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        精準(zhǔn)扶貧背景下探析民辦高校結(jié)對幫扶貧困縣區(qū)路徑
        ——以西安思源學(xué)院為例

        2020-11-29 23:37:03
        法制博覽 2020年20期
        關(guān)鍵詞:民辦高校培訓(xùn)學(xué)校

        西安思源學(xué)院,陜西 西安 710038

        黨的十九大報告指出:“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾”,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的重視程度。2017年5月,中共陜西省委教育工委正式啟動了103所高校結(jié)對幫扶96個縣區(qū),實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋的“雙百工程”,成為脫貧攻堅中一支不可忽視的力量。西安思源學(xué)院作為一所擁有本科教育層次的民辦高校,投身到這場脫貧攻堅的戰(zhàn)役中,與榆林市米脂縣結(jié)成幫扶對子。學(xué)校始終以高度的責(zé)任感把使命扛在肩上,把責(zé)任握在手中,努力成為脫貧攻堅中積極的參與者、踐行者、推動者。

        一、民辦高校結(jié)對幫扶貧困地區(qū)的重要意義

        黨的十九大明確把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰(zhàn)之一,戰(zhàn)略任務(wù)已經(jīng)落實(shí)到具體的時間表和路線圖,越到關(guān)鍵時刻越需要全社會力量去攻堅克難[1]。動員全社會的力量參與脫貧攻堅,是發(fā)揮我國特有的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、培養(yǎng)鍛煉干部隊伍、激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力等都起到了重要作用。可以說,民辦高校參與脫貧攻堅,是落實(shí)黨中央加快建成全面小康社會的戰(zhàn)略需要,更是踐行高等教育“四個服務(wù)”方針的現(xiàn)實(shí)選擇。服務(wù)社會作為現(xiàn)代大學(xué)承擔(dān)重要使命之一,參與脫貧攻堅是拓展民辦高校服務(wù)社會改革發(fā)展的生動實(shí)踐,具有重大的社會意義。

        二、加強(qiáng)組織保障,健全扶貧工作制度

        (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校董事會和校領(lǐng)導(dǎo)高度重視結(jié)對幫扶工作,成立以董事長為組長,黨委書記、校長為常務(wù)副組長,分管副校長為副組長,各職能部門責(zé)任人為成員的結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。以校董會、黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)為核心的結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開扶貧工作會議,研究安排扶貧相關(guān)工作。

        (二)專門成立扶貧辦公室。抽調(diào)專人從事扶貧工作,劃撥扶貧??睿瑸榉鲐毠ぷ魈峁┝藱C(jī)構(gòu)、政策、人員及經(jīng)費(fèi)的充分保障。

        (三)完善扶貧工作制度。學(xué)院將扶貧工作納入黨委年度工作要點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任。扶貧工作辦公室根據(jù)相關(guān)制度、政策和經(jīng)費(fèi),積極組織策劃各部門開展結(jié)對幫扶工作。

        (四)確定落實(shí)幫扶實(shí)施方案。學(xué)院先后與榆林米脂縣、安康平利縣八仙鎮(zhèn)仁溪溝村建立幫扶關(guān)系,校領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴實(shí)地調(diào)研,制定結(jié)對幫扶的具體實(shí)施方案,提供人才、技術(shù)、教育、培訓(xùn)等資源支撐,助力當(dāng)?shù)孛撠毠浴?/p>

        三、開展“八大幫扶”的精準(zhǔn)扶貧實(shí)施路徑

        根據(jù)結(jié)對幫扶貧困縣區(qū)實(shí)際所需,通過推進(jìn)結(jié)對幫扶所在地的教育幫扶、科技幫扶、人才幫扶、文化幫扶、民生幫扶和志愿幫扶“八大幫扶”等工程,為當(dāng)?shù)氐姆鲋?、扶志與扶技做出了民辦高校應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

        (一)發(fā)揮教育優(yōu)勢,大力推進(jìn)教育扶貧,提供強(qiáng)大智力支撐

        習(xí)近平總書記提出,教育是阻斷貧困代際傳遞的根本途徑。西安思源學(xué)院始終將教育幫扶工作放在首位,充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,積極對接米脂教育需求,開展教育幫扶。通過開展教師培訓(xùn)、送課下鄉(xiāng)、骨干教師交流輔導(dǎo)等形式,構(gòu)建教育幫扶體系。學(xué)校抽調(diào)教育學(xué)院、思源中學(xué)的優(yōu)秀教師到米脂縣開展培訓(xùn),采取專家講座、開設(shè)示范課、觀摩走訪等形式,重點(diǎn)在德育法規(guī)、教學(xué)技能、教學(xué)科研能力提升等方面進(jìn)行培訓(xùn)。目前,組織各類培訓(xùn)10期,培訓(xùn)中小學(xué)教師2762人次,幼兒園教師764人次。為了拓寬教師的思路,還邀請陜西省內(nèi)專家學(xué)者前往米脂縣舉辦專題講座,研討交流,為米脂縣提供教育支持。為滿足農(nóng)村留守兒童對課外知識的渴望,學(xué)校為米脂縣貧困學(xué)校援建了一間愛心書屋,打造一個溫馨閱讀空間。

