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        淺析新時代背景下職業(yè)教育存在的主要問題與對策

        2020-11-29 13:15:32詹巧珍
        科技與創(chuàng)新 2020年7期
        關(guān)鍵詞:職業(yè)院校技能教育

        詹巧珍

        (湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖北 武漢430079)

        作為世界上最重要的制造業(yè)大國,中國制造為國人贏得了無數(shù)贊譽,但除了物美價廉,中國制造產(chǎn)品也要走向精品。如何讓中國制造邁向新臺階,職業(yè)教育的重要性不言而喻。職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。

        1 社會發(fā)展對職業(yè)教育的期望

        在2019 年全國兩會,政府工作報告中指出,讓更多青年憑借一技之長實現(xiàn)人生價值,讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨。職業(yè)教育的重要地位和作用越來越凸顯,各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫。

        1.1 《中國制造2025》對高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的需求

        2015-05-08,國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》的通知(國發(fā)〔2015〕28 號)文件,標(biāo)志著中國的制造業(yè)開始邁向一個智能化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化的新時代。“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標(biāo):第一步,到2025 年邁入制造強國行列;第二步,到2035 年中國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強國陣營中等水平;第三步,到2049 年,綜合實力進入世界制造強國前列。

        中國制造2025 的五大工程(制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造工程、工業(yè)強基工程、綠色制造工程以及高端裝備創(chuàng)新工程)領(lǐng)域指明了中國制造業(yè)今后的重點發(fā)展方向。中國制造2025 的五大重點工程涉及我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域,在這些領(lǐng)域中,有一些新領(lǐng)域目前還缺乏大量的專門人才,包括高端技術(shù)研發(fā)人才、制造技術(shù)技能人才、技術(shù)操作人才,市場開拓人才等。中國制造2025 需要我國研究生層次、本科層次、高職高專層次和中職層次培養(yǎng)的各方面人才來實現(xiàn)其各個階段的任務(wù)和目標(biāo)。不同層次的人才所解決的問題不同,特別是一些大型、復(fù)雜的工程,需要各個層次的人才共同配合才能完成。

        《中國制造2025》文件指出,中國制造2025 基本方針是“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”。這一基本方針蘊含著我國制造業(yè)對各種人才的素質(zhì)、技能的需要發(fā)生了變化,尤其是“創(chuàng)新驅(qū)動”“質(zhì)量為先”“人才為本”這三個方面對高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才提出了明確要求。

        1.2 培養(yǎng)新時代的大國工匠對大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的需求

        新時期,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新關(guān)鍵還是要大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校是工匠型人才的搖籃,現(xiàn)代職業(yè)教育會種下工匠成長的種子。培養(yǎng)工匠精神和工匠型人才是一項涉及學(xué)校、家庭和社會等各方面的系統(tǒng)工程,需要各方面共同遵守工匠型人才成長規(guī)律,創(chuàng)造成長條件和環(huán)境。而職業(yè)教育階段則是系統(tǒng)工程中的關(guān)鍵階段,工匠精神和工匠能力的系統(tǒng)培養(yǎng)與訓(xùn)練都在這一階段形成。

        在職業(yè)教育和培養(yǎng)工匠型人才過程中,以思想、理念轉(zhuǎn)變的教育先導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生愛崗敬業(yè)。如果沒有創(chuàng)新教育、訓(xùn)練和培養(yǎng),學(xué)生很難做到對產(chǎn)品的設(shè)計、制作等方面的精益求精。在學(xué)習(xí)、訓(xùn)練過程中,不斷取得預(yù)期或超期望的創(chuàng)新成果,是推動學(xué)生在工匠型人才成長道路上的關(guān)鍵節(jié)點。

        1.3 《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對職業(yè)能力提出新要求

        2016-11-29,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的通知(國發(fā)〔2016〕67號)文件。《規(guī)劃》對職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)質(zhì)量等提供了方向性、目標(biāo)性的依據(jù)。將構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)強國基礎(chǔ)設(shè)施、推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、做強信息技術(shù)核心產(chǎn)業(yè)、發(fā)展人工智能以及完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟管理方式六類高科技技術(shù)作為重點進行開發(fā)研究和推廣應(yīng)用,在未來,這些技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用會得到普及。現(xiàn)在屬于這些高科技領(lǐng)域的起步或成長階段,需要的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才數(shù)量不是很多,但在今后的普及應(yīng)用階段,需要的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才會激增。

