何貴龍，張 強(qiáng)

（1.深圳市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局，廣東 深圳 518000；2.深圳市地質(zhì)局，廣東 深圳 518000）

調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率比較高，而且造成的損失比較大，因此必須對(duì)常見的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害采取有效的防治措施，才能夠真正地推進(jìn)社會(huì)的安全穩(wěn)定發(fā)展。

1 常見的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害類型

當(dāng)下常見的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害主要有以下幾種類型。

1.1 地震

地震危害性比較大，也是環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害中的一種。之所以會(huì)發(fā)生地震，是由于地球內(nèi)部應(yīng)力調(diào)整以及平衡。中國(guó)處于三大板塊的交匯處，因此地帶構(gòu)造運(yùn)動(dòng)比較活躍，很多地區(qū)都屬于地震多發(fā)區(qū)，發(fā)生地震的概率比較高。

1.2 滑坡和崩塌

滑坡和崩塌是環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害之一，主要是在重力作用下，軟弱的地表結(jié)構(gòu)發(fā)生了下滑情況。崩塌主要是由于重力的影響導(dǎo)致巖土體從母體中脫離，從而造成滾動(dòng)堆積以及崩落等。一般在丘陵地區(qū)不經(jīng)常出現(xiàn)滑坡崩塌現(xiàn)象，規(guī)模相對(duì)較小，而山區(qū)滑坡泥石流的災(zāi)害比較多[1]。

1.3 地面沉降

地面沉降的周期相對(duì)比較長(zhǎng)，成因也比較復(fù)雜。一般在開采地下資源時(shí)，如果出現(xiàn)了超量開采現(xiàn)象，可能會(huì)造成地表土體壓縮，地面標(biāo)高大面積降低，從而出現(xiàn)地面沉降問題。

1.4 泥石流

泥石流的突發(fā)性比較強(qiáng)、速度快，同時(shí)在較短時(shí)間內(nèi)會(huì)沖出大量泥沙以及石塊，在較寬闊的堆積區(qū)域內(nèi)會(huì)不斷漫流堆積。

2 環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因分析

造成環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的原因主要有以下幾方面。

2.1 人為因素

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)自然的索取不斷增加，影響環(huán)境的變化。比如人們大量挖掘地下煤炭資源或者隨意亂砍濫伐，增加了滑坡、泥石流等發(fā)生的概率；進(jìn)行公路修建或者建造房屋等時(shí)也容易造成滑坡現(xiàn)象，因此人為因素也是造成環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的原因之一。

2.2 自然原因

自然原因造成的地質(zhì)災(zāi)害危害程度比較大，比如，四川汶川地震給人們生產(chǎn)生活帶來了很大的損失。影響地質(zhì)災(zāi)害的自然因素包括地殼運(yùn)動(dòng)，這些災(zāi)難不容易被人察覺，因此只能采取防治的辦法，存在著一定的滯后性，而且造成了很大的損失。

3 中國(guó)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治的現(xiàn)狀分析

當(dāng)下防治環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害，主要采取以下對(duì)策。

3.1 建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查區(qū)

為了有效防止環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，降低地質(zhì)災(zāi)害所造成的各項(xiàng)損失，政府部門建立了災(zāi)難調(diào)查區(qū)，通過派遣專家小組進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查研究，了解地區(qū)的地質(zhì)地貌特征、氣候特征來預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害，并且制訂出相關(guān)的應(yīng)急對(duì)策。尤其是對(duì)頻發(fā)區(qū)進(jìn)行災(zāi)難危險(xiǎn)等級(jí)劃分，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作具有重要的參考。通過科學(xué)合理分析各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)發(fā)生災(zāi)難的特點(diǎn)、時(shí)間的頻率來制訂地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案，全面推進(jìn)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

3.2 建立完善的搬遷相關(guān)制度體系

為了避免環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害所造成的毀滅性打擊，相關(guān)部門結(jié)合災(zāi)害等級(jí)、災(zāi)害的影響范圍采取相應(yīng)的搬遷制度。將居民由災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)移至政府安置安全區(qū)，保障了居民的人身財(cái)產(chǎn)安全，有效降低了災(zāi)區(qū)的損失。因此應(yīng)結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害所造成的一系列影響，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展災(zāi)后重建工作，尤其是完善搬遷機(jī)制，為居民提供更加安全的居住場(chǎng)所。

