王東禹

【摘要】企業(yè)的各項管理規(guī)章制度需要企業(yè)的每位員工能夠完全嚴格的執(zhí)行遵守，制度是用來規(guī)范企業(yè)員工的行為準則，能夠促進保障企業(yè)更加有序的運行，是企業(yè)不可缺少的一項重要的工作環(huán)節(jié)?；诖耍疚闹饕懻摿似髽I(yè)規(guī)章制度系統(tǒng)的建設以及實踐策略。

【關鍵詞】企業(yè) 規(guī)章制度 建設

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，市場競爭異常激烈，在企業(yè)經(jīng)營生成過程中，需要建立一套比較系統(tǒng)完善的企業(yè)的規(guī)章制度，規(guī)章制度是企業(yè)經(jīng)營和化解風險的重要保障，是企業(yè)長久發(fā)展的基石，要建立并且確保執(zhí)行更科學規(guī)范的規(guī)章制度，才可以推進各項工作都朝著規(guī)范化運行，同時也才能具備更有制度化和規(guī)范化的特征，促使企業(yè)的各項工作能夠達到更高標準，從而讓企業(yè)的經(jīng)營成本有效降低，提高企業(yè)組織的協(xié)調性，讓企業(yè)管理能夠發(fā)揮其有效的作用，逐步讓企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益，所以企業(yè)要建立系統(tǒng)、科學、嚴密的規(guī)章制度，讓企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的動力。

一、企業(yè)規(guī)章制度系統(tǒng)建設的意義

1、能夠有效地幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營上的風險

企業(yè)在進行日常生產(chǎn)經(jīng)營的過程當中，有時會面臨很多難以確定的風險。在不同時期也會遇到各類不同的行業(yè)風險，例如市場風險和法律風險以及資金的流動性風險等。如果企業(yè)想要能夠更加有效地避免這些風險的發(fā)生，就必須要建立更加全面合理的管理體制，對風險能夠有效的防控，讓企業(yè)的生產(chǎn)能效可以更具條理性?；蛘吣軌驅⒁呀?jīng)產(chǎn)生的風險控制在一個可以承受的范圍之內，從而使其治理水平獲得全面的提高，讓企業(yè)能夠獲得更加良性的發(fā)展。

2、建立科學的制度能能墳上執(zhí)行效率變得更高

企業(yè)的規(guī)章制度是一種較為典型的規(guī)范與標準，具有一定的約束行為的，能夠對員工起到規(guī)范和管理的作用，如果企業(yè)能夠建立并且執(zhí)行一套更加完整，且能與企業(yè)發(fā)展息息相關的制度和體系，那么企業(yè)在生存以及發(fā)展的過程中就能夠獲得更多的競爭力，企業(yè)必須要建立更加完善的管理制度，讓各層級的職權以及責任性都體現(xiàn)的更加明確，這樣可以盡量減少推諉推脫的情況，從而使執(zhí)行的效率提升至更高，應當做到讓企業(yè)管理當中的各項工作制度都能夠有章可循，使員工能夠在工作當中避免出現(xiàn)隨意性狀況，需要員工可以在自身崗位上充分發(fā)揮更多的價值，同時也能夠使企業(yè)獲得更加高效地運轉，防止因為失去了規(guī)章制度而隨意倦怠，將遺漏的很多重要工作內容或是重復使用的資源進行修正更改，拒絕各種低效的行為，讓工作能夠更加科學合理。

3、能夠有效地對員工進行激勵

企業(yè)如果要建立更加科學規(guī)范的規(guī)章制度，那么首先就需要能夠深入了解員工的實際情況，應設計出更加符合員工自身狀況且能夠讓員工接受的權利與義務的條款，讓員工通過對科學規(guī)范規(guī)章制度的了解，對照自身的工作狀況和行為舉止，可以大致預測出會得到什么樣的結果，以此來激勵員工積極性，來真正遵循相關規(guī)章制度為企業(yè)的目標進行不懈的奮斗，為了能夠達成使命而發(fā)揮更多的價值，從而幫助企業(yè)創(chuàng)造更多的效益，同時按照激勵原則對員工自身所創(chuàng)造的效益也是相對很高的。對于企業(yè)員工來說，必須要制定以及實施更加科學合理的規(guī)章制度，才能使員工感受到公正公平待遇的基礎，從而讓員工對企業(yè)能夠產(chǎn)生歸屬感，這樣員工才會更有激情的接受企業(yè)的規(guī)章制度，進而員工將主動的去遵守相關的規(guī)章制度，同時也可以讓規(guī)章制度得以落實，讓其效力能夠獲得更多的發(fā)揮，因此也可以產(chǎn)生更加有效的管理方式。