        “十三五”以后,隨著高科技技術(shù)發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展,對職業(yè)教育及高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的需求發(fā)生了變化:人才國家化水平需要提高,新技術(shù)、新行業(yè)對人才的職業(yè)核心能力提出了強烈要求,作為職業(yè)院校,要改進人才培養(yǎng)環(huán)境,不斷滿足新形勢下對人才培養(yǎng)的新要求。

        2 職業(yè)教育存在的主要問題

        《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出:職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位,沒有職業(yè)教學(xué)現(xiàn)代化,就沒有教育現(xiàn)代化。為落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》,教育部和財政部聯(lián)合提出,要重點打造一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職院校和專業(yè)群,并推出了“雙高計劃”。中國職業(yè)教育近10 年的發(fā)展,總體上取得了顯著成績,但也存在各種問題和不足。

        2.1 外部因素導(dǎo)致的職業(yè)教育問題

        2.1.1 招生質(zhì)量不高

        目前的職業(yè)院校生源質(zhì)量參差不齊,給職業(yè)院校實現(xiàn)預(yù)定的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求和開展教育教學(xué)工作增加了一定難度。初高中教育階段學(xué)習(xí)成績不佳的學(xué)生,一般都存在一些不好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣。例如在學(xué)習(xí)方面,缺乏學(xué)習(xí)動力,學(xué)習(xí)過程中不愛思考;在生活方面,愛玩游戲、愛攀比吃穿、喜歡熬夜,白天上課無精打采;在行為方面,自控力差、上課喜歡玩手機、做跟學(xué)習(xí)無關(guān)的事等[1]。這些不良習(xí)慣的形成已不是一天兩天,要想糾正并不容易,這也給職業(yè)院校的教師帶來極大困擾和挑戰(zhàn),增大了教育教學(xué)難度。

        2.1.2 社會認(rèn)可不夠

        瑞士,國土面積僅4.1 萬平方公里,人口只有800 多萬,是一個耕地少、缺資源,生產(chǎn)生活所需能源、工業(yè)原料主要依賴進口的小國。但其經(jīng)濟體量卻是一個大國,瑞士是世界“創(chuàng)新之國”“工匠之國”,有14 家世界500 強企業(yè),國家競爭力更是多年來一直位居世界之首?!叭鹗恐圃臁边€成為了“高品質(zhì)”的代名詞。這個坐落于阿爾卑斯群山之間的歐洲小國,經(jīng)濟引領(lǐng)世界、制造業(yè)享譽全球背后的秘訣就是它已經(jīng)實施100 多年的職業(yè)教育。

        在瑞士,70%的人都愿意接受職業(yè)教育,而且一輩子從事一種叫技工或工匠這類的職業(yè)。但是對于我國的年輕人,一提起將來做什么,第一步就是要上大學(xué),甚至要上985、211、一本院校,基本上沒誰愿意上職業(yè)院校,上職業(yè)院校都是中高考落榜之后的無奈之舉。很多中國家長還停留在過去的觀念中:認(rèn)為大學(xué)是精英教育,孩子將來做金領(lǐng)、白領(lǐng)才是最好的選擇,認(rèn)為出去打工當(dāng)藍(lán)領(lǐng),社會地位就會低下。家長對職業(yè)教育有偏見,可能全社會都彌漫著這種氛圍。

        2.2 內(nèi)部因素導(dǎo)致的職業(yè)教育問題

        2.2.1 師資力量不強

        部分職業(yè)院校擴大招生、院校升格,而實際的師資力量、教育教學(xué)條件等沒有同步跟進,對教育教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。職業(yè)院校師資力量相對薄弱,職業(yè)教育特有的職業(yè)實踐經(jīng)驗和職業(yè)能力相對不足。校企師資“互聘、互兼”雙向交流機制不夠完善,教師隊伍教科研及服務(wù)社會能力較弱。

        2.2.2 專業(yè)設(shè)置不合理

        專業(yè)設(shè)置與社會需求脫節(jié),很多院校專業(yè)設(shè)置趨同,有的專業(yè)幾乎每所職業(yè)院校都開設(shè),沒有明顯的行業(yè)專業(yè)特色。專業(yè)設(shè)置與學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)倒置現(xiàn)象,就業(yè)率相對低下,薪酬待遇相對不高。

        2.2.3 校企合作不深

        中國雖然越來越重視職業(yè)教育,習(xí)近平總書記特意強調(diào)各級黨委和政府,要把加快現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展放在更加突出的位置,政府一直鼓勵職業(yè)院校要校企結(jié)合,但是企業(yè)對學(xué)?;蚴菍β殬I(yè)教育并沒有很高的積極性,沒辦法做到像瑞士的職業(yè)教育一樣每周2 d 在學(xué)校學(xué)習(xí),3 d 在工廠工作。