3.3 建立相關(guān)的應(yīng)急處理機(jī)制

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步，人們對(duì)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的研究也不斷深入，不僅要為防治地質(zhì)災(zāi)害提供資金和人才保障，也要建立應(yīng)急處理機(jī)制。比如建立應(yīng)急處理技術(shù)系統(tǒng)、應(yīng)急處理技術(shù)裝備、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等，針對(duì)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害快速采取應(yīng)對(duì)舉措，在最短的時(shí)間內(nèi)安排人員抵達(dá)災(zāi)區(qū)進(jìn)行援助、救援，減少損失，確保災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

3.4 加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的研究

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，進(jìn)行環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的深入研究，對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害常發(fā)的典型地質(zhì)環(huán)境、內(nèi)在機(jī)理以及成因等進(jìn)行科學(xué)研判，才能合理劃分地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警。構(gòu)建高效科學(xué)的地質(zhì)災(zāi)害防治體系，加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，更好地防治環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害。各地地方政府必須要充分重視環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，科學(xué)合理評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)，制定減災(zāi)規(guī)劃。堅(jiān)持“以防為主、綜合治理”的原則，更好地對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，從而建立規(guī)范的防范制度和體系，真正減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失。

4 全面加強(qiáng)和防治環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的措施分析

鑒于環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的影響非常大，必須采取有效的防治措施，才能維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，具體措施包括以下幾方面。

4.1 高度重視地質(zhì)災(zāi)害的防治工作

地方政府必須加強(qiáng)對(duì)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重視程度，及時(shí)了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征，針對(duì)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害采取有效的防治辦法。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此應(yīng)該定期宣傳環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)，并且制訂相關(guān)的應(yīng)急措施，及時(shí)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)估和判斷，才能夠降低損失。也可以結(jié)合實(shí)際狀況設(shè)計(jì)相關(guān)的專項(xiàng)基金，提前進(jìn)行預(yù)防或者進(jìn)行災(zāi)后重建，盡量降低地質(zhì)災(zāi)害對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)所造成的影響。

4.2 要進(jìn)一步合理規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害的防治舉措

各地方結(jié)合實(shí)際情況制訂出地質(zhì)災(zāi)害的防治規(guī)劃，才能指導(dǎo)各項(xiàng)工作有序開展，一方面要充分考慮環(huán)境的承載能力，另一方面要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀合理開發(fā)和開采地下資源，避免由于開采不當(dāng)所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)難[2]。

另外，要堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜治結(jié)合”的原則，推進(jìn)“誰引發(fā)、誰治理”的辦法，自然原因所造成的災(zāi)害無法準(zhǔn)確進(jìn)行評(píng)估，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及資源開采時(shí)必須充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義，并且能提前規(guī)劃，避免造成損失。

4.3 加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用

在對(duì)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治時(shí)也應(yīng)不斷采用先進(jìn)的技術(shù)，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)能提高防治水平。比如可以通過衛(wèi)星云圖技術(shù)以及遙感技術(shù)等對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行全面實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析能及時(shí)了解自然環(huán)境的現(xiàn)狀，一旦存在危險(xiǎn)隱患，要及時(shí)進(jìn)行救援。也可以充分借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行災(zāi)后救援，這樣不僅能提高救援的效率，而且也能更好保護(hù)人們的生命安全?？傊?，不斷借助先進(jìn)的信息技術(shù)以及科學(xué)技術(shù)手段對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行有效防治，才能真正減少不良影響。

4.4 提高所有人員的防治意識(shí)

需對(duì)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的危害、發(fā)生的特征等進(jìn)行宣傳，確保人們知曉環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)知識(shí)，一旦發(fā)生環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害，可進(jìn)行自救。了解地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前的一些征兆，可將損失降到最低。政府部門應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、官方微博等形式，向當(dāng)?shù)鼐用穸ㄆ谶M(jìn)行環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)知識(shí)的宣傳，主要指導(dǎo)人們了解災(zāi)害發(fā)生的有關(guān)應(yīng)急措施，并且對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)估及判斷。通過開展宣傳教育活動(dòng)，使人們更好地了解這些環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害，大大降低其所產(chǎn)生的危害。

5 結(jié)語

在發(fā)展的新時(shí)期，常見的環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害主要有地震、滑坡、泥石流等。為了有效地防止環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害，需充分重視該項(xiàng)工作，完善相關(guān)的防治措施，結(jié)合具體現(xiàn)狀制訂地質(zhì)災(zāi)害的防治規(guī)劃以及應(yīng)急預(yù)案，采取先進(jìn)技術(shù)防治環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害。在當(dāng)前社會(huì)，必須加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的探知工作，并做好積極的防治部署，最大程度降低地質(zhì)災(zāi)害的危害性，從而確保群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。