在一些單位,各個層級、各種工作組壓茬到基層,有的檢查受官僚主義、形式主義、功利主義等因素影響已經(jīng)走形變樣,有的還演變成了“五多”問題,嚴(yán)重干擾了基層正常工作秩序,讓基層官兵苦不堪言。
總結(jié)一些單位各種形式的檢查,無一不是由發(fā)起檢查的業(yè)務(wù)部門事先通知受檢單位,并對路線行程、檢查內(nèi)容都提前做了交代。受檢單位更是小心謹(jǐn)慎,精心準(zhǔn)備,在圍繞“定人、定事、定位”上苦心揣摩,設(shè)想各種可能突發(fā)情況,有的還加班加點(diǎn)演練,硬是逼出形式主義來。每每檢查組一來,大都是浮在面上走馬觀花,看一看會議記錄、聽一聽情況匯報、講一講官話套話,檢查組換了一茬又一茬,基層官兵失望一次又一次。這種不認(rèn)真調(diào)查研究、不深入查找問題、不真心體察基層的檢查,除了勞民傷財真沒有多少意義。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象,一方面是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作指導(dǎo)不正確,對檢查意義作用認(rèn)識不清,不是本著幫帶基層的心態(tài)去檢查,而是滿足痕跡管理,動輒頤指氣使橫加指責(zé),用通報批評替代工作落實(shí),弄得基層人心惶惶,疲于打點(diǎn)關(guān)系,無心整改問題。另一方面反映了受檢單位工作不托底,不能正確面對成績和問題,害怕批評問責(zé)后折損單位形象、影響政績,一門心思遮遮掩掩。如此檢查,看上去熱熱鬧鬧,實(shí)際是形式主義。
檢查是督導(dǎo)工作落實(shí)、跟蹤問效,并使之形成閉合回路的一種方法,例行檢查是必須的,也很有必要,行之有效的檢查不僅能幫助業(yè)務(wù)部門及時發(fā)現(xiàn)問題,第一時間糾偏治向,還能提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)幫建基層能力水平,增進(jìn)與基層官兵感情。檢查是把雙刃劍,用好了能提高工作質(zhì)效,用不好就會滋生腐敗,關(guān)鍵在如何抓好落實(shí)。
要端正檢查態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)落實(shí)檢查首先要端正工作指導(dǎo),本著幫帶基層、推動工作、解決問題的出發(fā)點(diǎn),以不擾亂基層秩序、干擾基層工作為原則依法依規(guī)落實(shí)。檢查組成員要嚴(yán)規(guī)章明紀(jì)律,養(yǎng)成廉潔自律、潔身自好的習(xí)慣,切實(shí)維護(hù)好機(jī)關(guān)干部形象,不搞吃吃喝喝、迎來送往,更不要讓基層前呼后擁,造大聲勢。同時,還要引導(dǎo)受檢單位放下思想包袱,正確看到成績和問題,積極主動配合上級檢查,真實(shí)反映情況和現(xiàn)實(shí)困難。檢查組也要主動放下架子,虛心向基層了解情況、交流意見,幫助基層消除思想顧慮,敢于直面問題,讓檢查形成良性互動,不給基層制造緊張氣氛,增加心理負(fù)擔(dān)。
要形成檢查制度。制度是落實(shí)工作的基本保證,檢查工作也不例外。如安全大檢查就特別需要規(guī)范檢查時機(jī),重大節(jié)假日、季節(jié)轉(zhuǎn)換時節(jié)、大項(xiàng)工作期等都要例行安全檢查,才能及時排查安全隱患,做到防患于未然。如果單憑領(lǐng)導(dǎo)干部好惡,就很容易錯失排查隱患最佳時機(jī)。有的不按制度例行檢查,喜好搞突擊行動,認(rèn)為這樣更便于查糾問題,表面看效果很好,實(shí)則背離了檢查工作本源,容易讓基層陷入盲動。檢查工作如果形成了制度,各級就知道什么時候什么工作有檢查,更能使上下工作步調(diào)一致,大大節(jié)省人力物力,更有利于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)集中精力抓工作。嚴(yán)格按制度常態(tài)化例行檢查,基層落實(shí)工作會更有計(jì)劃,更有針對性,更容易避免忙亂,減少出錯。
要堅(jiān)持檢查標(biāo)準(zhǔn)。一項(xiàng)工作落實(shí)情況該怎么檢查、查什么、什么時候查、由誰來查,重點(diǎn)是什么,需要深入到什么程度,都必須要有明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。只有嚴(yán)格規(guī)范檢查標(biāo)準(zhǔn),才會讓上面不盲目,下面不迷茫。有的領(lǐng)導(dǎo)下部隊(duì)檢查完全看心情,心情好了什么都好說,標(biāo)準(zhǔn)也可以降下來,問題也可以一帶而過;心情不好就雞蛋里挑骨頭,強(qiáng)加個人標(biāo)準(zhǔn)主觀臆斷,經(jīng)常是一個工作組一個標(biāo)準(zhǔn)、一個領(lǐng)導(dǎo)一個標(biāo)準(zhǔn),該說的問題沒說、不該說的夸夸其談,弄得基層不知道聽誰的。任何檢查都要事先統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),采用什么方法、解決什么問題都要心中有數(shù),防止下去打亂仗。要明確責(zé)任分工,區(qū)分內(nèi)容層次派出工作組,不要凡事興師動眾,盡量抽調(diào)作風(fēng)過硬、專業(yè)對口、熟悉情況的精干人員組成檢查組,杜絕派公差應(yīng)付了事。帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)把關(guān)定向,定好基調(diào),檢查具體工作由對口業(yè)務(wù)部門具體實(shí)施。事后要召開現(xiàn)場會,搞好問題對接,提出整改辦法,切忌眉毛胡子一把抓鬧笑話。
要嚴(yán)格責(zé)任追究。檢查主要目的是了解情況、發(fā)現(xiàn)并解決問題。例行檢查要立起問題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于指出問題。有的單位為什么邊檢查邊出問題?主要原因還是檢查人員責(zé)任心、原則性不強(qiáng),發(fā)現(xiàn)問題能力弱,面對問題又不敢較真碰硬,喜歡當(dāng)老好人,查出問題私底下求個情說幾句好話,或請客吃飯皆大歡喜,看似萬事大吉,實(shí)則埋下隱患。這種形式檢查,不但害了基層,還影響了部隊(duì)整體建設(shè)。不要戴有色眼鏡檢查基層,要本著提高基層工作質(zhì)效,實(shí)事求是查擺問題,不捕風(fēng)捉影。要嚴(yán)格責(zé)任追究,客觀對待問題,不能置若罔聞、大事化小、小事化了,該問責(zé)要問責(zé),該幫帶要幫帶,板子要打到具體人身上,就事論事,不搞遷就照顧、袒護(hù)包庇。同時引導(dǎo)基層放下思想包袱,敢于坦然面對問題,更不要全盤否定、一棍子打死、挫傷基層工作積極性,使檢查真正發(fā)揮效力。