        3 提高職業(yè)教育質(zhì)量的主要對策與建議

        3.1 創(chuàng)新培養(yǎng)模式

        2015 年起,北京市正式推出7 年制高端技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)實驗項目,支持部分職業(yè)院校與示范高中、本科院校、國內(nèi)外大企業(yè)合作。采用“2+3+2”的七年貫通培養(yǎng)模式,即基礎(chǔ)教育階段2 年加高職3 年,再直升本科讀2 年,打通職業(yè)教育升學(xué)渠道。2016 年,北京勞動保障職業(yè)學(xué)院成為第二批試點院校。在7 年貫通培養(yǎng)中,學(xué)院在基礎(chǔ)文化教育階段,攜手十一學(xué)校,本科教育階段對接首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)、北京信息科技大學(xué),這種7 年貫通的培養(yǎng)模式為我國職業(yè)教育構(gòu)建技能人才成長的“立交橋”提供了范式。

        3.2 加強社會宣傳

        在20 世紀(jì)80 年代,中專生是很吃香的,當(dāng)時,很多優(yōu)秀的學(xué)生會選擇讀中專而不讀普通高中,因為在那樣的特殊時期,中專生意味著一些不一樣的社會資源。這就證明了政策上的設(shè)置會影響到人們自主的職業(yè)選擇。社會應(yīng)該給予職業(yè)教育充分的尊重,不要把教育分成三六九等。

        3.3 強大師資隊伍

        加強各方面待遇,吸引高素質(zhì)、高水平的人才加入到職業(yè)教育師資隊伍中。加快啟動教師素質(zhì)提升工程,鼓勵教師積極參加國內(nèi)外的學(xué)術(shù)研討會,為教師提供更多的外出學(xué)習(xí)交流機會,支持教師進入企業(yè)實踐鍛煉,同時以制度激勵教師繼續(xù)深造,促進教師素質(zhì)的不斷提升,鼓勵具備條件的地方探索產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)特設(shè)崗位計劃。推動職業(yè)院校與中小企業(yè)合作,建設(shè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,鼓勵在職教師定期到企業(yè)學(xué)習(xí)實踐。

        3.4 優(yōu)化專業(yè)設(shè)置

        緊盯產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展所需的專業(yè)人才。依托產(chǎn)業(yè)建設(shè)專業(yè),職業(yè)院校應(yīng)充分利用區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,全力打造與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)。加大對區(qū)域人才需求狀況的市場調(diào)研,摸清企業(yè)的真實需求,重點調(diào)研區(qū)域的新興企業(yè),結(jié)合學(xué)校自身優(yōu)勢與特色深化與企業(yè)的合作。

        3.5 深化校企合作

        發(fā)展職業(yè)教育離不開行業(yè)企業(yè)的參與和深度合作,職業(yè)院校應(yīng)在現(xiàn)有相關(guān)政策基礎(chǔ)上,從企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生三個角度分析校企合作、工學(xué)結(jié)合過程中各方目的、目標(biāo)和要求,建立起學(xué)校與企業(yè)之間良好的合作關(guān)系。充分調(diào)查專業(yè)市場發(fā)展規(guī)律,聯(lián)合企業(yè)共同制訂出專業(yè)人才培養(yǎng)方案。同時,創(chuàng)新校企合作人才培養(yǎng)新模式,編制出符合崗位需求的教學(xué)內(nèi)容,確保學(xué)生能夠更好地適應(yīng)未來工作體系[2]。

        4 結(jié)語

        教育,為國樹才,職業(yè),成就夢想。職業(yè)教育,是國民教育體系的重要組成部分,是技能教育、就業(yè)教育、成才教育。中國的發(fā)展既需要科學(xué)家,也需要大國工匠的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。隨著現(xiàn)代職業(yè)教育體系的逐步健全,技術(shù)技能人才成長的“立交橋”已經(jīng)貫通。多種形式的升學(xué)渠道,讓職校學(xué)生進入高職、本科、研究生階段學(xué)習(xí)成為現(xiàn)實。但是,從現(xiàn)階段來說,這一升學(xué)渠道還需要進一步完善。在這個完善的過程中,政府、學(xué)校、企業(yè)、社會乃至家庭該如何協(xié)同合作,市場又在其中扮演怎樣的角色,是人們必須深入思考的問題。

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