(wú)法形成有效合力。另外，利用信息化平臺(tái)專(zhuān)用數(shù)據(jù)檢索功能的快捷性和準(zhǔn)確性，也能使借鑒者精準(zhǔn)查找到自身所需要的信息，避免出現(xiàn)通過(guò)普通網(wǎng)絡(luò)檢索造成的數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確和時(shí)效浪費(fèi)。

三、檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)在刑事辦案中的應(yīng)用對(duì)策分析

（一）加強(qiáng)符合要求的復(fù)合型大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展，數(shù)據(jù)內(nèi)容將會(huì)無(wú)限擴(kuò)容，數(shù)據(jù)搜索只會(huì)是其中一部分，數(shù)據(jù)分析能力也變得越來(lái)越重要。辦案人員一方面需要從海量數(shù)據(jù)搜集出有用的數(shù)據(jù)，另一方面還需要將搜集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理分析，進(jìn)而查找出數(shù)據(jù)本身所能反映的案件相關(guān)信息，從而發(fā)揮出數(shù)據(jù)的最大價(jià)值。這就需要辦案人員進(jìn)一步提升綜合能力，在具備扎實(shí)法律功底的同時(shí)，也要具備信息時(shí)代所對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)搜索及解析能力。通過(guò)加強(qiáng)多維、多領(lǐng)域辦案人才的培養(yǎng)，尤其是加強(qiáng)辦案人員對(duì)新型犯罪領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)擴(kuò)容和對(duì)新軟件的使用技巧，全面提升其信息化應(yīng)用能力，定期進(jìn)行新技術(shù)、新軟件培訓(xùn)，使更多的辦案人員能更加主動(dòng)和善于應(yīng)用數(shù)據(jù)信息帶來(lái)的便利，更好地加強(qiáng)與辦案活動(dòng)相關(guān)的數(shù)據(jù)收集、分析能力和新技術(shù)、新軟件的應(yīng)用能力，不斷提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用的效果。

（二）構(gòu)建跨部門(mén)、跨區(qū)域的多功能信息化平臺(tái)及共享數(shù)據(jù)庫(kù)

作為大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)庫(kù)尤為重要。通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)將各種信息歸類(lèi)入庫(kù)，便可以利用專(zhuān)業(yè)的軟件以便需要時(shí)進(jìn)行檢索和查詢(xún)。但在現(xiàn)實(shí)中，各機(jī)構(gòu)、部門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)往往僅歸自己或在很小的范圍內(nèi)使用，不同辦案部門(mén)之間如需調(diào)取各家的數(shù)據(jù)也面臨較多的困難，信息共享效率低下。因此，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)構(gòu)建專(zhuān)用的辦案多功能信息化平臺(tái)就顯得較為迫切。將刑事辦案活動(dòng)所涉及的各相關(guān)職能部門(mén)統(tǒng)一納入跨部門(mén)信息平臺(tái)，并將各機(jī)構(gòu)、部門(mén)對(duì)辦案有所幫助的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行聯(lián)通，打通數(shù)據(jù)之間的壁壘，才能使各數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的信息真正實(shí)現(xiàn)有效的共享。同時(shí)通過(guò)建立跨區(qū)域的數(shù)據(jù)平臺(tái)，將不同區(qū)域間有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)納入共享數(shù)據(jù)庫(kù)，使各區(qū)域間的先進(jìn)做法和優(yōu)秀案例真正“走出去”，從而促進(jìn)各區(qū)域之間的經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提升各類(lèi)案件的辦理質(zhì)量。

（三）明確數(shù)據(jù)信息向證據(jù)轉(zhuǎn)換的形式和效力

隨著數(shù)據(jù)信息的廣泛使用，如何將其更有效地轉(zhuǎn)換為法律規(guī)定的證據(jù)形式，從而更好地體現(xiàn)其作為證據(jù)所具備的客觀真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性，使其更充分具有法律意義上的證明效力就顯得尤為重要。對(duì)于信息數(shù)據(jù)通過(guò)何種形式、何種標(biāo)準(zhǔn)去反映案件事實(shí)，不僅要在形式上予以明確，也需要辦案程序涉及的各相關(guān)部門(mén)達(dá)成一致。同時(shí)對(duì)于信息數(shù)據(jù)來(lái)源及獲取方式的合法性也應(yīng)予以明確，從而使對(duì)案件事實(shí)具有證明效果的數(shù)據(jù)可以真正被用于檢察機(jī)關(guān)案件辦理過(guò)程中，盡可能將數(shù)據(jù)信息以法定的證據(jù)形式予以呈現(xiàn)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)信息在刑事辦案活動(dòng)中的價(jià)值。

（四）加強(qiáng)辦案數(shù)據(jù)信息的安全保密工作

由于辦案過(guò)程中所需要和獲取的數(shù)據(jù)信息往往涉及個(gè)人隱私甚至國(guó)家秘密，因此數(shù)據(jù)信息的安全保密工作就顯得尤為重要。對(duì)辦案過(guò)程中所需要和獲取的數(shù)據(jù)信息要根據(jù)實(shí)際情況及其內(nèi)容，進(jìn)行分類(lèi)評(píng)測(cè)，嚴(yán)格設(shè)定不同數(shù)據(jù)信息的使用邊界，一方面對(duì)于涉密數(shù)據(jù)信息要做到符合保密要求，明確使用范圍，建立較高的安全保密防范規(guī)格，配置符合保密工作的軟硬件設(shè)備，避免網(wǎng)絡(luò)外部攻擊對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)造成破壞，造成不必要的數(shù)據(jù)信息泄露；另一方面要健全辦案數(shù)據(jù)信息發(fā)布及調(diào)取制度，辦案人員應(yīng)嚴(yán)格按照自身的辦案權(quán)限調(diào)取與案件相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，嚴(yán)禁超范圍、超權(quán)限調(diào)取與案件無(wú)關(guān)的數(shù)據(jù)信息，而對(duì)于可以共享的數(shù)據(jù)，則按照實(shí)際工作需要，明確合適的范圍及內(nèi)容，從而防止對(duì)與案件無(wú)關(guān)人員的數(shù)據(jù)信息造成侵犯。