崔艷

由于新冠疫情的發(fā)展過(guò)于迅速，疾控部門未有充足時(shí)間做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，因此疾控部門需在短期內(nèi)采購(gòu)大量的物資，以保障后續(xù)防控工作的有效開(kāi)展。在新冠疫情下，疾控部門需做好相關(guān)的物資管理工作，避免因時(shí)間段內(nèi)大量物資的流動(dòng)，而有無(wú)計(jì)劃采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)、亂領(lǐng)用物資等狀況的發(fā)生，同時(shí)需控制好物資的數(shù)量，避免某一物資采購(gòu)過(guò)多而有積壓現(xiàn)象。本文主要就新冠疫情下疾控部門物資管理工作的相關(guān)概述、措施這兩方面進(jìn)行闡述。

一、新冠疫情下疾控部門物資管理工作的相關(guān)概述

1.新冠疫情相關(guān)概述。新型冠狀病毒是指2019年才在人體上首次發(fā)現(xiàn)的一種新型冠狀病毒，即2019新型冠狀病毒，此病毒傳染性較強(qiáng)，主要有直接傳播、氣溶膠傳播、接觸傳播這三種傳播方式，其主要的臨床癥狀為發(fā)熱、乏力、干咳等，有一些患者在病情進(jìn)展的過(guò)程當(dāng)中，會(huì)合并一些并發(fā)癥，出現(xiàn)呼吸困難、呼吸窘迫綜合征，甚至導(dǎo)致呼吸功能衰竭而影響到生命。在疫情期間疑似癥狀者，需及時(shí)入院檢查診斷，經(jīng)核酸檢測(cè)后，若檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性，則可診斷為新冠病毒感染者，需立即隔離治療，以避免聚集性感染。由于此病毒傳染性較強(qiáng)，因此各地區(qū)的疾控部門需做好必要的防控措施。

2.新冠疫情下疾控部門物資管理工作面臨的問(wèn)題。由于此次新冠疫情發(fā)展較快，疾控部門未有充足時(shí)間做好相關(guān)的防控準(zhǔn)備工作，因此疾控部門首先需在較短時(shí)間內(nèi)采購(gòu)所需的、充足的防控物資。如口罩、防護(hù)服、核酸檢測(cè)試劑盒、消殺藥品等，以保障疾控部門工作人員后續(xù)的防控工作能高效開(kāi)展。則短期內(nèi)暴發(fā)性大量物資的采購(gòu)，且有大量民間捐贈(zèng)物資的轉(zhuǎn)運(yùn)，易使疾控部門的物資管理出現(xiàn)雜亂無(wú)序的現(xiàn)象。由于物資過(guò)多，種類繁雜，各界物資捐贈(zèng)信息的繁瑣，使物資管理人員不一定能及時(shí)對(duì)出庫(kù)、入庫(kù)的物資進(jìn)行記錄統(tǒng)計(jì)，進(jìn)而易使疾控部門的物資管理出現(xiàn)嚴(yán)重混亂的現(xiàn)象。其次由于物資采購(gòu)較為緊急，則易有采購(gòu)無(wú)計(jì)劃，或計(jì)劃不周全的現(xiàn)象發(fā)生。疾控部門是財(cái)政撥款的全民事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)支出類、款、項(xiàng)都有嚴(yán)格的區(qū)分，功能性和經(jīng)濟(jì)性科目資金嚴(yán)禁混用。由于時(shí)間緊任務(wù)重若在此時(shí)間段內(nèi)物資采購(gòu)過(guò)于混亂，且無(wú)詳細(xì)計(jì)劃進(jìn)行物資采購(gòu)，則在采購(gòu)某批物資時(shí)易發(fā)生專項(xiàng)資金?？铍y以做到專用。同時(shí)無(wú)計(jì)劃的采購(gòu)物資，易造成采購(gòu)物資價(jià)格過(guò)高，或因此次情況緊急物資采購(gòu)匆忙，采購(gòu)人員盲目采購(gòu)、吃回扣等現(xiàn)象發(fā)生，為疾控部門財(cái)務(wù)分配和資金運(yùn)用造成巨大影響。再其次是由于疫情較為緊急，則易有同一樣物資重復(fù)采購(gòu)，而導(dǎo)致同種物資過(guò)多有積壓現(xiàn)象，或是忽視了另一樣物資的采購(gòu)，且大量民間物資的捐贈(zèng)也多以口罩、消毒液、方便食物為主，捐贈(zèng)物資種類單一，捐贈(zèng)量過(guò)大，則也易使其經(jīng)合理分配后仍有物資過(guò)?，F(xiàn)象。各項(xiàng)工作的開(kāi)展需滿足疫情防控為首要目標(biāo)，建立采購(gòu)“綠色通道”則此時(shí)易有越權(quán)采購(gòu)現(xiàn)象，則易造成物資的重復(fù)采購(gòu)與積壓現(xiàn)象，則同樣會(huì)為疾控部門的財(cái)務(wù)分配和資金周轉(zhuǎn)帶來(lái)影響。同時(shí)由于采購(gòu)較為緊急且物資量過(guò)大，因此也易有驗(yàn)收不嚴(yán)的狀況出現(xiàn)，物資入庫(kù)量過(guò)大，物資管理人員對(duì)物資的清點(diǎn)和檢驗(yàn)易不到位，且物資的分類存放也易因物資量過(guò)大而受到影響。若物資管理中各項(xiàng)物資的分類存放過(guò)于混亂，則在使用時(shí)不僅會(huì)浪費(fèi)過(guò)多時(shí)間去尋找物資，也易耽誤防控工作開(kāi)展的進(jìn)程，且易使物資的整理、檢驗(yàn)受到影響，使部分物資因長(zhǎng)期審核檢查，而有過(guò)期、損壞等狀況出現(xiàn)。