        (二)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,聚焦扶貧需求,開展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)助力脫貧

        學(xué)校依托科技人才優(yōu)勢,在科學(xué)調(diào)研米脂縣貧困家庭和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求后,開展專題培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。以米脂縣職教中心為基地,選派專業(yè)骨干教師和工程師為建檔立卡貧困家庭人口舉辦了農(nóng)村供配電維修和常用安全用電知識培訓(xùn)、汽車檢測與維修技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)營銷培訓(xùn)、山地蘋果種植技術(shù)培訓(xùn)、家畜養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等技能指導(dǎo),助力農(nóng)民產(chǎn)業(yè)脫貧。組織種植、養(yǎng)殖培訓(xùn),深入鄉(xiāng)村對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。由于我校尚未開設(shè)農(nóng)學(xué)、獸醫(yī)相關(guān)專業(yè),為了滿足米脂縣的實(shí)際需要,聘請專家上門為農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),共組織了7期培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)為1114人次。專家學(xué)者開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),深入田間地頭現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),這些實(shí)用技能受到了群眾的普遍歡迎,有效地提高了農(nóng)民生產(chǎn)增收能力。

        (三)發(fā)揮人才優(yōu)勢,校地項目共建,合力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研示范基地建設(shè)

        學(xué)校積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研基地的建設(shè)工作,與米脂縣主動對接,將科研論文寫在祖國大地上。學(xué)校與米脂縣合作申報陜西省教育廳專項科研計劃項目。共同組建科研團(tuán)隊,申報省教育廳人文社科類專項獲得立項3項,在校級科研項目中設(shè)立專項科技扶貧重點(diǎn)課題2項,為米脂縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。開展技能培訓(xùn),聯(lián)合米脂縣電商中心面向鎮(zhèn)村級電商服務(wù)站、創(chuàng)業(yè)青年開展抖音短視頻制作、剪輯、農(nóng)特產(chǎn)品文案策劃等內(nèi)容的專題培訓(xùn)。我校文學(xué)院廣告設(shè)計專業(yè)教師帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行課堂實(shí)踐參與農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計,助力產(chǎn)品銷售。

        (四)發(fā)揮思政優(yōu)勢,開展志愿服務(wù)常態(tài)化活動

        充分發(fā)揮思政優(yōu)勢,大力推進(jìn)志愿服務(wù)幫扶。利用暑假期間,組織開展了以“青春大學(xué)習(xí),建功新時代”為主題的“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動,每年實(shí)踐團(tuán)隊近百人深入農(nóng)村開展實(shí)踐活動,取得良好效果。涵蓋了政策宣講、科技支農(nóng)、生態(tài)環(huán)保、教育支援、健康保障等多種團(tuán)隊類型,實(shí)踐團(tuán)隊圍繞農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶貧等相關(guān)內(nèi)容展開調(diào)研并撰寫調(diào)研報告40余篇,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游扶貧提出建議方案,助推當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鳌?/p>

        (五)發(fā)揮文化優(yōu)勢,集思廣益,精心策劃實(shí)施特色幫扶活動

        圍繞文化幫扶,開展“智志雙扶”活動,增強(qiáng)脫貧信心。加強(qiáng)黨建引領(lǐng),注重文化幫扶,開展“智志雙扶”活動。利用暑假期間組織了“傳遞愛心,點(diǎn)亮希望”米脂貧困生思源夏令營,通過參觀游覽、學(xué)習(xí)交流,學(xué)生們開拓了視野,增長了見識。結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育,邀請黨史專家為米脂縣教體局扶貧干部進(jìn)行專題理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)扶貧干部的責(zé)任勇?lián)庾R。面向農(nóng)村貧困學(xué)校開展暖冬行動。深入基層開展校園法治安全教育宣講活動,增強(qiáng)學(xué)生的法治觀念,提高自我防范意識。為米脂縣郭莊村學(xué)校捐贈價值2萬元的學(xué)習(xí)用品,引導(dǎo)鼓勵學(xué)生奮發(fā)學(xué)習(xí),立志成才。開展“圓夢微心愿 攜手助脫貧”文化教育扶貧活動,幫助孩子實(shí)現(xiàn)“六一”愿望。