二、現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)章體系建設當中存在的一些問題

1、規(guī)章制度體系有所缺失

在目前，我國企業(yè)內部的一些管理規(guī)定當中，仍然存在著許多的問題，很多制度都會受到外部環(huán)境的影響而產(chǎn)生一定的變化，并且也會受到管理者理念和企業(yè)內部環(huán)境變化帶來的影響，當然，也與起草規(guī)章制度的管理者的能力水平也具有直接聯(lián)系。制度或多或少會存在著一定的漏洞，以及有些不公平不健全的現(xiàn)象發(fā)生。還有一些制度，因為過于專業(yè)反而會顯得更加復雜，難以讓工作人員正確理解并有效執(zhí)行，也還有一些制度，比較注重于實體的執(zhí)行而對程序法的重視度相對較輕，令操作效果存在比較大的管理漏洞，因此很難徹底的落實下去。為了能夠真正的適應目前我國企業(yè)發(fā)展的具體形式，相關制度必須要隨著形勢的改變而追求更多的變化，通過不斷進行修訂以及整理來促進企業(yè)的制度能夠不斷地更加完善，也才可以真正的發(fā)揮其作用。制度在進行修訂的時候，盡量能一次到位，因為如果進行頻繁的修改，那么員工就很容易對企業(yè)產(chǎn)生不信任的困惑感，那也就讓企業(yè)的制度失去了其應有的權威性。

2渲傳培訓需要進一步提升

企業(yè)當中規(guī)章制度的培訓，企業(yè)員工通過各種相關培訓逐步將企業(yè)的相關規(guī)章制度的執(zhí)行力進一步的推進提升，并且需要讓受到制度約束的員工能夠真正的對制度產(chǎn)生企業(yè)認同感，將制度的全面培訓作為提高制度的執(zhí)行力的重要環(huán)節(jié)。然而制度的相關培訓卻經(jīng)常會被企業(yè)的管理者以及企業(yè)工作人員所忽視，通常可能會認為培訓只是浪費了工作時間，這就使得執(zhí)行者在執(zhí)行企業(yè)制度培訓的時候難以真正的付出更多的投入和規(guī)劃，就導致在培訓的過程當中甚至會存在一些違規(guī)操作的情形出現(xiàn)，員工覺得規(guī)章制度當中的權利義務并不對等，就會找出各種各樣的理由來免于懲罰，造成制度的權威受到了損害，讓企業(yè)難以正常高效地運行，因此執(zhí)行力的強化是必須要做到進一步落實的。

3、監(jiān)督機制要進一步完善

規(guī)章制度的監(jiān)督體系是制度能夠獲得執(zhí)行的一個有力保障，但是在實際進行執(zhí)行的過程當中，相對較為缺乏更加有力的監(jiān)督機制，特別是受到我國自主以來傳統(tǒng)觀念的影響，人們更加重視自我約束，要求環(huán)境氛圍能夠更加和諧穩(wěn)定，將自省當做是人性的標準，然后在企業(yè)的管理當中，如果只是以自省作為約束，那么就很難讓管理制度能夠真正的落實下去，雖然在企業(yè)的制度管理當中，管理者更愿意做執(zhí)行人，而并不是制作監(jiān)督人，但在事實上管理者必須要能夠委派相應的專業(yè)人員進行制度的監(jiān)督，對一些明顯違章違規(guī)的行為要實施處罰，管理者不應該有得過且過的想法，要勇于站出來指出不正確行為。在建立以及完善相關的監(jiān)督體系的過程當中，進一步讓制度的權威以及公信力獲得更大提升，使制度能夠真正的得到徹底的執(zhí)行。