二、新冠疫情下疾控部門加強(qiáng)物資管理工作的相關(guān)措施

面對(duì)緊急的新型冠狀病毒疫情，疾控部門需在短期內(nèi)采購(gòu)充足的物質(zhì)，以使相關(guān)防控工作能順利開(kāi)展。但由于此次疫情發(fā)展較快，疾控部門未有充足時(shí)間做好相關(guān)防控措施，因此在短時(shí)間內(nèi)的物資采購(gòu)過(guò)程中，易有疾控部門物資管理混亂的現(xiàn)象發(fā)生，為疾控部門后續(xù)的防控工作帶來(lái)影響。所以疾控部門需加強(qiáng)物資管理工作，避免因物資管理方面的問(wèn)題，為疾控部門的財(cái)務(wù)分配、資金流動(dòng)等帶來(lái)影響，避免防控工作開(kāi)展的進(jìn)程受到阻礙。

1.加強(qiáng)對(duì)物資管理的重視度。在新冠疫情下，疾控部門相關(guān)防控工作的開(kāi)展離不開(kāi)充足物資的支持，因此物資采購(gòu)是整個(gè)疫情防控工作的基礎(chǔ)。且由于此時(shí)的物資管理工作會(huì)對(duì)疾控部門相關(guān)財(cái)務(wù)的管理、資金分配和后期相關(guān)防控工作的開(kāi)展造成較大影響，因此疾控部門領(lǐng)導(dǎo)需對(duì)此工作有足夠的重視。以部門領(lǐng)導(dǎo)為主，加強(qiáng)對(duì)物資管理工作的重視，才能使整個(gè)疾控部門相關(guān)人員充分認(rèn)識(shí)到物資管理在此次疫情防控工作中的重要性。

在疫情期間一切以疫情防控為主，必要時(shí)部門領(lǐng)導(dǎo)需主動(dòng)協(xié)調(diào)做好部分緊缺物資采購(gòu)的相關(guān)事宜，深入了解物資管理部門的相關(guān)管理工作，督促物資管理部門相關(guān)工作人員需嚴(yán)格按照采購(gòu)制度、物資保管領(lǐng)用制度等，進(jìn)行相關(guān)物資的調(diào)控工作。疾控部門領(lǐng)導(dǎo)人員需深入了解疫情期間物資管理方面面臨的一些實(shí)際問(wèn)題，幫助物資管理部門的工作人員解決一些物資審批、資金運(yùn)用等實(shí)際問(wèn)題，確保物資管理工作能順利開(kāi)展。嚴(yán)格審核物資采購(gòu)人員的物資購(gòu)入情況，通過(guò)提升采購(gòu)人員對(duì)物資購(gòu)入的重視度，有效避免物資的重復(fù)購(gòu)入情況，幫助財(cái)務(wù)管理人員指定采購(gòu)計(jì)劃，合理分配專項(xiàng)資金。

2.合理利用物資管理過(guò)程中的各人力、物力資源。由于物資管理涉及到物資的采購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用等物資流動(dòng)問(wèn)題，同時(shí)涉及到財(cái)務(wù)和其他部門的協(xié)調(diào)配合工作，因此物資管理部門的工作人員需利用此過(guò)程中的人力、物力資源，以確保物資的各項(xiàng)流動(dòng)狀態(tài)都能有較好的整理、記錄，方便物資管理處工作人員對(duì)各項(xiàng)物資的統(tǒng)計(jì)、檢驗(yàn)，使各項(xiàng)防控工作能在充足物資支持下順利開(kāi)展，同時(shí)能有效避免物資積壓過(guò)多的現(xiàn)象發(fā)生。