        (六)發(fā)揮資源優(yōu)勢,鼓勵消費(fèi)扶貧助力農(nóng)民增收

        根據(jù)省委教育工委“雙百工程”消費(fèi)扶貧的工作要求,西安思源學(xué)院積極與幫扶縣對接,與幫扶地簽署了《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。學(xué)校采用線上線下同步銷售農(nóng)產(chǎn)品的模式,利用學(xué)生自主創(chuàng)辦的“青蔥網(wǎng)”進(jìn)行線上推廣,發(fā)布銷售信息,便于師生采購,為貧困戶搭起農(nóng)產(chǎn)品銷售通道。校工會大力支持消費(fèi)扶貧,在職工福利發(fā)放中優(yōu)先選擇幫扶區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品,同時,動員校友力量,通過校友會大力宣傳推介農(nóng)產(chǎn)品。開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)校園活動,邀請農(nóng)產(chǎn)品扶貧企業(yè)進(jìn)校進(jìn)行展銷,為師生提供品質(zhì)上乘、價格合理的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。為了推廣農(nóng)產(chǎn)品,學(xué)校專門農(nóng)特產(chǎn)品直營店,把大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)與消費(fèi)扶貧結(jié)合起來,為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)平臺,成為學(xué)生社會實(shí)踐場所,目前運(yùn)行狀況良好。

        (七)貧困生幫扶,減免學(xué)費(fèi),解除貧困家庭學(xué)生后顧之憂

        西安思源學(xué)院堅持把扶貧工作貫穿于教育教學(xué)全過程,持續(xù)開展“一對一”幫困濟(jì)貧的教育幫扶活動,全年資助建檔立卡貧困學(xué)生1000余人,幫扶資金約1200余萬元。教職工向幫扶學(xué)生發(fā)放愛心款,贈送勵志書籍,開展學(xué)業(yè)答疑、心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、講座培訓(xùn)等各類針對性輔導(dǎo)活動達(dá)1800多人次,幫扶活動開展以來累計落實(shí)幫扶資金35.42萬元。組織安排召開了“幫困助學(xué),精準(zhǔn)扶貧”大學(xué)生幫扶工作座談會,幫助貧困家庭學(xué)生正確面對困難,學(xué)會感恩,自強(qiáng)不息、奮發(fā)學(xué)習(xí)、立志成才。大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心等部門為建檔立卡家庭學(xué)生從學(xué)業(yè)、生活、就業(yè)等全方位幫扶服務(wù),確保建檔立卡家庭學(xué)生百分百就業(yè)。

        四、精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作中的啟示

        教育扶貧是重要的歷史使命,作為民辦高校,也肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。雖然民辦學(xué)校資金來源比較單一,主要依靠學(xué)費(fèi)收入運(yùn)轉(zhuǎn),自身發(fā)展已是困難重重,但做好教育亦是履行學(xué)校社會責(zé)任的必然要求。

        (一)學(xué)校要統(tǒng)一思想,形成合力。充分發(fā)揮學(xué)校的人才和科技優(yōu)勢,凝聚共識,與當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)溝通,共謀舉措。

        (二)因勢而行,把扶貧工作與學(xué)校的發(fā)展結(jié)合起來。教育扶貧是一舉兩得的舉措,對雙方都有利,高校在承擔(dān)服務(wù)社會責(zé)任的同時,可以獲得更多的社會支持和社會資源;在提升高校辦學(xué)實(shí)力,提高教學(xué)科研水平的同時,加強(qiáng)與社會的緊密聯(lián)系,使學(xué)校的行動更貼近實(shí)際生活,走出高等教育的“象牙塔”,推動高??缭绞桨l(fā)展,從而形成高校與社會的良性發(fā)展[2]。

        (三)要大膽創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變方式。教育扶貧是一項復(fù)雜的、系統(tǒng)的、長期的工程,教育扶貧是精準(zhǔn)扶貧的治本之策,正確的教育觀念和意識是教育扶貧的基礎(chǔ)和支柱,因此,扶貧先扶智,把教育扶貧作為基本途徑,創(chuàng)新教育扶貧的方法,延伸教育扶貧的產(chǎn)業(yè)鏈,讓教育扶貧更加精準(zhǔn)有效。

        總之,教育扶貧是脫貧攻堅的重要途徑,也是學(xué)校人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。民辦高校充分利用自身資源形成合力,求真務(wù)實(shí),發(fā)揮優(yōu)勢,集中力量解決現(xiàn)有幫扶問題,促進(jìn)學(xué)校教育扶貧工作的順利有效開展,助力當(dāng)?shù)卮蚝妹撠毠詰?zhàn),推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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