三、規(guī)章制度系統(tǒng)建設過程當中需要重視的問題

1、以規(guī)范建設作為核心

首先在制定相關規(guī)章制度的過程當中，需要明確了解國家的法律法規(guī)，要能夠始終堅持國家的法律法規(guī)以及上級部門的相關規(guī)定，要做到嚴格履行相關的管理程序，保障規(guī)章制度的正常運行。無論是在立項還是最初的起草修訂以及最后的頒布與執(zhí)行方面，包括監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)都能夠真正的符合管理的標準以及業(yè)務的需求，同時也能夠在不違反國家相關法律法規(guī)的情況下，確保盡量嚴格規(guī)范，始終保持規(guī)章制度能夠合法合規(guī)。

2、以系統(tǒng)性建設作為根本

要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際要求，對企業(yè)的不同的規(guī)章制度進行更加系統(tǒng)的整合，要能夠有效地消除在規(guī)章制度之間出現(xiàn)的一些交叉重疊的現(xiàn)象，以及各種不同的矛盾或者沖突的問題，要確定規(guī)章制度的系統(tǒng)能夠更加優(yōu)化，同時要保障規(guī)章制度的內容是完整的，各項不同的業(yè)務管理之間能夠相互進行配合按照一定的順序進行連接，企業(yè)在發(fā)展的過程當中制定相關規(guī)章制度必須要確保其系統(tǒng)性的核心原則。

3、具有時效性的基本要求

要按照相關法律法規(guī)對企業(yè)的內部環(huán)境與外部環(huán)境的實地調研，來了解企業(yè)在業(yè)務發(fā)展過程當中的一些變化，同時需要務必按照相應的規(guī)程來進行企業(yè)相關規(guī)定的制定或者修訂，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)的部分規(guī)定已經(jīng)難以幫助企業(yè)持續(xù)發(fā)展的情況，那么就要及時對制度進行廢止，要做到保證企業(yè)的規(guī)章制度能夠始終滿足企業(yè)的發(fā)展需要，能夠堅持企業(yè)具有時效性的根本性原則，讓時效性作為企業(yè)在進行規(guī)章制度建設過程當中的一個基本條件。

4、具有可行性的落實條件

根據(jù)企業(yè)在實際生產(chǎn)經(jīng)營的情況，可以發(fā)現(xiàn)，需要更加科學合理地確定企業(yè)內部的一些管理制度、明確管理職責、精化管理機構，企業(yè)的管理程序要能夠始終和企業(yè)的實際運行相匹配，而企業(yè)的管理標準必須受到被管理者的接受認同，并且也要能夠符合嚴謹?shù)囊?guī)范要求，在進行企業(yè)的相關規(guī)章制度制定的過程當中，需要始終把握規(guī)章制度具有可行性的基本落實條件。

四、企業(yè)的規(guī)章制度系統(tǒng)建設中最為主要的策略

1、按照規(guī)范的制度系統(tǒng)建設程序

如果想要讓制度能夠真正的落實下去，并獲得更高的執(zhí)行力，那么制度的體系必須是規(guī)范性的，且是有一定操作性的。如果想要達到制度的規(guī)范要求以及可操作性的條件，就必須要能夠對制度的建設程序有所重視，要確定其建設程序是合理的科學的，在進行制度系統(tǒng)建設過程當中，要全面落實完善規(guī)章制度的各項立項以及起草的環(huán)節(jié)，要對制度的計劃做到更加周密，在審核相關制度的時候要能夠更為嚴謹，以及在頒布過程要能夠始終對其進行執(zhí)行監(jiān)督，類似于在操作崗位建立相關操作標準的時候，對企業(yè)制度系統(tǒng)建設當中的各個環(huán)節(jié)同樣也要能夠更加規(guī)范，要讓制度建設工作的整體效率獲得提升，同時也應當做到能夠保障企業(yè)制度建設工作當中的質量以及穩(wěn)定性，讓制度可以始終處于被層層監(jiān)督的體系中，進而促使制度可以更加的完善合理，同時也能夠更接地氣，落實起來能夠更加高效。

2、強化擬訂各項規(guī)章制度

規(guī)章制度的起草要能夠立足于當前，同時要能夠不斷地展望未來，擁有發(fā)展的眼光，要更具創(chuàng)造性的設計出更多操作性高且預見性遠的制度體系。要讓RIM在建設的過程當中，能夠更加的規(guī)范合哩以及科學化，在制定制度的過程當中，要廣泛的征求群眾的意見，讓單位員工能夠對制度的推行給予更多的認可度，特別是一些和基層員工有著密切關系的制度，更要能夠征得大部分員工的意見，來使得制度在操作的時候能夠更加高效。

