陳京云，陳 剛，黃文才

(峽江縣林業(yè)局，江西 峽江 331409)

1 引言

吉安市擁有林地面積2681萬畝，占國土面積的70.7%;活立木蓄積量8974萬 m3，森林覆蓋率67.4%，均位居全省第二[1]。吉安市是國內(nèi)杉木、濕地松、毛竹、油茶、龍腦樟等商品林重要生產(chǎn)基地，被譽為“古樟之鄉(xiāng)”“陳山紅心杉之鄉(xiāng)”“毛竹之鄉(xiāng)”[2]。豐富的物種資源、景觀資源、生態(tài)資源，為發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。近些年來，通過政府推動、政策驅(qū)動、改革拉動、宣傳發(fā)動、示范帶動，積極探索綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。全市累計發(fā)展林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)面積250萬畝，其中林下種植、養(yǎng)殖分別為56.8萬畝和2024萬羽，2018 年全市林業(yè)總產(chǎn)值實破460億元，實現(xiàn)五年翻了一番[3]。

為進一步加快林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色明顯、經(jīng)濟效益好、產(chǎn)業(yè)鏈長的綠色富民產(chǎn)業(yè)，根據(jù)當(dāng)前國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有關(guān)要求，吉安市先后出臺《關(guān)于全力推進特色竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》《2018年加快林下經(jīng)濟發(fā)展實施方案》等文件，確立以打造木本飼料、森林大健康、香精香料、毛竹產(chǎn)業(yè)等4個特色產(chǎn)業(yè)鏈為重點的林下經(jīng)濟發(fā)展思路，走林業(yè)產(chǎn)業(yè)“全域化統(tǒng)籌、生態(tài)化主導(dǎo)、品牌化引領(lǐng)、基地化支撐、市場化經(jīng)營”的發(fā)展新路。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 木本飼料產(chǎn)業(yè)

按照產(chǎn)業(yè)扶貧、國家糧食安全相關(guān)部署，以構(gòu)樹、蛋白桑等品種為重點，在吉安、泰和、井岡山等縣(市)已建成構(gòu)樹種植基地6000畝，在峽江、泰和、永新等縣建成蛋白桑基地3200畝，在井岡山建設(shè)構(gòu)樹飼料加工生產(chǎn)線，積極打造“苗木培育→種植(基地建設(shè))一飼料加工→生豬養(yǎng)殖一肉食品銷售”的產(chǎn)業(yè)鏈。同時，通過“產(chǎn)業(yè)+扶貧”“產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”等模式，已吸收20000 多名建檔立卡貧困戶就業(yè)，有效促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧增收。

2.2 森林大健康產(chǎn)業(yè)

依托“井岡山”品牌優(yōu)勢，大力開發(fā)金線蓮、絞股藍、青錢柳、鐵皮石斛養(yǎng)生茶系列保健飲品，打造獨具吉安特色的森林大健康品牌，滿足人們對健康養(yǎng)生產(chǎn)品富求不斷增長的需要。井岡山林茂生物科技有限公司與井岡山樺林生物有限公司合作，采取“公司+林場”“公司+合作社+大戶+貧困戶”模式，開展仿生態(tài)種植，2017年以來已建成標準化青錢柳、金線蓮、七葉絞股藍、 鐵皮石解種植基地近1萬畝, 帶動林農(nóng)每畝增收3000多元，峽江縣設(shè)立特色中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持普正藥業(yè)、玉峽藥業(yè)等企業(yè)持續(xù)壯大，推動蛋白桑、枳殼、黃梔子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3 毛竹產(chǎn)業(yè)

近年來，吉安市加大毛竹資源培育力度，著力改善竹林經(jīng)營條件，提高竹林產(chǎn)出效益。依托毛竹資源優(yōu)勢,全力實施“唱有一個品牌(井岡翠竹),建設(shè)六大基地”戰(zhàn)略，提高竹產(chǎn)業(yè)競爭力。目前，全市竹林達220萬畝，毛竹8000萬根，竹加工企業(yè)121家，總產(chǎn)值突破50億元。通過做大做強竹產(chǎn)業(yè)，林農(nóng)收益大幅增加，有的縣(市)僅毛竹林一項林農(nóng)人均年增收就達到2000元以上,為地方脫貧增收作出了積極貢獻。

2.4 香精香料產(chǎn)業(yè)

通過發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用，加強林業(yè)科研機構(gòu)、林場、企業(yè)分工協(xié)作，實現(xiàn)合作共贏，助推香精香料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年4月，由井岡山林茂生物科技有限公司、吉水縣石陽林場、市林科所、吉水縣興華天然香料有限公司聯(lián)合組建江西省大葉芳樟科技有限公司。在持續(xù)壯大龍腦樟產(chǎn)業(yè)的同時，推進大葉芳樟科技成果轉(zhuǎn)化，加快大葉芳樟的產(chǎn)業(yè)化、標準化、現(xiàn)代化進程。該公司已在吉水縣石陽林場等建成大葉芳樟種植基地3000畝，初步形成苗木培育種植、香精香料提取、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈，千葉香精油等產(chǎn)品走俏市場。以江西飛尚林產(chǎn)有限公司為龍頭，組建松香產(chǎn)業(yè)集團，年產(chǎn)松香松節(jié)油8.9萬t，產(chǎn)值26.3億元。

