孫奕臻

(張掖市甘州區(qū)紅沙窩林場，甘肅 張掖 734000)

1 引言

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林業(yè)建設(shè)的重要組成部分。多年來，張掖市甘州區(qū)委、區(qū)政府，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)貜V大群眾干部，立足實(shí)際，深化改革，積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化林業(yè)建設(shè)，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動了甘州區(qū)造林綠化工作的長足發(fā)展，取得了一定的成績，為甘州區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)[1]。甘州區(qū)隸屬于甘肅省張掖市，位于河西走廊中部，地處東經(jīng)100°6′～100°52′，北緯38°32′～39°24′，南依祁連山，北鄰內(nèi)蒙古阿拉善右旗。甘州區(qū)屬大陸性氣候，年平均日照時(shí)2932～3085 h，境內(nèi)有4條主要河流和26條季節(jié)性河流，河水徑流量16.6億m3，地下水資源儲量達(dá)9.9億m3[2]。甘州區(qū)境內(nèi)地勢平坦，擁有眾多河流，土地肥沃，自然條件良好，灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，從這些地理優(yōu)勢和自然條件可以看出，該地區(qū)在林業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面優(yōu)勢十分明顯。本文以甘州區(qū)造林為案例，分析和探究了在生態(tài)文明建設(shè)背景下的造林綠化問題與策略[3]。

2 甘州區(qū)造林綠化現(xiàn)狀

通過對張掖市甘州區(qū)林業(yè)的考察，分析現(xiàn)階段甘州區(qū)造林綠化的發(fā)展有以下幾種情況。在張肅公路鄉(xiāng)村振興示范帶造林綠化的范圍為23 km，綠化面積達(dá)2850畝，栽植各類苗木可達(dá)1100多萬株；張平公路道路兩側(cè)綠化的范圍為6.2 km，綠化的面積為900畝，栽植各類喬灌木達(dá)21.5萬株，種植地被花卉大約16萬株；黑河灘生態(tài)修復(fù)胡楊林營造項(xiàng)目的面積為2200畝，栽植胡楊、密胡楊約 12.52萬株，栽植矮接金葉榆3.05萬株；黑河灘砂石料坑山水林田湖草綜合示范項(xiàng)目面積為960畝，栽植常青喬木約8萬株，爬地柏約39.2萬株；張民公路鄉(xiāng)村振興示范帶造林綠化工程補(bǔ)植補(bǔ)造，栽植各類苗木135萬余株，地被花卉40.1畝；潤泉湖公園翠屏山、釣魚島、荷花池、電瓶車道提升改造面積達(dá)260畝，栽植各類苗木13.6萬株，花卉約63萬株；職教中心和張掖智能制造產(chǎn)業(yè)園綠化面積為160畝；退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造大約14596畝，種植人工草地0.5萬畝、補(bǔ)播改良8000畝；在九龍江、西城驛等國有林場和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成退化林分修復(fù)7000畝；高原生態(tài)林基地工程花寨鄉(xiāng)450畝管網(wǎng)敷設(shè)和道路建設(shè)，栽植油松、云杉等苗木面積約為300畝，數(shù)量大約在9萬株。

在開展鄉(xiāng)村造林及建設(shè)綠色通道時(shí)，將省道213線、張平公路等作為主要交通線路，通過這些交通線路與周圍通村通鄉(xiāng)的公路和村莊結(jié)合在一起，把建設(shè)造林綠化作為主要工作。在開展造林綠化過程中把主要任務(wù)放在喬灌結(jié)合和針闊葉搭配上，使綠色通道建設(shè)范圍在218 km，栽植各類苗木約256萬株；將綠化、美化和香化相結(jié)合，形成多林種混栽栽植和喬灌搭配的方式，使堿灘鎮(zhèn)二壩村、靖安鄉(xiāng)靖平村、黨寨鎮(zhèn)馬站村等25個(gè)村莊綠化美化，栽植各類苗木18.1萬株；通過運(yùn)用布局好、效能高、樹種優(yōu)和抗性強(qiáng)的優(yōu)勢，完成甘浚、小滿、龍渠、大滿、上秦等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)3090畝，栽植各類苗木30萬株；在烏江、安陽、花寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了成片造林1850畝等。

甘州區(qū)造林綠化工作取得了重要的成績，但與生態(tài)文明建設(shè)的要求還有很大距離，在新的時(shí)代應(yīng)確立新的目標(biāo)，加大改革力度促進(jìn)造林綠化工作再上新臺階。

3 生態(tài)建設(shè)中造林綠化的規(guī)劃目標(biāo)

3.1 加速林草項(xiàng)目發(fā)展

由于造林立地的條件惡劣，導(dǎo)致生態(tài)建設(shè)遭到破壞，要想促進(jìn)林草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要增加資金并且及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目開展?fàn)顩r，通過將甘州區(qū)的三北防護(hù)林工程、防沙治沙、退化防護(hù)林修復(fù)和退牧還草等項(xiàng)目結(jié)合開展，從而使該項(xiàng)目的工作質(zhì)量得到改善，使該項(xiàng)目得到快速發(fā)展[4,5]。