3、制定嚴格的審核方式

制度在出臺的過程中要能夠擁有更加嚴格的審核方式，通過集體審議的程序來完成某項比較重要的條款，而與員工的切身利益有直接關系的相關程序，必須要能夠履行民主的審議程序，需要讓大部分的基層干部員工能夠共同參與到規(guī)章制度的修訂當中去，同時還要進行審查工作，為確保其制度能夠更加科學更加規(guī)范。在制定完畢之后務必使其更加具有可行性，進而得以落實，同時這項制度也需要}{已進調動員工的積極性。然而與管理內容相關的一些制度，一旦涉及到了各個不同的業(yè)務領域，例如綜合性比較高或者涉及到了投資領域以及融資領域等金融領域，還有人事安全或者環(huán)保等各個方面的一些比較重大的制度時，則必須要通過經(jīng)理辦公會或者是常務會議的共同審議通過才能夠得以執(zhí)行，對一些專業(yè)性能相對而言比較高且業(yè)務性質比較單一的一般性制度，只需經(jīng)過經(jīng)理授權，并且由各個不同業(yè)務主管的領導組織集中審議通過就可以進行了。

4、注重制度的宣傳培訓

應當讓企業(yè)的規(guī)章制度在發(fā)布時就能夠不斷地給予更多的培訓以及宣傳力度，制度的制定部門對于規(guī)章制度的了解應該是更加深入的，因此制度制定的主管部門必須要肩負起對制度宣傳的義務，由于這個部門對這項制度的發(fā)言權是最高的，同時對相關的政策理解起來也應該更加透徹，給予傳授的經(jīng)驗也會更加具有力度，因此在宣傳培訓的時候，由制度的制定部門來召開相關的會議，并且組織員工進行培訓，采用更加全面的培訓方法且伴隨有激勵措施和獎懲制度，進一步確保企業(yè)員工都能夠按照企業(yè)的標準來參與相關培訓活動，及時的掌握相關規(guī)章制度當中的一些重要的內容和基本要求，只有這樣制度在落實的時候才能運行的更加順利，確保制度能夠獲得更加高效的落實。

5、建立企業(yè)監(jiān)督機制

要建立具有常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制，定期的進行規(guī)章制度的執(zhí)行檢查以及評價活動，從而推進制度的系統(tǒng)更加有效地運行，以及獲得更加持久的改進，確保制度在執(zhí)行的過程當中能夠真正的發(fā)揮其運行的作用，同時在運行的過程中不斷地修訂，讓執(zhí)行過程當中所產(chǎn)生的一些問題能夠及時得到更加全面的整改，使制度能夠更加具有可行性。也應當建立更加完善的制度執(zhí)行監(jiān)督檢查機制，將監(jiān)督檢查的具體內容透明化，進一步滿足相關的審計以及體系評審的要求，需要對相關制度進行內部控制的測試，同時也要進行專項檢查，促進制度逐漸發(fā)展的更加全面，與此同時要建立更加完善的制度評價機制，推進規(guī)章制度的健全完善與制度內容上更具有可操作性，讓落實難度得以全面的解決執(zhí)行，給予各個方面進行評價，更牢固的確保制度的有效性得以更大發(fā)揮。

五、結束語

綜上所述，制度的建設是一個比較復雜的多元化的過程，主要體現(xiàn)在制定制度以及執(zhí)行制度兩方面，并且在實踐的過程當中對制度進行全面的檢驗，讓其處于一個不斷的補充和完善的動態(tài)過程，制度是隨著內部環(huán)境和外部環(huán)境以及各種客觀因素的變化而產(chǎn)生影響。過去能夠使用的制度在當前不一定能得執(zhí)行，而在目前比較合理的制度在未來也許已經(jīng)落后，因此企業(yè)需要不斷地建立更加健全有效的相關規(guī)章制度，并且要能夠將規(guī)章制度的有效執(zhí)行落地。在員工方面應當不斷的開展有效宣傳和培訓，進而讓規(guī)章制度能夠真正的在現(xiàn)階段發(fā)揮其效用，才能使各企業(yè)都可以擁有更規(guī)范的管理制度，從而使企業(yè)能夠更加長遠的全面的發(fā)展。

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