物資管理部門的工作人員還可利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，利用互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)物資管理系統(tǒng)等，使管理人員對(duì)各項(xiàng)物資的領(lǐng)用有詳細(xì)了解，并進(jìn)行詳細(xì)記錄，如疾控部門工作人員來(lái)領(lǐng)用物資前，需填寫電子檔案的物資領(lǐng)用申請(qǐng)表，此表需詳細(xì)記錄領(lǐng)用人員具體的所在部門、領(lǐng)用物資名稱、領(lǐng)用用途等，填寫好后可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)直接發(fā)送至物資管理部門，而物資管理處的工作人員可在領(lǐng)用前，就提前將表上的填寫物資調(diào)用出來(lái)，申領(lǐng)人直接在物資管理處收取即可。這樣能省去中間找物資、等領(lǐng)物資、等時(shí)間消耗，在緊急的疫情防控工作中，能確保各項(xiàng)防控工作在短時(shí)間內(nèi)順利開(kāi)展，同時(shí)工作人員也只需將申請(qǐng)表直接整理入庫(kù)即可，使各項(xiàng)物資的流動(dòng)狀態(tài)有詳細(xì)記錄，避免冒領(lǐng)、亂用防控物資等現(xiàn)象的發(fā)生，保障物資管理工作的工作效率和工作質(zhì)量。在捐贈(zèng)物資方面，可通過(guò)讓捐贈(zèng)者根據(jù)自行制定的捐贈(zèng)表記錄相應(yīng)信息后，再將物資入庫(kù)，并對(duì)相應(yīng)信息表進(jìn)行整理歸納。

3.加強(qiáng)相關(guān)物資管理?xiàng)l例的建設(shè)。由于此次疫情的緊急，疾控部門的各項(xiàng)事務(wù)也都以防控工作為主，且物資采購(gòu)的時(shí)間也較為緊急，因此這段時(shí)間的物資管理工作易有無(wú)計(jì)劃采購(gòu)、采購(gòu)過(guò)多等狀況，為疾控部門財(cái)務(wù)的分配和資金運(yùn)用及物資管理工作帶來(lái)巨大影響，同時(shí)也易影響后期防控工作的開(kāi)展。所以在進(jìn)行物資管理的同時(shí)，需根據(jù)疫情的具體情況，建設(shè)相關(guān)的物資管理?xiàng)l例，以針對(duì)疫情期間與物資管理工作相關(guān)的各項(xiàng)事務(wù)條例，物資管理人員和財(cái)務(wù)部門的工作人員等，皆需按照條例進(jìn)行相關(guān)的物資管理工作。如物資采購(gòu)時(shí)需調(diào)用的資金，需有審批表，采購(gòu)的物資需根據(jù)后續(xù)的防控工作進(jìn)行相關(guān)物資的采購(gòu)，并注明各項(xiàng)物資在不同防控工作中具體的運(yùn)用情況，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃的采購(gòu)工作，避免無(wú)計(jì)劃采購(gòu)現(xiàn)象的發(fā)生，減少無(wú)計(jì)劃采購(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)分配和資金運(yùn)用方面的影響。

同時(shí)在物質(zhì)的出庫(kù)、入庫(kù)時(shí)需嚴(yán)格檢驗(yàn)物資數(shù)量和質(zhì)量，物資管理人員需根據(jù)不同的物資驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同物資的檢驗(yàn)工作，避免采購(gòu)數(shù)量與實(shí)際入庫(kù)數(shù)量不符，或采購(gòu)質(zhì)量劣質(zhì)等狀況的發(fā)生，避免為疾控部門帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)損失。且在物質(zhì)出庫(kù)、領(lǐng)用時(shí)，物資管理人員也需做好相應(yīng)的檢驗(yàn)工作，避免有物資損壞、過(guò)期等現(xiàn)象發(fā)生，減少因物資問(wèn)題而對(duì)防控工作實(shí)施進(jìn)程的影響。同時(shí)可將捐贈(zèng)物資。

三、結(jié)論

綜上所述，在新型冠狀病毒疫情下，疾控部門需做好相應(yīng)的物資管理工作，由于此次疫情發(fā)展過(guò)快，疾控部門未有時(shí)間做好相關(guān)的物資準(zhǔn)備工作，因此疾控部門需在短時(shí)間內(nèi)采購(gòu)充足的物資，以保障后續(xù)防控工作的有效開(kāi)展，而大量的物資采購(gòu)和后續(xù)的領(lǐng)用、出庫(kù)工作，易使物資管理有無(wú)計(jì)劃采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)、入庫(kù)未詳細(xì)記錄檢驗(yàn)等狀況的發(fā)生。所以疾控部門的領(lǐng)導(dǎo)需加強(qiáng)對(duì)物資管理的重視度，使疾控部門相關(guān)人員能更好的協(xié)調(diào)配合物資管理處管理人員的相關(guān)工作，通過(guò)合理利用此期間的各項(xiàng)人力、物力資源，建立相關(guān)的物資管理?xiàng)l例，使物資管理過(guò)程中物資的入庫(kù)、出庫(kù)、領(lǐng)用等物資流動(dòng)都能有詳細(xì)的記錄、登記、統(tǒng)計(jì)，不論是采購(gòu)物資還是捐贈(zèng)物資皆需做好相應(yīng)管理措施，除方便物資管理人員對(duì)各項(xiàng)物資的審查外，也能使財(cái)務(wù)處工作人員對(duì)相關(guān)物資財(cái)務(wù)調(diào)用有更佳的財(cái)務(wù)分配方案，使不同物資有合理分配使用計(jì)劃，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。

（作者單位：江蘇省揚(yáng)州市疾病預(yù)防控制中心）