文|本刊記者 張 霄

第七次全國人口普查不僅是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的內在要求，而且也是完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進人口長期均衡發(fā)展的迫切需要。

“您好，我們是人口普查的普查員，需要對您家的信息進行登記，感謝您的配合?！碑斚拢谄叽稳珖丝谄詹檫M行得如火如荼，“大國點名，沒你不行”成了熱門流行語。

人口普查意義重大

11月2日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京中南海參加人口普查登記。習近平總書記按照普查登記要求，逐一回答了普查員的詢問，普查員將信息輸入到平板電腦中。隨后，習近平在申報人簽名欄中鄭重簽下自己的名字。

從1949年至今，中國分別在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年、2010年和 2020年進行過七次全國性人口普查。定期開展人口普查，是《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》的明確規(guī)定。第七次全國人口普查是中國邁入新時代開展的一次重大國情國力調查，具有重要而深遠的意義。

針對第七次全國人口普查，習近平總書記指出：“人口工作和人口普查非常重要。我國是世界上人口最多的國家，人口問題始終是一個全局性、戰(zhàn)略性問題。人口普查10年一次。今年是新中國誕生71周年，人口普查也是第七次了。前面6 次人口普查獲取了大量詳實的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為黨和國家制定經(jīng)濟社會發(fā)展政策、人口政策等發(fā)揮了重要作用。第七次全國人口普查是新時代開展的一次重大國情國力調查，也是黨和國家工作中的一件大事。”

同時，他還強調，在疫情防控常態(tài)化條件下做好人口普查工作，需要廣大普查人員付出更多努力，需要全社會給予更多理解和支持。

自 11月1日 起，全 國 700 多 萬名普查人員開始逐戶逐人進行登記。此次普查對象為，普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。普查內容包括，姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

人口普查與每個公民的生活息息相關。全面查清中國人口數(shù)量、結構、分布等方面的最新情況，既是制定和完善未來收入、消費、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等政策措施的基礎，也為教育和醫(yī)療機構布局、兒童和老年人服務設施建設、工商業(yè)服務網(wǎng)點分布、城鄉(xiāng)道路建設等提供決策依據(jù)。

正如有專家所言，第七次全國人口普查不僅是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的內在要求，也是完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進人口長期均衡發(fā)展的迫切需要。

從“流動登記站”到“掃碼登記”

中國自古以來就是人口大國，要做好人口普查并不容易。因此，直至新中國成立后的1953年，中國才有了第一次現(xiàn)代意義上的人口普查。在中國著手進行大規(guī)模的經(jīng)濟建設，開始執(zhí)行發(fā)展國民經(jīng)濟第一個五年計劃之際，翔實的人口資料是迫切需要的一環(huán)。當時是北京一家工廠職工的劉義榮可以說是參加北京1953年人口普查的一位“志愿者”了，據(jù)他回憶：“那次人口普查主要以居民到流動人口普查登記站主動登記為主，但還有一些地區(qū)很偏遠，不好設站，就靠我們這些年輕人利用星期天的時間跑了。”而他當年解釋最多的，就是“周歲”與“虛歲”、“陰歷”和“陽歷”的區(qū)別。

而隨著中國不斷飛速發(fā)展，人口普查的發(fā)展也更加完善、科學、合理與便民。

2020年10月31日，在山東省臨沂市郯城縣馬頭鎮(zhèn)南園街，兩名普查員在登記人口信息

例如在第三次人口普查中，第一次使用電子計算機進行數(shù)據(jù)處理；在第四次普查中，以往采用的“普查登記站”被入戶查點詢問、當場填報的方式取代；在第五次普查中，首次采用了光電技術錄入和建立人口地理信息系統(tǒng)；在第六次普查中，無論是普查項目、普查對象等均范圍更廣、更細致有效。

到如今的第七次人口普查，普查項目已從最初短短的6 項變?yōu)?2 項，普查方法也更加“智能”。佩戴統(tǒng)一的普查員證、手持智能設備，這是第七次人口普查普查員的“標配”。

查看戶口本、詢問住戶、將相關信息錄入第七次全國人口普查試點采集系統(tǒng)、審核、確認簽字，普查員王俊紅操作的整個過程井然有序，用時不到15 分鐘。王俊紅說，和以往不同的是，此次人口普查全部通過無紙化、電子化、信息化的技術進行信息采集，大大提升了人口普查的效率。

而經(jīng)常出差的劉女士選擇了自主填報，她通過掃描社區(qū)發(fā)放的人口普查信息準備表掃描二維碼，錄入表上附有的自主填報碼和初始密碼，就可以填寫普查表了。

這也正是第七次全國人口普查的新方式。第七次人口普查將采取電子化方式開展普查登記，同時倡導普查對象自主填報的方式，鼓勵大家使用手機等移動終端自行申報個人和家庭信息。此次普查將采用互聯(lián)網(wǎng)云技術、云服務和云應用部署，全流程加強對公民個人信息的保護，確保公民個人信息安全。

“這次普查可以通過入戶登記、電話登記和掃碼登記的方式進行，既照顧了老人不太會用電子設備的問題，又兼顧了年輕人上班可能沒時間參與的問題，真正做到了安全便民兩不誤?！苯邮苋丝谄詹榈耐醮鬆斶€十分時髦兒地給普查員們點了個贊。