3.2 完善林草管護(hù)制度

侯長良[6]等學(xué)者發(fā)現(xiàn)，由于該林地的管理制度不完善，導(dǎo)致林地造林綠化工作發(fā)展不順利。因此，需要改善該林地養(yǎng)護(hù)體系建設(shè)，提高審批管理的能力。需要通過各種政策來完善林地管理制度，控制林地水土流失情況等作為主要工作目標(biāo)。完善林地的管護(hù)工作，可進(jìn)一步促進(jìn)造林綠化的發(fā)展。將林草資源充分利用，禁止出現(xiàn)破壞森林和林草資源的一切行為，以法律為依據(jù)做好排查工作，確保林草資源得到安全開展。

3.3 落實(shí)林草改革制度

由于該企業(yè)的發(fā)展制度不完善，導(dǎo)致林草產(chǎn)業(yè)無法開展。從而需要將集體林權(quán)的制度逐漸完善，有效地促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，積極貫徹落實(shí)退耕還林政策，并且加大力度支持發(fā)展特色商品林等。將政府工作落實(shí)到位，加強(qiáng)監(jiān)控資源環(huán)境和生態(tài)紅線，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)規(guī)范建設(shè)的發(fā)展[7]。

3.4 促進(jìn)生態(tài)安全發(fā)展

由于該林地的發(fā)展不完善，導(dǎo)致森林草原的質(zhì)量控制受到影響，因此，需要全面恢復(fù)和改造退化林地，積極實(shí)施退化的造林項(xiàng)目等。在后期工作中需要將重點(diǎn)放在找到防護(hù)林退化的原因，只有準(zhǔn)確找到影響因素，才能及時(shí)應(yīng)對，使林草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

4 甘州區(qū)造林綠化優(yōu)化策略

4.1 落實(shí)林草管護(hù)措施

應(yīng)將南灘龍渠、朱家莊森林保護(hù)站和平山湖森林保護(hù)站作為主要發(fā)展區(qū)域，將保護(hù)和管理重點(diǎn)生態(tài)公益林作為首要任務(wù)，進(jìn)一步完善治理和保護(hù)機(jī)制，履行治理和保護(hù)責(zé)任，實(shí)行特殊制度，完善指標(biāo)管理體系并注重護(hù)衛(wèi)補(bǔ)償，加強(qiáng)封閉和放牧山脈的管護(hù)，擴(kuò)大灌木叢的覆蓋范圍，最大程度減少人為破壞和放牧造成的問題，提高灌木覆蓋率，并不斷提高生態(tài)森林管理和保護(hù)水平。馬向雨[8]等學(xué)者認(rèn)為應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照森林保護(hù)人員管理責(zé)任法的規(guī)定，建立健全森林保護(hù)組織，嚴(yán)格履行護(hù)林職責(zé)。

4.2 完善綠化管護(hù)機(jī)制

由于鄉(xiāng)村造林綠化的管護(hù)制度不完整，因此，需要把主要工作放在綠化造林的管理和保護(hù)中，逐漸提高綠植數(shù)量和質(zhì)量，并遵循“誰栽樹誰所有、誰經(jīng)營誰受益”的原則，以明確管理新種植苗木的主要任務(wù)，加強(qiáng)管理措施進(jìn)行森林保護(hù)，爭取種植一顆，就能存活一顆，種植一片，就能存活一片[9]。根據(jù)相關(guān)政策與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂相關(guān)協(xié)議，進(jìn)一步完善了植樹造林和綠化管理保護(hù)機(jī)制。加大檢查力度，監(jiān)督新栽培林木生長發(fā)育的全過程，預(yù)防森林火災(zāi)及病蟲傷害，嚴(yán)格減少違法砍伐、毀林開墾、非法占用林地等行為。對該類行為作出相應(yīng)的政策，認(rèn)真履行造林綠化的責(zé)任并完成使命。

4.3 加速退化林分修復(fù)

根據(jù)森林的發(fā)展過程及開發(fā)階段，采取相關(guān)措施將自然修復(fù)與人工繁殖相結(jié)合，例如更替修復(fù)、擇伐修復(fù)、撫育修復(fù)、綜合修復(fù)等[10]。合理調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)、齡組結(jié)構(gòu)，著力培育異齡復(fù)層混交林、先鋒樹種與演替后期樹種混交林、喬木與灌木樹種混交林、鄉(xiāng)土樹種混交林，形成多層次的根系樹木冠層茂密，生態(tài)錯位的森林結(jié)構(gòu)，構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，修復(fù)和改善森林的生態(tài)功能。九龍江、紅沙窩和西城驛林場中沙棗林屬于老齡化林場，必須采取人工再生措施進(jìn)行修復(fù)。這3個(gè)林場每年總計(jì)恢復(fù)了5000畝的造林，并在5～6年內(nèi)恢復(fù)了這3個(gè)林場中30000畝的退化森林。整合農(nóng)業(yè)用地的森林網(wǎng)絡(luò)，將樹木轉(zhuǎn)變?yōu)橥嘶脑炝钟?jì)劃，實(shí)施綜合措施，進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)并組織實(shí)施。

5 結(jié)語

造林綠化是林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)之一。本文以張掖市甘州區(qū)為研究對象，分析了其林業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展路徑。探究了其生態(tài)建設(shè)中造林綠化的規(guī)劃目標(biāo)以及造林綠化的優(yōu)化策略。旨在促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的多贏局面。