3 存在的問題

3.1 規(guī)模經(jīng)營程度不高，輻射帶動效力不強

吉安市許多縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)地處偏遠地區(qū)，林區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施差，嚴重制約林地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，且不少林農(nóng)沒有真正認識到適度規(guī)模經(jīng)營的意義，缺乏參與熱情，產(chǎn)業(yè)輻射帶動效力不強。

3.2 產(chǎn)業(yè)集約水平較低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一

雖然吉安市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早，但由于種種原因，森林食品、中藥材種植以及林下種養(yǎng)等仍以傳統(tǒng)粗放經(jīng)營為主，林下經(jīng)濟新品種、新技術(shù)應(yīng)用率整體不高，龍頭企業(yè)少，專業(yè)合作社運作不規(guī)范，產(chǎn)品加工以小作坊為主，銷售渠道限于實體銷售，未充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+” 電商運營模式作用。

3.3 香料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)緩慢，精深加工產(chǎn)品少

隨著天然香精香料需求的日益增加，吉安市香精香料產(chǎn)業(yè)面臨基地建設(shè)緩慢、加工企業(yè)規(guī)模小、精深加工產(chǎn)品少等問題。

3.4 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱，從業(yè)人員的素質(zhì)偏低

企業(yè)與大專院校、科研單位的合作互動不活躍。對技術(shù)市場關(guān)注不足,新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的利用程度不高。新產(chǎn)品和高新技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)能力弱，與發(fā)達地區(qū)有較大差距。產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)偏低, 經(jīng)營類和技術(shù)類高素質(zhì)人才比較缺乏。

4 對策建議

4.1 強化項目扶持，落實產(chǎn)業(yè)資金支撐

充分利用國家和省級林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、政策，對發(fā)展林下經(jīng)濟示范基地的企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體，優(yōu)先納入省級林下經(jīng)濟財政補貼[4]；對發(fā)展高產(chǎn)油茶的，優(yōu)先列入國家和省級油茶項目；對發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)的，優(yōu)先納入省級毛行低改項目；對發(fā)展木本香精香料、木本中藥材的,優(yōu)先納入重點防護林工程；對國有林場發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的，充分利用國開行貸款古安市國家儲備林基地建設(shè)項目予以支持。

4.2 聚焦難點發(fā)力，傾力開展產(chǎn)業(yè)幫扶

為進一步發(fā)展壯大香精香料產(chǎn)業(yè)，打響“中國香料之都”品牌。市林業(yè)局應(yīng)成立幫扶組，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中項目落地、技術(shù)服務(wù)、資金保障等難點問題，扶優(yōu)做強香精香料產(chǎn)業(yè)。在持續(xù)壯大龍腦樟產(chǎn)業(yè)的同時，加快推進大葉芳樟科技成果轉(zhuǎn)化，擴大規(guī)模加快基地建設(shè)，芳樟精油及其他香料產(chǎn)品出口歐美市場，爭取三年內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市，推動全市香精香料總產(chǎn)值五年內(nèi)突破100億元。同時，加強調(diào)控支持，促進興華香料公司擴產(chǎn)增量，延伸松節(jié)油精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。以江西飛尚為龍頭，組建松香產(chǎn)業(yè)集團，幫扶吉水興華香科等企業(yè)解決原料供應(yīng)及流動資金，增加月桂烯生產(chǎn)線, 力爭成為全國最大的蒎烯生產(chǎn)基地。

4.3 加強產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，落實產(chǎn)業(yè)科技支撐

一方面，加強與省級以上科研院所合作，加快引進林業(yè)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新成果、新模式，利用示范基地進行嘗試、消化和推廣，以提高產(chǎn)品的市場競爭力。另一方面，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，進一步做好送科技下鄉(xiāng)、下村甚至入戶，通過會議、培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種方法，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，通過微信等多種形式，及時做好產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策宣傳，普及推廣產(chǎn)業(yè)科技，確保農(nóng)民盡快掌握林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

4.4 打造電商平臺，加快推進產(chǎn)業(yè)融合

積極與有關(guān)方面加強溝通對接，力爭引進國內(nèi)知名電商平臺運營公司，依托公司技術(shù)、運營團隊，建設(shè)一個集金融服務(wù)、采購、種植、培訓(xùn)、銷售、物流于一體的智能林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺。以此縮短林產(chǎn)品中間銷售環(huán)節(jié)，降低銷售成本，加速信息流通，讓消費者買到更多物美價廉的原產(chǎn)地林產(chǎn)品的同時，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)與本地農(nóng)家樂、民宿、紅色文化旅游等旅游資源有機結(jié)合起來，實現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游、紅色旅游的完美融合，提升本地林產(chǎn)品在國內(nèi)林產(chǎn)品行業(yè)的影響力，促進地方經(jīng)濟發(fā)展[5]。

5 結(jié)語

隨著市場對綠色產(chǎn)品需求日益旺盛，企業(yè)和個人參與林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不斷提高。吉安市認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，通過大力培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，積極打造特色產(chǎn)業(yè)典型，全市已建成省級林下經(jīng)濟示范基地29個，規(guī)模達16萬余畝，涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型和大戶，同時帶動了當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)脫貧增收，凸顯了特色產(chǎn)業(yè)強大的輻射效應(yīng)。